Video: Ley de Servicios Digitales de Europa

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“Esta nueva ley europea responde a la tradición jurídica europea en materia de derechos humanos, que no es necesariamente la misma que tenemos nosotros en América”, expresó el experto en acceso a la información pública Ezequiel Santagada. La Ley de Servicios Digitales es un conjunto de normas aprobadas por la UE con el objetivo de regular los servicios digitales.

Transcript

00:00Ayer entró en vigencia la Ley Europea de Servicios Digitales.

00:07Y a mi modo de ver, esta norma, y no solo a mi modo de ver,

00:16suprime la libertad de expresión en Europa.

00:18Pero me gustaría tu opinión, que es mucho más versada, digamos,

00:23pero después entramos en debate.

00:25A ver, es una ley que tiene sus cosas buenas y sus cosas no tan buenas.

00:35De hecho, es el primer gran cuerpo jurídico que regula,

00:43digamos, más allá del original en Estados Unidos,

00:45que es la famosa sección 230 de la Ley de Telecomunicaciones,

00:49que es el, digamos, el pilar sobre el que se construyó Internet.

00:53Acá esto básicamente está dirigido a, bueno, no solamente a redes sociales,

01:00sino también a plataformas comerciales como Amazon y demás.

01:06Pero entiendo que vos decís que suprime la libertad de expresión,

01:11porque sí hay disposiciones específicas sobre moderación de contenidos

01:15y sobre no divulgación de información falsa, las famosas fake news.

01:24Yo creo que le estás refiriendo a eso cuando decís que suprime la libertad de expresión.

01:28Pero ya de entrada, quiero hacer una gran diferencia,

01:31que es lo que nos permite entender los contextos.

01:34En el marco de nuestra constitución, o sea, la libertad de expresión de nuestra constitución

01:40está basada básicamente en las disposiciones de la Convención Americana de Derechos Humanos,

01:47que a su vez en materia de libertad de expresión están recogiendo,

01:51con algunos que otros bemoles,

01:55el concepto de libertad de expresión de la primera enmienda de la Constitución de los Estados Unidos.

01:59O sea, básicamente en América el énfasis se pone en el derecho de la persona a decir lo que piensa,

02:07a difundir sus ideas.

02:09Eso es el sistema americano, digamos.

02:12Tanto de Estados Unidos como, más allá de que se cumpla o no se cumpla,

02:16en nuestros países latinoamericanos.

02:18Es el sistema americano.

02:19Americano, pero americano, de todo el continente.

02:22Europa, en cambio, y esto está en el artículo,

02:24o sea, en la primera enmienda de la Constitución Americana,

02:27y en el artículo 13 del Pacto de San José de Costa Rica,

02:31digamos, para unificar al resto del continente.

02:34En Europa rige el artículo 10 del Tratado de Roma,

02:38o Convenio de Roma sobre Derechos Humanos de 1950,

02:42donde por supuesto se conserra la libertad de expresión,

02:45pero no poniendo énfasis tanto en la libertad de las personas de decir lo que se le vengan ganas,

02:51sino en el derecho de las personas a recibir información plural.

02:55Y esto es un cambio muy importante en relación,

03:00o sea, una diferencia muy importante en relación con nuestro sistema americano.

03:06De hecho, bueno, eso es lo que hace que en Europa, por ejemplo,

03:11se le dé mayor énfasis al derecho a la privacidad,

03:15al derecho al honor y otros derechos.

03:18Y esto se refleja en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

03:24Y puntualmente, en materia de libertad de expresión en entornos digitales,

03:32ya el Tribunal Europeo de Derechos Humanos,

03:34que es mucho más fuerte que la Corte Interamericana de Derechos Humanos,

03:38tuvo ocasión de expedirse en dos casos,

03:41el último de los cuales, o sea, el primero fue de 2011,

03:45en un caso, ni voy a pronunciar porque estaba en ucraniano,

03:48era versus Ucrania,

03:50y el otro es el caso Delfi versus Estonia.

