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Bicameral rechaza “aumentazos”: gremios piden al gobierno priorizar deudas
Canal ABC TV
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hace 2 días
En contacto con Jaime Egüez, presidente del Club de Ejecutivos del Paraguay (CEP), nos habla sobre el de rechazó los “aumentazos” salariales de G. 5 millones solicitados por el presidente Santiago Peña para los legisladores.
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Nosotros queremos hacer un contacto por videollamada con el presidente del Club de Ejecutivos del Paraguay, Jaime E. West,
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para que nos pueda comentar un poco cuál es la postura que asumen ante esta situación.
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Si bien ya se rechazó esto ante la bicameral, existe la posibilidad de que, de todas formas,
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esto se incluya dentro de la aprobación del plan de gastos.
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Así que, Jaime, te damos la bienvenida a Factor Clave. Muy buenas tardes.
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¿Qué tal? ¿Cómo estamos? Buenas tardes, Fiona. Bueno, a la audiencia también.
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A ver, es un tema que lo venimos analizando en el Club año a año.
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Estamos en este momento, es un momento importante que se da cuando el Ejecutivo remite el presupuesto general de la Nación
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para que todo el mundo entienda que es la ley más importante de desarrollo del Estado paraguayo.
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El Estado necesita invertir, necesita pagar sus gastos, cubrir sus obligaciones.
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Y esto se refleja directamente en la ejecución de lo que son las líneas del presupuesto general de la Nación.
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Es facultad del legislativo analizarlo, modificarlo, proponer modificaciones,
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y, eventualmente, sacar un PGN, que puede ser a libro cerrado,
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significa que no introdujeron modificaciones, o alguno modificado.
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Hemos tenido algunos años que han sido bastante difíciles.
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Cuando el presidente actual, Santiago Peña, era ministro de Hacienda,
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ocurrió también uno de los incidentes más importantes en lo que es PGN,
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que el presidente no aceptó, digamos, el presupuesto general enviado por el Congreso
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y ejecutó el presupuesto general del año anterior.
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Entendemos que ese no es el mejor de los escenarios,
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entendemos que el mejor de los escenarios es dejar que los técnicos del gobierno,
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sobre todo el Ministerio de Hacienda y el equipo económico, trabajen en esto.
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El punto principal es que en esta coyuntura se dio esta especie de solicitud de aumentos,
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lo cual nosotros, a nivel de, digamos, asociación, hemos expresado ya reiteradas veces
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que no estamos de acuerdo con modificar absolutamente la matriz,
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siguiendo la lógica que primero el Estado tiene que pasar por una profunda revisión
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de ajuste de los gastos innecesarios, superfluos, dobles,
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muchos en la matriz salarial que está altamente contaminada por el preadendarismo
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de muchísimas posiciones, de modo que puedan buscar dentro de su propia lógica
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aumentar determinados tipos de salarios, muy pocos que tienen realmente necesidad
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de ser ajustados, a partir de ese ahorro, no del incremento que tenemos.
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La lógica del incremento ha dañado muchísimas veces, año a año,
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la eficiencia del gasto público. Hemos empujado este tipo de lógica
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que parte muchas veces del Congreso en un modelo, digamos, de atender
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muchas cosas que son algunas, muchas asociadas a lo que son los incrementos
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de personas y del salario de las personas. Algunas legítimas, en el caso de los educadores,
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otras también, en el caso de la salud. Pero el Estado tiene unas demandas en todos lados,
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lo que pasa es que si no comenzamos a buscar eficiencia, este tipo de situaciones
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van a ser siempre motivos de que lo que denominó en su momento,
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escuché ya del presidente del Senado, negociaciones del lado del presidente
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quizás no fue tomada de esa manera. Pero son cosas que exigen posturas claras.
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El Club de Ejecutivos tiene una postura clara que es no a la modificación del gasto del PGN,
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que el PGN sea aprobado de esta manera, así como está ahora,
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y que durante el 2024 discutamos la reforma del servicio civil,
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discutamos una cantidad de ajustes que van a permitir que el Estado en sí
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tenga mayor eficiencia y permita trabajar o pensar en este tipo de ajustes
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que se requieren indudablemente. Pero no es el momento.
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Por un lado, entonces, presidente, lo que exigen es que a partir de este año,
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por lo menos a partir del año que viene, se pueda tener realmente
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esa eficiencia, recortando todos estos gastos superfluos,
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pero también tenemos entendido que ustedes están exigiendo en parte
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que se priorice el pago de deudas, porque recordemos que todo este año
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tuvimos inconvenientes con diferentes gremios, el gremio de la construcción,
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por ejemplo, el gremio de los farmacéuticos también,
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si bien ya se llegó a una especie de acuerdo,
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esto va a obligar al Estado paraguayo a emitir bonos,
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incluso a partir de enero de este año, para el pago de estas deudas.
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Y en medio de todo este contexto ya complicado que tenemos,
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vemos a el Ejecutivo que está solicitando estos incrementos.
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¿Es eso lo que en parte está generando también molestias dentro de la ciudadanía
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y desde algunos sectores incluso hablan de esta bofetada?
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Yo creo que es muy importante entender esta diferencia
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y que todo el público entiende rápidamente.
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Una cosa es cuando vos tenés obligaciones derivadas,
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en este caso de una inversión en infraestructura,
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obras, hospitales, escuelas,
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que acaba de cierto modo devolviendo a la ciudadanía
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una mejor calidad de vida.
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Y otra cosa es aumentar gastos fijos, rígidos,
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que están asociados a dos fuentes que son muy importantes.
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La primera es salarial, o sea, si continuamos aumentando
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la cantidad de funcionarios públicos,
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muchísimos que realmente no son misionales.
