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  • hace 2 horas
Hablamos del Presupuesto General de Gastos 2022, la ley más importante, cuyo proyecto se encuentra hoy en proceso de análisis en la Comisión Bicameral de Presupuesto. Alfredo Pereira, analista de MF Economía nos explicó las implicancias y los detalles de este PGN, analizado en el segundo año de pandemia.

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Transcripción
00:00Como una especie de preámbulo, bueno, cómo se compone el presupuesto, ¿verdad?
00:05Y cómo es la elaboración y este proceso, que en verdad es bastante complejo,
00:10ya que tiene un componente técnico o económico muy importante,
00:15y por otro lado tiene un componente también muy político, ¿verdad?
00:20Y acá cuando hablamos, imaginémonos, Gloria, y para la audiencia,
00:24este proceso empieza en abril, cuando el Ministerio de Hacienda empieza a dar los lineamientos,
00:28digamos, a todas las instituciones, tanto la administración central como las empresas públicas, digamos,
00:36y a partir de esos lineamientos hay unos meses donde prácticamente estas instituciones
00:41tienen que ir preparando y elaborando su presupuesto,
00:44y a partir de ahí viene toda la parte de corrección y consolidación,
00:50que lo hace también el equipo y la dirección de presupuesto del Ministerio de Hacienda,
00:54y ahí a partir de ahí, como fecha tope, digamos, el 1 de septiembre para presentar al Congreso,
01:01que en general, digamos, siempre suele estar una comisión bicameral,
01:09que estudia y a partir de ahí pasa a, digamos, las dos cámaras,
01:14y ahí también, como siempre, pueden surgir modificaciones,
01:17donde en diciembre tiene que ser de nuevo llevada al Ejecutivo
01:22para que este pueda autorizar esta ley de presupuesto, ¿verdad?
01:27Que, como sabemos, por ejemplo, hubieron casos, como recuerdo, en 2017,
01:31cuando el Ejecutivo vetó, por ejemplo, el presupuesto del año 2017.
01:35Histórico.
01:37Pero este año también, Alfredo, hay que recordar.
01:40Pero hay que puntualizar nomás a la audiencia.
01:43Pero ahí hay un componente, digamos, político no menor,
01:48y por eso, digamos así, bastante complejo,
01:53y es bastante importante que la ciudadanía entienda también
01:55los elementos que están ahí,
01:58y qué importante también es estar detrás
02:00de esto que en estos momentos se encuentra ya en el Congreso.
02:06Alfredo, justamente sobre eso quiero hacerte una puntualización.
02:10En estos días hablábamos, y unos analistas económicos también
02:13de otra empresa de análisis, decían lo siguiente,
02:17qué peligroso es que en un año político
02:19se den manotazos al presupuesto y terminen desfigurándolo.
02:24Es decir, ese presupuesto que originalmente presenta el Ejecutivo,
02:28en el Legislativo comienzan a cambiarlo,
02:30a insertarlo con gastos, contrataciones nuevas, etc.
02:35Y no solamente desde el Legislativo.
02:37Hoy, en la Comisión Bicameral de Presupuestos,
02:39le teníamos a el Ministerio de Desarrollo Social,
02:43que planteó un adicional de 37 mil millones de guaraníes.
02:47El Ministerio de la Niñez, que dijo que hay 143 niños huérfanos
02:51y que por consiguiente piden más recursos.
02:54La DIVEN, que dice que tiene 6 mil solicitudes
02:58que no pueden ser atendidas por falta de fondos.
03:00Y la Contraloría, que dice que necesita 7 mil millones de guaraníes
03:04para comprar un terreno para sus oficinas.
03:07Un desfile, ya otra vez, de instituciones que piden más presupuesto
03:11del que se les asigna.
03:13¿Cómo cada año está en la historia repetida?
03:15Me pregunta cómo empieza el proceso, como te decía.
03:17Primero, es un lobby, digamos así, con el Ministerio de Hacienda.
03:21Si sale, genial.
03:22Y si no, pasa a la segunda parte, que es el lobby en el Parlamento.
03:26Pero hay que también destacar que, bueno,
03:28este sería el cuarto año de tres años bastante difíciles.
03:33Como se llama, el 2019 fue un año bastante complicado para la economía.
03:37Y el 2020 que desconfiguró totalmente.
03:39Pero eso que vos mencionás es súper importante porque, en general,
03:45bueno, en años electorales, digamos, la política suele, digamos,
03:49aflojar lo que es el gasto fiscal.
03:52Y eso, obviamente, puede dañar de manera muy seria la salud,
03:56digamos, justamente fiscal del Estado.
03:59Y ahí, eso que vos decías mencionar, a nosotros nos parece,
04:03por ejemplo, algo muy importante.
04:05Nosotros sabemos que con la pandemia la deuda se incrementó
04:08de manera exponencial.
04:11Y por eso que hay, en el presupuesto, por ejemplo,
04:13hay indicadores, por decir uno, ¿verdad?
04:16Ellos estiman, digamos, que la economía va a crecer un 3,8 en el 2022.
04:21Y el crecimiento de la economía es sumamente importante, Gladys,
04:24porque imagínate que eso te permite un cierto margen
04:29para tu déficit fiscal o también para el endeudamiento, digamos.
04:35O sea, si tu economía crece, podemos decir que esa variable PIB,
04:39digamos, va a ser mayor, por lo tanto, te va a dar cierto margen, ¿no?
04:44Para estos dos niveles uno puede jugar hasta cuánto puede alcanzar el gasto
04:49y el déficit en ese sentido.
04:50Pero si eso se infla de manera, digamos, descontrolada,
04:55por supuesto que eso va a ser incontenible.
04:58Y acá hay un tema muy importante porque nosotros sabemos que,
05:01desde el punto de vista económico, por lo menos,
05:06un 34%, digamos, del PIB, la deuda,
05:11que son niveles y medidas que, en cierta manera,
05:15los economistas y los mercados tratan de seguir, digamos,
05:18para lo que sería el riesgo país, digamos,
05:21y lo que serían las tasas de interés
05:22o las tasas que tiene que el gobierno buscar, digamos,
05:27para poder captar fondos, digamos.
05:30Claro, cuando esas tasas suben demasiado, digamos,
05:36el peligro es que también las tasas de interés suban
05:39y, por lo tanto, ahí entramos todo un tema de gastos de intereses.
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