Itaipú: Los consejeros elegidos por Santiago Peña

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“Existen dos artículos que dicen claramente de las incompatibilidades del Presidente y los ministros, pero existe una excepción en cuanto a la docencia”, diputado Mauricio . El presidente Santiago Peña conformó al Consejo de Administración de Itaipú, nominando a varios ministros del gobierno en los cargos de consejeros en el marco de la revisión del Anexo C del Tratado con el Brasil.

Transcript

00:00¿Cuál es el tema? ¿Cuál es el problema con los consejeros de Itaipú?

00:04Ellos hablan, el presidente Peña habló de ser como un espejo con Brasil.

00:11En primer lugar, Brasil tiene su constitución nacional.

00:14El Paraguay está regido por la constitución del año 92.

00:18Existen dos artículos que dicen claramente sobre las incompatibilidades del presidente de la República,

00:28los ministros y en cuanto existe una excepción en cuanto a la docencia.

00:36Quiero hacer lectura porque en la constitución nacional yo creo que...

00:39No tenemos nosotros, decime los artículos, le pido a Eli que...

00:42El 241.

00:43El 241, Eli, por favor.

00:47A ver, ahí vamos, porque estuvimos también, estuvimos...

00:50El 241 se remite al 237.

00:53Sí, para ser ministro se exigen los mismos requisitos que para el cargo de diputado,

00:57tiene además incompatibilidades establecidas para el presidente de la República.

01:01Ahí entramos con el 237, Eli.

01:04Ahí va.

01:06El presidente no puede ejercer cargo público o privado

01:09mientras duelen sus funciones.

01:12O sea, tiene que dedicarse en exclusiva a sus funciones.

01:14O sea, nosotros nos hacemos la pregunta,

01:16¿el presidente y el vicepresidente pueden ser consejeros de Itaipú

01:19si vamos a basarnos en estos artículos?

01:22Claro.

01:23Esa es un cuestionamiento que uno se tiene que hacer.

01:26No, yo creo que este debate es importante, Mauri,

01:30pero nosotros, cuando vos planteaste la cuestión,

01:32obviamente estuvimos revisando las cosas, ¿verdad?

01:35Entonces, Eli, yo quiero compartir el 241, por favor.

01:43El 241 de nuestra Constitución.

01:44Estamos hablando de nuestra Constitución.

01:46Miren este artículo estimado.

01:47Para ser ministro,

01:50¿se trabaja?

01:51Este pico es el...

01:52No, no, este no es el que yo te digo.

01:53El 240.

01:53El 240, perdón.

01:55El 240.

01:57A ver si podemos...

01:59Bueno, acá está.

02:00Sí.

02:02La Dirección y Gestión de Negocios Públicos

02:03están confiadas por el Poder Ejecutivo,

02:05cuyo número y funciones están determinados.

02:07Número y funciones, Mauri,

02:11determinados por ley.

02:12Mira, ellos utilizaron el artículo 240

02:16para...

02:18Usaron la ley de economía,

02:21la ley de industria y comercio,

02:23y la ley de la Cancillería.

02:26Sí.

02:27O sea, yo te pregunto,

02:29¿esto tiene que ver con el objeto

02:32de la función del Ministerio?

02:33Y te quiero citar un ejemplo claro.

02:36O sea, el día de mañana yo le voy a enviar

02:39al Ministro de Industria y Comercio

02:41ante la Organización Mundial de la Salud

02:44o al Ministro de Economía, a la FIFA.

02:48No, pero escucha un poco.

02:50Te agradezco que menciones,

02:52porque esas son las leyes que preparamos justamente.

02:54Entonces, es para...

02:56Yo sé que vos sabes, porque me estás mencionando.

02:57Sí.

02:58Pero para la gente que está viendo esta conversación,

03:02ley orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores.

03:05Eli, por favor.

03:07Si podemos tener, porque quiero mostrar.

03:09Acuérdense, estimados amigos,

03:12que el artículo 240 dice que los ministros

03:16tienen que hacer lo que la ley establece como función.

03:21Y si ustedes se fijan en la ley 1635,

03:24escuchen bien el artículo 4.

03:27Este es el que yo te mandé.

03:31Este no es el que yo te mandé.

03:33No te mandé yo este artículo.

03:35Te mandé uno en especial que quiero que pongas.

03:41A ver.

03:43No, es que este no me sirve para mostrar mi punto.

03:45Ley 1635.

04:00Y aquí viene el punto, estimados amigos.

04:01No, espera, espera, espera, Eli.

04:03Espera, espera, no, me voy a ponerlo más en la anterior,

04:04no te voy a preocupar.

04:05Bueno, el Ministerio de Relaciones Exteriores tiene como función

04:11ejercer la representación del Estado

04:16en organismos internacionales, sistema de integración,

04:20en foros, negociar, recibir tratados,

04:23conducir negociaciones antiguas.

04:25Este no es el punto que yo estaba...

04:27El artículo 11 de la ley del Ministerio de Relaciones Exteriores

04:31le otorga al ministro la posibilidad de representar al presidente en los consejos.

