00:00Sí, la maquila está desde el Paraguay, en términos legales, o sea, el año que se publicó la ley fue 1997,
00:09desde que se implementó como un régimen orientado al fortalecimiento industrial, es a partir del año 2001,
00:15o sea, el año que se implementa, y a sus inicios las operaciones eran relativamente bajas,
00:22no se registraban montos muy significativos.
00:26Por darte un ejemplo, en el año 2003 Paraguay exportaba 100 millones de dólares en manufactura
00:31y de esos 100 millones de dólares, 7 millones era maquila.
00:36Entonces esos montos muy bajos se mantuvieron más o menos hasta el 2013 aproximadamente,
00:42a partir del 2014 comienzan a entrar las empresas maquiladoras que se dedican hoy a la industrialización
00:49o a la producción de sistemas eléctricos para automóviles que son exportados a Brasil, Argentina,
00:55que viene de Estados Unidos.
00:56Que mueve bastante.
00:57Mueve bastante, mueve bastante.
00:59Ahora, hoy la maquila, ¿qué significa?
01:01Este año, en el año 2021, llegamos a los 891 millones de dólares de exportación.
01:08Imagínate, pasamos de 7 millones hace 18 años atrás, ahora a 891 millones de dólares.
01:18¿Qué supone el 2021?
01:19Eso fue el 2021.
01:21Y para darte un ejemplo de cuánto creció y cómo incluso hoy está la maquila impulsando la industrialización de Paraguay,
01:29te comento que el Banco Central pronostica un cierre de aproximadamente 1.250 millones de dólares
01:34en total de exportación de bienes industriales.
01:37De ese 1.250 millones, 891 es maquila, o sea, el 71%.
01:44Básicamente, las exportaciones industriales crecieron por 12.5 y la maquila, que era 7 millones,
01:50pasa ahora a 891 millones.
01:53O sea, uno puede decir que todo lo que ha crecido la capacidad exportadora a Paraguay en términos de bienes industriales
01:59fue a través de la maquila, lo cual permite concluir que ha sido el régimen correcto
02:04y que permitió canalizar una estrategia de industrialización del país.
02:08Vemos que un rubro, o al menos una modalidad que ha permitido también equiparar el nivel de trabajo
02:17tanto en hombres como en mujeres, de hecho, es una modalidad que valora bastante el trabajo de la mujer.
02:23En un principio recuerdo, Francisco, que años atrás, 10, 11 años atrás,
02:28se había cuestionado bastante el tema de la formalización
02:31por la experiencia que se tenía en otros países como México, algunos países asiáticos.
02:37Sin embargo, se ha logrado respetar los derechos laborales
02:42y también, obviamente, dar ese espacio a las mujeres que tienen también un tipo de trabajo mucho más delicado,
02:48que tengo entendido que es lo que ha tenido mucha aceptación dentro del sistema automotriz.
02:55Es así mismo, Jenny.
02:57A diferencia de los modelos que se implementaron en Centroamérica
03:01o algunos modelos que se pudieron haber implementado en la zona Mesoamérica, México, por ejemplo,
03:07e incluso en el sudeste asiático,
03:09en el caso de la maquila adoptada por Paraguay, el modelo paraguayo,
03:13tiene dos variantes muy interesantes.
03:15En primer lugar, se establece mecanismo de protección social a los trabajadores,
03:23o sea, la ley establece que las empresas maquiladoras deben respetar aspectos vinculados
03:28con los contratos laborales.
03:30Desde ese punto de vista, todos los trabajadores,
03:32o sea, los casi 20 mil trabajadores, 19 mil 260, para ser más exacto,
03:38hoy están en el IPS, hoy están aportando al tema de jubilación y también al tema de salud.
03:46Y la segunda variante tiene que ver con el hecho de que el modelo paraguayo
03:51permite la incorporación de materias primas nacionales,
03:55con lo cual, combinado con materias primas importadas,
03:58generan encadenamiento global y eso permite darle una mayor competitividad
04:03a nuestras exportaciones bajo el régimen de maquila.
04:05Se genera una dinámica interna.
04:07Sí, se genera.
04:08Y en relación a lo que decía también,
04:10hay tres elementos importantes dentro del aspecto de los contratos laborales
04:14que le dan ese matiz, digamos, ese cariz social a la maquila paraguaya
04:20en relación a los otros modelos.
04:22Hay tres aspectos a resaltar.
04:24En primer lugar, nosotros tenemos maquila de servicios, por ejemplo,
04:28y la maquila de servicios es intensiva en mano de obra.
04:32Y la mano de obra que utiliza es primer empleo juvenil formal.
04:36Entonces, la maquila en el ámbito de los servicios promueve el primer empleo
04:40y estamos hablando aproximadamente casi unos dos mil jóvenes
04:44quienes encuentran su primera oportunidad de trabajo
04:47y la posibilidad de empezar a generar registros laborales
04:51para que les sirva para su siguiente empleo.
04:54Y en segundo lugar, encontramos que, así como decías,
04:5856% de los trabajadores del sector maquilador son mujeres.
05:02Pero no por una discriminación que vamos hacia el género mujer, no.
05:07Sencillamente por elementos vinculados con la productividad,
05:11como hay sectores dentro de la maquila.
05:14Estamos hablando del sector autopartista específicamente
05:16que necesitan mucha precisión y mucha concentración
05:20en las labores que se realizan
05:22porque básicamente estamos hablando de producción de alta tecnología.
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