La Comisión de Hacienda y la Comisión de Cuentas de la Cámara Alta había dictaminado ayer a favor de devolver la totalidad de los recursos al Fonacide, pero en el caso del FEEI propuso que sea solo G. 98.000 millones (US$ 14 millones) y los G. 21.000 millones (US$ 3 millones) destinar a programas en el sector social, aunque se desconoce el detalle de esos programas. Compartimos este tema a fondo con Marcos Elizeche, Viceministro de Administración Financiera del Ministerio de Hacienda.
00:00Mencionaron hoy en su reporte de Hacienda también de qué, con qué están conformes y hago de nuevo la pregunta,
00:07¿con qué están conformes y con qué no están conformes con esta versión del presupuesto 2022, viceministro?
00:15Sí, la estamos analizando todavía muy pronto en el sentido de que todavía está, el Senado todavía está ajustando los números de ayer,
00:23en la sesión de ayer, en las discusiones que hubo y las modificaciones que hicieron, pero en general, en general,
00:29creo que los aspectos más importantes y que más nos preocupaban fueron revertidos,
00:33y creo que eso es un punto muy importante para nosotros, básicamente lo que tiene que ver a los recursos del Fondo de Excelencia de la Educación,
00:41que fueron repuestos, y también lo que tiene que ver con los saldos del FONACIDE,
00:46que habíamos explicado también que eso estaba destinado a los Juegos del Sur, que también fueron revertidos en su totalidad.
00:54Nosotros en una primera instancia decíamos que, inclusive, entendíamos que eso se podía mover en un punto intermedio,
01:02pero finalmente se logró revertir al 100%, y eso finalmente también ayer lo decíamos,
01:08agradecemos al Senado que haya tenido también ese gesto, digamos, esa intención de retornar los recursos a estos dos objetivos muy importantes para el Estado.
01:18Creo que ese es un primer punto muy resaltante. Después, los números en general no cambiaron mucho,
01:23no tenemos todavía los números finales, como les decía, pero otro tema es que se aprobó el déficit del 3%,
01:30queda ajustado al pedido del Ejecutivo, hubo un aumento por encima de ese límite establecido solicitado por el Ejecutivo.
01:39En general, los presupuestos importantes de salud, de educación, de obras públicas,
01:44también han quedado dentro de los topes establecidos.
01:49Y también, otro detalle importante, al retornar los recursos al FEI,
01:57esa rigidez de que hablábamos, ¿se acuerdan que hablábamos que hubo una mayor rigidez en la versión de la bicameral?
02:03Porque esos recursos del FEI habían sido destinados principalmente a la creación de ciertos cargos.
02:09Entonces, eso al retornar ahora al FEI, disminuye la rigidez, o sea, se eliminan esas creaciones,
02:14para gran parte de esas creaciones de cargos se eliminó.
02:17O sea, que estamos en un escenario bastante, digamos, optimista desde el punto de vista de lo que pasó ayer en el Senado.
02:22Y, bueno, todavía no podemos hablar de todo porque tenemos que seguir viendo los detalles.
02:26Recuerdo, viceministro, que habíamos conversado en aquella ocasión de que la Cámara de Diputados había aprobado un monto o un plan de gastos
02:35proyectando un aumento en la recaudación del IVA, por ejemplo, y de, no sé si algún otro impuesto.
02:41¿Eso cómo quedó ahora después de la aprobación del Senado?
02:45Bueno, eso en particular sí quedó. Eso en particular, digamos, que es un punto en contra.
02:49La distribución que se hizo del IVA y del selectivo, sí, eso sí, digamos que no se modificó.
02:57Estamos hablando ahí aproximadamente de 100 mil millones, creo que eran 60 mil millones del IVA
03:01y 40 mil millones del selectivo que se asignó a ciertas entidades.
03:06O sea, en el caso del IVA, a las gobernaciones.
03:09En el caso del selectivo, aquellas entidades que reciben coparticipación.
03:13Secretaría de Deportes, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud,
03:17de otras entidades que reciben por impuesto al tabaco.
03:21Entonces, eso sí quedó.
03:23Y sí, ahí mantenemos básicamente nuestro comentario, digamos, del punto de vista
03:28que si bien el monto tal vez no es muy significativo en un presupuesto tan grande,
03:33sí preocupa siempre la señal de incrementar ingresos por encima de las estimaciones
03:40que hacemos nosotros, siempre explicando que esas estimaciones se basan en análisis
03:45de la economía y proyecciones que están sustentados en estudios científicos, ¿verdad?
03:51Entonces, eso no nos vamos a cansar de decir, de explicar, que es importante que se respeten
03:56estas proyecciones.
03:57Pero sí, eso no se logró modificar.
03:59En la práctica, eso, ¿cómo se resuelve, viceministro?
04:03Para nosotros, los simples mortales que no tenemos mucho conocimiento en la aplicación del presupuesto.
04:09Es decir, el presupuesto es un monto que se prevé para cada institución pública.
04:13Y en este caso, hablan de las gobernaciones que recibirían los beneficios de que hubiese un aumento
04:21de ingresos en ese impuesto o en esos dos impuestos, si efectivamente no se incrementan
04:28las recaudaciones en el IVA y en el Impuesto Selectivo al Consumo, ¿cómo se hace para cumplir
04:33con ese presupuesto, con ese plan inicial?
04:35¿Está sujeto a la recaudación?
04:37¿Se deja algún comentario al margen que dice, como las licitaciones al referéndum,
04:43o cómo se hace después en el momento de aplicar?
04:46Sí, muy buena la pregunta, Gladys.
04:48Y ahí, básicamente, nosotros tenemos la herramienta del plan financiero.
04:51Nosotros lo que vamos a hacer, una vez que esté aprobado el presupuesto, que esté
04:55sancionado el presupuesto, y que entremos en la etapa de ejecución, lo que vamos a hacer
05:00allá por el mes de enero o febrero es volver a hacer las proyecciones, volver a actualizar
05:05las proyecciones, y en base a eso vamos a atrasar el plan financiero.
05:08Y en ese plan financiero vamos a seguramente limitar algunos gastos, no solamente emocional
05:15de incremento que se dio en el Senado, sino también a la capacidad real de recaudación
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