Hablamos con el viceministro de acción financiera, Marco Eliceche, sobre los pedidos de aumentos de recursos que están haciendo las instituciones que defienden sus presupuestos para 2022, ante la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso. Desde Hacienda instan a que se respete el plan establecido y aprobado por el Ejecutivo.
00:00Un tema muy recurrente cada año que se presenta el PGN al Congreso y empieza el estudio en la bicameral, básicamente en estas audiencias que la bicameral le da a cada uno de los organismos se presentan estos pedidos de más recursos.
00:19Por un lado nosotros entendemos como entidades, cada una seguramente, como bien lo está diciendo, siempre van a tener más necesidades o por lo menos dentro del punto de vista de la misión de cada entidad van a buscar seguramente mayores recursos para poder cumplir de una mejor manera, que por un lado es entendible,
00:39pero por otro lado también lo que siempre decimos nosotros de la Hacienda es que este presupuesto se construye sobre la base de unas estimaciones de ingresos y esas estimaciones de ingresos nos dan un resultado en las diferentes fuentes, ya sea la parte de los ingresos tributarios y no tributarios,
00:56que es lo que finalmente distribuimos entre todas estas entidades. Entonces más nosotros podríamos a través de estos pedidos dar más recursos, porque finalmente la estimación sale de un análisis científico, estadístico y no tenemos más recursos de los que están disponibles.
01:14Entonces siempre nosotros tratamos de explicar esto, primero las entidades en el momento en que se construye el presupuesto y ya después de una vez que están en el Congreso seguimos tratando de hacer llegar este mensaje,
01:26de verdad que los ingresos, la torta es una sola. Entonces por más que ellos vayan a pedir al Congreso y como bien estás diciendo es un poco peligroso,
01:36sobre todo en la medida de que se aumenten los ingresos que por encima de lo que estimamos nosotros de una manera técnica, ese es el principal riesgo.
01:45Por eso pedimos siempre que se respeten los topes. Después también está la facultad obviamente del legislativo en esta etapa de poder analizar cada uno de los presupuestos
01:55y hacer reasignaciones, la verdad que está dentro de sus facultades, aunque también eso puede ser peligroso porque cuando uno toca la estructura de una entidad
02:04sin un criterio puede dañar el proceso de ejecución, los fines que tenía esa entidad. O sea, lo que voy a decir, le quita a un ministerio para darle a otro
02:14sin un análisis exhaustivo del impacto que podría tener esa reasignación, obviamente que puede ser muy peligroso para esas entidades.
02:22Son esos los riesgos que estamos sujetos en esta instancia.
02:26Bueno, hay instituciones que están pidiendo 35 mil millones de guaraníes más, 40 mil millones de guaraníes más.
02:32Hay quienes concretamente están pidiendo más cargos o recursos para aumentos salariales.
02:38A ver, ¿cómo se toma esto en el sentido de que estamos en un segundo año de pandemia, mucha gente todavía está sin trabajo
02:45y estos titulares de entes van, tienen la cara para ir a pedir ese tipo de asignaciones que finalmente van a terminar pagando los contribuyentes,
02:55que son los que somos, ahora todos juntos, los que financiamos a través de directa e indirectamente nuestros impuestos?
03:02Entonces, ¿cómo se puede permitir, cómo se puede dar, digamos, un golpe? Es inmoral, inclusive.
03:09¿Hay una respuesta que después, por lo menos en privado, se le da a esa gente que va y pide cargos,
03:14que pide aumentos salariales o más beneficios de los que hoy ya tienen?
03:18Sí, mira, la de que nosotros en el decreto de lineamientos del presupuesto que sacamos en el mes de abril,
03:26ya las entidades de antemano saben que no pueden tocar sus, no hay aumentos salariales previstos,
03:32con las excepciones que hubo siempre del personal de Blanco para este año.
03:36Pero el resto de las entidades, en el decreto de lineamientos ya se establecía que no podían establecerse ningún tipo de incremento salarial.
03:42Por eso seguramente en esta instancia hacen estos pedidos, ¿verdad?
03:46Y obviamente para nosotros eso es lo más peligroso.
03:50De todos los pedidos que pueden hacer de incremento en el Congreso,
03:53la parte de salarial es lo más complicado porque eso es 100% rígido.
03:58Si hablamos de gastos misionales que las entidades van a pedir, uno puede entender
04:02porque quiere obviamente profundizar la acción misional de esa entidad.
04:06Pero cuando van a pedir aumento salarial o crecimiento de sus planteles,
04:10esos automáticamente son gastos rígidos y requieren de un esfuerzo adicional que no tenemos.
04:15Porque como les decía, los tributos, los ingresos están dados en base a estimaciones
04:19y si se incrementa la rigidez del gasto, eso nos complica absolutamente.
04:25Obviamente en todas las decisiones que tomamos en el Ministerio de Hacienda,
04:29en los decretos estamos estableciendo estas restricciones.
04:32También las decisiones del equipo económico son muy caras al respecto,
04:35de no otorgar incrementos salariales.
04:38Entonces, siempre estamos dando con mensajes, más que advertencia,
04:43tratamos de explicar y hacer entender.
04:46Y más todavía en este momento que estamos saliendo de una pandemia,
04:49en realidad todavía esos efectos los vamos a sentir.
04:52Por más que Dios quiera no tengamos más ningún tipo de segunda ola, tercera ola,
04:56pero aún así, aunque no tengamos, esto nos va a llevar por lo menos dos o tres años recuperarnos.
05:01Entonces, hablar de incrementos salariales, hablar de aumentar los anexos de personal
05:07en este momento realmente es totalmente fuera de lugar,
05:11salvo algunas excepciones muy puntuales que se puedan analizar eventualmente.
05:16Pero como regla general, y como te decía, ya en el mes de abril,
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