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Misionales significa un médico, un educador,
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un oficial de policía, esos son misionales.
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Y estamos aumentando muchísima de la matriz que no es misional.
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Estos son gastos rígidos.
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Gastos rígidos significa que cada año vas a tener que repetirlo.
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No es como cuando gastas en un hospital,
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lo haces una vez y después ya sirve por un periodo de tiempo.
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Entonces, la deuda, mucha deuda que va a obligar,
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en cierto modo, a enfrentar un aumento de la sustitución de deuda,
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vamos a ver cómo el ministro de Economía acaba solucionando este impase,
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porque son deudas que se generaron en el anterior gobierno,
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durante el año 2022 y 2023,
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de cosas que acabaron siendo construidas, efectivamente,
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y están en servicios.
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Un aumento de matriz salarial es un gasto rígido, permanente.
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Y el otro aumento que está asociado a los gastos rígidos
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es el pago de los intereses y la deuda en sí.
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Son cosas que uno no puede obviar.
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Entonces, tenemos muy poco margen de moverse.
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Y como lo expresó ya correctamente tanto el ministro de Economía,
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o el presidente en un momento dado,
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el presupuesto actual que tenemos ahora está tan ajustado
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que no queda ni un espacio para mover nada.
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Esa palabra nada, así como lo explicaron ellos, significa nada.
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Nada significa no hay espacio y menos para un caso de aumento del salario.
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Y ahí yo le explico a la gente,
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¿cómo es posible que encontremos legitimidad en aumentar?
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Legitimidad no significa que el argumento de la subida,
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que no se ajuste, pueda tener un razonamiento práctico
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que explique por qué se solicita.
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Legitimidad es que vos tengas una posibilidad de explicar
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que lo que vos estás solicitando es posible y aparte es correcto.
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¿Cómo podemos pedir un aumento de salarios
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en las personas que están ganando casi los salarios más altos
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dentro de la función pública?
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Hay necesidad que tengamos una revisión.
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O sea, por ejemplo, un ministro de Economía debería ganar lo que gana,
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un presidente de la República debería ganar lo que gana
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con su grado de responsabilidad.
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Podemos sentarnos a discutir eso.
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Pero muchísimas veces en otras posiciones
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esa justificación de aumento tiene que venir de la racionalidad
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de ajustar o conseguir los recursos
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desde la eficiencia propia de la empresa.
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Esto es como, por ejemplo, que venga,
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voy a asociar un tema general dentro de las compañías.
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Es como se siente una persona en una compañía,
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voy a tomar tu compañía, el editorial ABC, la editorial AZ.
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Se siente la persona número uno y diga, yo a partir de ahora quiero ganar el doble.
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Si es que los recursos que genera la unidad empresarial no dan para pagar el doble,
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no se puede gastar.
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La diferencia que tenemos es que los congresistas no tienen esa capacidad
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de decir que, analizar que si se puede o no se puede.
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Y directamente te dicen, vamos a subir, queremos proponer subir este o tal cual gasto.
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Entonces, la lógica tiene que ser, tenemos que hacer más eficiente
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lo que hoy estamos gastando para poder pedir eventualmente
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un ajuste en la matriz de la que sea.
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Pero no podemos más, entendiendo la dinámica,
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que no hay más de dónde sacar dinero, solicitar aumentos de ningún tipo.
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Entonces, yo realmente lo que abogo en este momento,
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lo he dicho varias veces, es propongo, digamos, un gran acuerdo,
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así como lo hemos hecho ya en el 2002, 2003, hemos hecho este acuerdo,
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donde llegamos no más aumentos, no más ajustes,
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por lo menos en un periodo de dos o tres años,
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hasta que consigamos el ajuste de todas las cuentas,
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tanto el déficit fiscal como todo lo que es la deuda externa,
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y que podamos tener una reestructuración del nivel de gasto,
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que lleguemos a un nivel que sea realizable,
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que sea sostenible en el tiempo.
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Porque también la economía sufre,
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o sea, yo no puedo pedirle a la señora que está ganando en este momento
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apenas salario mínimo, que acabe pagando de su impuesto,
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del IVA que paga comprando leche, yendo al supermercado,
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que acabe pagando la jubilación, el déficit de la jubilación
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que tiene la caja fiscal, por ejemplo.
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Nadie habla de eso, sin embargo, es simplemente injusto.
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Entonces yo no puedo solicitar un aumento salarial de alguien
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dentro del Estado cuando la persona más desprotegida
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dentro de la estructura económica
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no está pudiendo ni siquiera acceder a servicios básicos.
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Entonces tenemos un problema de legitimidad,
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por eso hablo de un gran acuerdo de impacto
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con la clase política que está en el Congreso,
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con los líderes en la parte ejecutiva,
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que ya hemos hablado varias veces de esto acá,
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incluso del otro poder, que es el Poder Judicial,
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que también tiene sus problemáticas
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y también tiene sus desafíos desde el punto de vista presupuestario.
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Tenemos que tener un Estado más eficiente,
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más orientado al misional,
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tenemos que comenzar a sacar muchos de los rubros
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que están superpuestos,
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hay un mal gasto en muchísimas cosas,
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y por qué no decir las compras públicas.
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Pero ya tenemos una nueva ley de contras públicas que salió,
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ya tenemos la reglamentación que va a salir en estos meses,
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y esperemos que el gobierno pueda efectivamente
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hacer el famoso ahorro que estábamos hablando
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en las compras públicas a través de la vigencia de la nueva ley.
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Por eso insistimos,
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la ley de función pública,
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la ley de pensiones,
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tenemos que trabajar en eso
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porque tenemos que de algún modo
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hacer la famosa reforma del Estado,
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pero vuelvo más eficiente.
10:40
Ese es el objetivo.
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