03:53Me interesa más el de Delfi versus Estonia,

03:56porque es una resolución de la gran sala del tribunal,

04:00esto es, el pleno.

04:01El pleno, sí.

04:02Es que unifica, digamos, es mucho más importante

04:04que una de las salas del Tribunal Europeo.

04:07Y acá, básicamente, dicen que,

04:10a ver, ya venía desde la década del 70

04:12la jurisprudencia pro libertad de expresión del Tribunal Europeo,

04:16en el caso Handyside,

04:18contra el Reino Unido.

04:20Y ahí es donde consagra algo,

04:22es un principio que también está tomado

04:24por la Corte Interamericana de Derechos Humanos

04:26y por la mayoría,

04:27o sea, y por supuesto por la Corte Suprema Americana

04:29e inclusive nuestros tribunales,

04:32que es que la libertad de expresión

04:35protege incluso el discurso chocante

04:38en materia de interés público.

04:41El que es, o sea, el discurso hasta so es, inclusive.

04:45Y esa es jurisprudencia

04:46en materia de libertad de expresión, digamos,

04:49en un medio analógico,

04:50o en un medio real.

04:52Y en estos casos contra Ucrania

04:55y contra Estonia,

04:56sobre todo en Delfi,

04:58dice, no podemos comparar

04:59la situación en el mundo real

05:02con la situación en el mundo digital.

05:04¿Por qué no se puede comparar?

05:05Por la potencialidad dañosa

05:07que tiene la red.

05:08O sea, por la cantidad de gente

05:10a la que llega,

05:11por la permanencia,

05:13digamos, porque dura años.

05:14Uno pone un buscador

05:15y esa noticia dura años

05:17o actualmente años.

05:20Y llega a muchísima más gente

05:21es lo que llega un periódico.

05:23O sea, un periódico,

05:25inclusive, no sé,

05:26The Guardian,

05:26que llegará a un millón,

05:27millón, quinienta mil personas.

05:29Y menos, mucho menos.

05:30Por poner,

05:31o el Daily Mail.

05:33Pero, bueno,

05:34el Internet llega a millones

05:35y millones de personas,

05:36no solamente en el Reino Unido,

05:38sino en todo el mundo.

05:41Entonces, por eso es que

05:42el Tribunal Europeo

05:43de Derechos Humanos

05:44hace esta distinción

05:45y permite que haya

05:48una moderación

05:49mucho más intensa

05:50o limitaciones

05:51mucho más intensas

05:52a la libertad de expresión

05:53en un entorno de Internet.

05:56Pero esto es,

05:57o sea,

05:57en definitiva,

05:58lo que hay que entender

05:58es que esta nueva ley europea

06:00responde ni más ni menos

06:02que a la tradición jurídica europea

06:04en materia de derechos humanos,

06:06que no es necesariamente

06:07la misma que tenemos

06:08nosotros en América.

06:10Y después te voy a contar

06:11un poco cuál es la historia

06:12en Estados Unidos

06:13en relación a Internet.

06:13Y yo te voy a contar

06:15también un pequeño cuento,

06:17estimados amigos,

06:18porque acá,

06:18eso que acaba de señalar

06:20Ezequiel en términos de derechos

06:21es muy importante

06:24y forma parte de una,

06:27voy a decirlo así,

06:28definición clásica

06:30de la historia del derecho,

06:30si ustedes me permiten.

06:35Efectivamente,

06:36Ezequiel,

06:37yo te voy a plantear

06:37esto como elemento de debate,

06:39pero para entender

06:40por qué después

06:41yo te voy a decir

06:41lo que te voy a decir.

06:43Estimados amigos,

06:43nosotros en Occidente

06:45tenemos como dos grandes

06:47tradiciones del derecho,

06:50dos que son muy distintas.

06:53Una,

06:55la que podemos denominar

06:56anglosajona

06:57y otra,

06:59que podemos denominar

07:00el derecho continental,

07:02latino, francés,

07:03como ustedes quieran.

