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Empresas analizan suspender provisión a IPS
Canal ABC TV
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hace 2 días
El Instituto de Previsión Social adeuda más de 200 millones de dólares a las empresas proveedoras de medicamentos, insumos y reactivos. Esta situación podría acarrear la suspensión de la provisión de estos elementos al IPS.
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240 millones de dólares es la deuda que tiene el IPS con las empresas proveedoras
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y esto podría peligrar la provisión de medicamentos, insumos y también reactivos a la previsional.
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Hablamos con uno de los representantes, en este caso las farmacéuticas,
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y señalaba justamente esta deuda que ya viene de hace meses,
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incluso desde el mes de agosto prácticamente, que la previsional ya no está abonando un solo guaraní a los proveedores,
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por lo que varias empresas ya están tratando de iniciar un proceso de avenimiento con la Dirección de Contrataciones Públicas
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para poder suspender los contratos temporalmente y dejar de proveer estos medicamentos,
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estos insumos o estos reactivos al IPS hasta que la previsional se ponga al día con las deudas que tienen.
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Así que escuchemos en esta primera parte lo mencionado por este representante de las empresas farmacéuticas
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respecto a la deuda que tiene el IPS con las proveedoras y qué es lo que piensan hacer ante esta situación.
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Los proveedores del sistema de salud que estamos aglomerados realmente en todas las cámaras
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que nuclean a los diferentes proveedores, acá tenemos medicamentos, tenemos insumos, reactivos, equipos biomédicos,
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todas las cámaras estamos trabajando en conjunto preocupados por la situación del IPS.
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El cierre del mes de agosto la deuda llegaba a 242 millones de dólares,
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entre los cuales 170 millones de dólares corresponde a medicamentos
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y 72 millones a reactivos, insumos, equipos biomédicos, etc.
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El problema principal es que desde agosto el IPS no paga a ningún proveedor,
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no tiene fondos para pagar, ya llevamos tres meses sin cobrar.
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El proceso para dejar de proveer al IPS en los contratos que tenemos de provisión
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requiere obligatoriamente la participación de contrataciones públicas en un proceso que se llama avenimiento.
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De lo contrario, el proveedor puede ser sumariado y suspendido por incumplimiento de contrato.
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O sea, la mera deuda, podemos decirlo de alguna manera, no es un condicionamiento para suspender los contratos.
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Debe ser a través de contrataciones públicas y eso es un tratamiento administrativo
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que ya se está iniciando ante esta imposibilidad de seguir sosteniendo el no pago por parte del IPS.
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Todo lo que tenemos el seguro de IPS y que habitualmente lo utilizamos,
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vamos a hacerlo más afectados.
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Y no es posible nuevamente el asegurado tenga que sufrir los embates por un problema de liquidez del IPS
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o de financiamiento.
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Y para entender mejor cómo es este proceso de avenimiento, en qué consiste,
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conversamos con Pablo Seitz, el director de contrataciones públicas,
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para que nos explique un poco más acerca de cómo se da este proceso que normalmente dura hasta 60 días.
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En este caso, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas hace como una intercesión
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entre la empresa privada en este caso y también el ente público que es IPS
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para intentar lograr una solución sin llegar a un proceso judicial.
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Así que escuchemos lo que expresaba Pablo Seitz respecto a cómo se da este proceso,
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cuánto tiempo tarda y en qué podría desembocar.
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Si podría terminar esto con la falta de cumplimiento de la entrega de los medicamentos
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desde las empresas privadas del IPS o cómo podría concluir toda esta situación.
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El avenimiento es una alternativa para la solución de controversias que da la ley 2051
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y para explicar más fácilmente podemos compararlo con la mediación del sector privado.
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En el avenimiento tenemos la misma situación.
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La Dirección de Contrataciones Públicas, a pedido de cualquiera de las partes del contrato,
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abre un proceso de avenimiento para que las partes encuentren una solución
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a los posibles casos de incumplimiento contractual que se da en la ejecución del acuerdo.
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Es muy usual desde siempre que la parte privada, el contratista o proveedor,
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inicie, pida el proceso de avenimiento a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas
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ante la falta de pago de la institución pública.
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De hecho, por mandato expreso de la norma, no puede durar más de 60 días hábiles.
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Entonces, exista o no acuerdo, a los 60 días hábiles se emite una resolución
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desde la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas diciendo
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este proceso de avenimiento está cerrado.
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El avenimiento no implica automáticamente la suspensión del contrato.
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Puede ser uno de los puntos acordados en la primera reunión,
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eventualmente en la primera sesión del avenimiento.
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Y también vale la pena mencionar que por cuerdas separadas,
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sin tener nada que ver con el avenimiento,
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el contratista que tenga registrada una mora de parte del Estado
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de más de 60 días, tiene el derecho o a solicitar la suspensión del contrato,
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pero esa solicitud de suspensión tiene que ser aceptada por la institución pública.
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