04:39Mira, ¿qué es Itaipú?

04:41Itaipú habla del aprovechamiento de los cursos hidráulicos.

04:48Una función, el consejo, es un órgano permanente.

04:53¿Qué quiere decir eso?

04:54De que yo no voy a objetar, por ejemplo,

04:57no voy a entrar en el caso de Lea y el asesor jurídico

05:01porque ellos son ministros sin cartera.

05:04Sí voy a hablar de los ministros que específicamente cumplen una función.

05:09El Itaipú y Nacional está por la ley 389 que aprueba el tratado,

05:16el artículo 7, 8, anexo A.

05:19Tiene seis consejeros, uno propuesto por la Cancillería

05:22que no precisamente es el canciller

05:23y dos propuestos por la ANDE.

05:27Son dos órganos de administración.

05:31Existen dos órganos de administración.

05:33El consejo de administración y los directores ejecutivos.

05:38Entonces yo te pregunto a vos,

05:41¿puede un ministro, encima que hoy vemos,

05:44de que sus ministros, Lea y el señor Hilo Moreno,

05:49vemos constantemente que tienen agenda con el presidente de la República

05:54en una agenda oficial?

05:56Yo no sé si ellos puedan cumplir dos funciones.

05:59Si hoy vemos de que presentaron siete páginas

06:02y alguna vez viste un decreto con siete páginas.

06:05Yo creo que la Constitución Nacional se hizo para los ciudadanos, Enrique,

06:11para que nosotros no podamos excedernos en el límite del poder.

06:17Mi punto, Mauri, es el siguiente.

06:20La Constitución en el 240 le habilita,

06:25o sea, habilita a la ley a establecer funciones de los ministros.

06:30Entonces, voy a...

06:33El consejo es un órgano permanente, de tiempo completo.

06:37Acá hablan ellos de que van a...

06:43Hay un ejemplo claro.

06:44Dicen de que van a renunciar al sueldo.

06:47Ahí ellos están confirmando de que están cumpliendo una doble función,

06:52la de ser ministro y la de ser consejero.

06:55Y que van a ser consejeros ad honorem.

06:59Claramente la Constitución les impide ser consejero.

07:03Desde el momento en que ellos pueden ser personas íntegras,

07:08pueden ser personas capacitadas,

07:10pero la integridad se pierde una sola vez.

07:13Y esto ya tiene, ya carece de una legitimidad de origen, Enrique.

07:18Mi punto, Mauri, es el siguiente.

07:21Yo quiero aclarar, porque como yo me vendía cartes, ¿verdad?

07:26Que yo estoy planteando una discusión que me parece necesaria

07:30y que no voy a dejar de plantearla.

07:32Aunque digan, ¿qué me vendía cartes?

07:35Bueno, dicho esto, para mí el punto está en lo siguiente.

07:40¿Pero vos estás de acuerdo con la designación del ministro como consejero?

07:45Yo lo que creo, Miguel y yo, Mauri,

07:49es que nosotros tenemos que trabajar

07:50sobre el rigor informativo.

07:59¿La ley le permite al presidente hacer estas nominaciones?

08:04Yo creo que sí.

08:05Ahora, vos de esa posición podés decirme,

08:10pero no conviene,

08:12porque no van a poder dedicarse completamente a esto y a esto.

08:18Y ahí yo te admito que es muy debatible.

08:21No, pero la constitución dice eso, en la 241 y 237...

08:26Pero el 240 la habilita por ley, por eso yo te estoy tratando de mostrar...

08:29Pero en la 240 ellos hablan de la ley, y te vuelvo a mencionar,

08:33del Ministerio de Industria y Comercio, de Cancillería y de Economía.

08:37Póndeme un poco ahora, sí, y te pido, por favor, mil disculpas,

08:41ese 7158, que es la ley que crea el Ministerio de Economía y Finanzas,

08:48para que la gente vea lo que la ley le autoriza al ministro.

08:547100...

08:54Esa composición que yo tengo...

08:57Acá te leo.

08:57No tengo, acá tengo, nosotros tenemos esto.

08:59Dice el inciso H, de acuerdo con las leyes y o decisiones adoptadas

09:06por el Poder Ejecutivo, representada a la República del Paraguay

09:10ante asambleas, juntas directivas, juntas de gobernadores, consejos,

09:15entidades y órganos equivalentes de personas jurídicas

09:18de carácter internacional.

09:19Ahí está.

09:20Ellos pueden acudir a un...

09:22Te vuelvo a traer el mismo ejemplo.

09:25Enviaremos al Ministro de Industria y Comercio

09:27a la Organización Mundial de la Salud

09:30o a algún foro internacional.

09:31Este es el ministro de Economía

09:33que tiene una autorización legal

09:36por el artículo 8, inciso H,

09:40a integrar los consejos.

09:41Pero esto habla y tiene que ver

09:43con el objeto de la función del ministerio.

09:46Por eso vuelvo a traerte el mismo ejemplo.

09:49No.

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