07:04Ahora,

07:06la tradición anglosajona

07:07se divorció

07:09radicalmente

07:11del derecho continental

07:12a partir de Enrique VIII

07:14en Inglaterra

07:15y tomó un camino

07:16muy distinto

07:17con impus

07:20que después

07:20le convirtieron

07:21en la base

07:22de sustentación jurídica

07:23de lo que se denomina

07:24liberalismo.

07:25el derecho continental,

07:27estimado amigo,

07:28tuvo otra

07:29senda

07:31y está nutrido

07:33de lo que podemos

07:35denominar

07:35pues el Estado

07:36corporativo

07:37medieval

07:38europeo cristiano.

07:39De hecho,

07:40su base

07:40en términos de historia,

07:42estimado amigo,

07:43es el código teociano,

07:45que no es un código

07:46democrático,

07:47ni remotamente,

07:49es un código

07:49totalitario.

07:50Por eso

07:52yo tomo

07:53la distinción

07:54que acaba

07:54de hacer Ezequiel

07:55porque efectivamente

07:57la tradición

07:58europea continental

07:59a pesar

08:01de todas

08:01las toneladas

08:02de propaganda

08:03no es democrática.

08:06Es

08:07todo

08:07lo contrario.

08:09Y Ezequiel,

08:10este contexto

08:11ahí voy al punto

08:12porque

08:13esta norma

08:15europea

08:15olvida

08:16el pequeño detalle

08:18de que

08:19el paradigma

08:20de la información

08:21hoy

08:22ya no son

08:24los diarios.

08:25Ni los canales

08:26de televisión

08:27ni las radios

08:28son

08:29las redes.

08:31Y en consecuencia

08:32cuando se

08:32transgrede

08:34el principio

08:35de libre expresión

08:35en las redes

08:37lo que se está haciendo

08:38es transgredir

08:39la libre expresión.

08:42Nuevamente,

08:44libre expresión

08:45a la americana

08:46que es mucho más liberal

08:48que la europea

08:49o sea

08:50y en eso

08:51sí

08:51lo que pasa

08:52es que bueno

08:52los sistemas jurídicos

08:54son herederos

08:55de su historia

08:55sí, sí, sí

08:56hasta que viene

08:58la revolución

08:59claro

09:00bueno

09:00de hecho

09:01el derecho americano

09:02es un derecho

09:03revolucionario

09:03era justamente

09:04un derecho

09:05de independencia

09:06de un poder

09:07colonial

09:08y donde

09:09por primera vez

09:11se instaura

09:11lo que podríamos

09:12llamar

09:12una democracia liberal

09:13así mismo

09:14entonces

09:15eso está

09:16en la historia

09:17de los Estados Unidos

09:19y en su proceso

09:19independentista

09:21y hay que entenderlo

09:23de esa manera

09:24en cambio

09:26en Europa

09:26es otro proceso

09:28y sobre todo

09:28hay que tener en cuenta

09:30que el

09:30convenio de Roma

09:32de 1950

09:33es de 1950

09:35donde

09:37las atrocidades

09:38del nazismo

09:40estaban a flor de piel

09:41es la inmediata

09:43posguerra

09:44donde

09:45por eso

09:46se privilegia

09:47la pluralidad

09:48informativa

09:49para que

09:51haya un contrapeso

09:53si se quiere

09:53argumentativo

09:54a tipos como Mussolini

09:56a tipos como Hitler

09:57entonces

09:58tiene una razón

10:00de ser

10:00no es que

10:01es puro

10:03totalitarismo

10:04ahora

10:04por supuesto

10:04todo esto

10:05tiene consecuencias

10:06si yo voy a poner

10:07el énfasis

10:08en la libertad

10:09de la persona

10:10a expresar sus ideas

10:11o voy a poner

10:12el énfasis

10:13en el derecho

10:13de las personas

10:14a recibir

10:15información plural

10:16las consecuencias

10:17son distintas

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