00:00Como una especie de preámbulo, bueno, cómo se compone el presupuesto, ¿verdad?
00:05Y cómo es la elaboración y este proceso, que en verdad es bastante complejo,
00:10ya que tiene un componente técnico o económico muy importante,
00:15y por otro lado tiene un componente también muy político, ¿verdad?
00:20Y acá cuando hablamos, imaginémonos, Gloria, y para la audiencia,
00:24este proceso empieza en abril, cuando el Ministerio de Hacienda empieza a dar los lineamientos,
00:28digamos, a todas las instituciones, tanto la administración central como las empresas públicas, digamos,
00:36y a partir de esos lineamientos hay unos meses donde prácticamente estas instituciones
00:41tienen que ir preparando y elaborando su presupuesto,
00:44y a partir de ahí viene toda la parte de corrección y consolidación,
00:50que lo hace también el equipo y la dirección de presupuesto del Ministerio de Hacienda,
00:54y ahí a partir de ahí, como fecha tope, digamos, el 1 de septiembre para presentar al Congreso,
01:01que en general, digamos, siempre suele estar una comisión bicameral,
01:09que estudia y a partir de ahí pasa a, digamos, las dos cámaras,
01:14y ahí también, como siempre, pueden surgir modificaciones,
01:17donde en diciembre tiene que ser de nuevo llevada al Ejecutivo
01:22para que este pueda autorizar esta ley de presupuesto, ¿verdad?
01:27Que, como sabemos, por ejemplo, hubieron casos, como recuerdo, en 2017,
01:31cuando el Ejecutivo vetó, por ejemplo, el presupuesto del año 2017.
01:35Histórico.
01:37Pero este año también, Alfredo, hay que recordar.
01:40Pero hay que puntualizar nomás a la audiencia.
01:43Pero ahí hay un componente, digamos, político no menor,
01:48y por eso, digamos así, bastante complejo,
01:53y es bastante importante que la ciudadanía entienda también
01:55los elementos que están ahí,
01:58y qué importante también es estar detrás
02:00de esto que en estos momentos se encuentra ya en el Congreso.
02:06Alfredo, justamente sobre eso quiero hacerte una puntualización.
02:10En estos días hablábamos, y unos analistas económicos también
02:13de otra empresa de análisis, decían lo siguiente,
02:17qué peligroso es que en un año político
02:19se den manotazos al presupuesto y terminen desfigurándolo.
02:24Es decir, ese presupuesto que originalmente presenta el Ejecutivo,
02:28en el Legislativo comienzan a cambiarlo,
02:30a insertarlo con gastos, contrataciones nuevas, etc.
02:35Y no solamente desde el Legislativo.
02:37Hoy, en la Comisión Bicameral de Presupuestos,
02:39le teníamos a el Ministerio de Desarrollo Social,
02:43que planteó un adicional de 37 mil millones de guaraníes.
02:47El Ministerio de la Niñez, que dijo que hay 143 niños huérfanos
02:51y que por consiguiente piden más recursos.
02:54La DIVEN, que dice que tiene 6 mil solicitudes
02:58que no pueden ser atendidas por falta de fondos.
03:00Y la Contraloría, que dice que necesita 7 mil millones de guaraníes
03:04para comprar un terreno para sus oficinas.
03:07Un desfile, ya otra vez, de instituciones que piden más presupuesto
03:11del que se les asigna.
03:13¿Cómo cada año está en la historia repetida?
03:15Me pregunta cómo empieza el proceso, como te decía.
03:17Primero, es un lobby, digamos así, con el Ministerio de Hacienda.
03:21Si sale, genial.
03:22Y si no, pasa a la segunda parte, que es el lobby en el Parlamento.
03:26Pero hay que también destacar que, bueno,
03:28este sería el cuarto año de tres años bastante difíciles.
03:33Como se llama, el 2019 fue un año bastante complicado para la economía.
03:37Y el 2020 que desconfiguró totalmente.
03:39Pero eso que vos mencionás es súper importante porque, en general,
03:45bueno, en años electorales, digamos, la política suele, digamos,
03:49aflojar lo que es el gasto fiscal.
03:52Y eso, obviamente, puede dañar de manera muy seria la salud,
03:56digamos, justamente fiscal del Estado.
03:59Y ahí, eso que vos decías mencionar, a nosotros nos parece,
04:03por ejemplo, algo muy importante.
04:05Nosotros sabemos que con la pandemia la deuda se incrementó
04:08de manera exponencial.
04:11Y por eso que hay, en el presupuesto, por ejemplo,
04:13hay indicadores, por decir uno, ¿verdad?
04:16Ellos estiman, digamos, que la economía va a crecer un 3,8 en el 2022.
04:21Y el crecimiento de la economía es sumamente importante, Gladys,
04:24porque imagínate que eso te permite un cierto margen
04:29para tu déficit fiscal o también para el endeudamiento, digamos.
04:35O sea, si tu economía crece, podemos decir que esa variable PIB,
04:39digamos, va a ser mayor, por lo tanto, te va a dar cierto margen, ¿no?
04:44Para estos dos niveles uno puede jugar hasta cuánto puede alcanzar el gasto
04:49y el déficit en ese sentido.
04:50Pero si eso se infla de manera, digamos, descontrolada,
04:55por supuesto que eso va a ser incontenible.
04:58Y acá hay un tema muy importante porque nosotros sabemos que,
05:01desde el punto de vista económico, por lo menos,
05:06un 34%, digamos, del PIB, la deuda,
05:11que son niveles y medidas que, en cierta manera,
05:15los economistas y los mercados tratan de seguir, digamos,
05:18para lo que sería el riesgo país, digamos,
05:21y lo que serían las tasas de interés
05:22o las tasas que tiene que el gobierno buscar, digamos,
05:27para poder captar fondos, digamos.
05:30Claro, cuando esas tasas suben demasiado, digamos,
05:36el peligro es que también las tasas de interés suban
05:39y, por lo tanto, ahí entramos todo un tema de gastos de intereses.
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