"El presupuesto general, ¿de quién?"

Canal ABC TV

En este espacio al que denominamos "hablamos de economía política" el Dr. Víctor Pavón compartió con nosotros un análisis sobre la presentación del Presupuesto General de Gastos de la Nación.

Transcript

00:00Claro, por tal motivo es una ley sumamente importante, luego por supuesto de la Constitución,

00:06porque sencillamente ahí se establece lo que se denominan los gastos y los ingresos,

00:12desde luego de que tiene un determinado gobierno que ocupa en este caso ahora la función del Estado,

00:21o sea, el gobierno que gana una elección determinada y que establece lo que se denomina su programa de gobierno.

00:29Bueno, la pregunta nomás que tendríamos que hacernos es, siempre y en todo momento,

00:35y algo muy importante que hace, digamos, a este espacio, es que más allá de que el presupuesto,

00:41que ya está más allá de los 13 mil millones, finalmente, de dólares...

00:46¿92,1 billones de guaraníes?

00:49De guaraníes, que tiene un déficit que va a volver, parece ser, a pasar el 3%,

00:55ese dato que parecería así técnico y que la gente muchas veces hace pasar por una cuestión

01:04que obviamente la gente está en sus cosas diarias.

01:07Es importante nomás explicarle a la gente, porque si nosotros los ciudadanos,

01:13y especialmente en Paraguay, los países subdesarrollados en general,

01:17no nos percatamos que cada guaraní que se usa en el Estado,

01:23desde el Presidente de la República hasta el último allí secretario de cualquier dependencia

01:29que tenga el Estado, sea el gobierno central o el descentralizado,

01:34es un guaraní que previamente fue sustraído del bolsillo de la gente.

01:42Totalmente.

01:43Y ese es un dato clave, como dice, ese es el factor clave.

01:48¿Por qué nos interesa?

01:49Y porque nosotros financiamos el presupuesto en general,

01:53porque igualmente se puede decir que los préstamos,

01:56porque parte del presupuesto se financia con préstamos,

01:59pero de todas maneras son préstamos que terminan pagando,

02:01terminamos pagando los contribuyentes.

02:04Sin duda, y cuando hablamos, por ejemplo, del déficit,

02:07se habla pues del déficit fiscal,

02:09y parece un término obviamente así un poco técnico,

02:13pero déficit es sencillamente un dinero que no se dispone en su momento,

02:19es decir, no tiene una fuente genuina de financiación,

02:25es decir, en el sentido de las finanzas públicas,

02:28no proviene directamente de los impuestos,

02:32sino que ese déficit, ese faltante de dinero,

02:36se tiene que de alguna manera crear.

02:38Y el Estado, como es su naturaleza coercitiva,

02:44el único órgano a nivel mundial que puede llevar a cabo eso,

02:49porque para financiar ese déficit,

02:53lo tiene que hacer por varias maneras.

02:55En realidad son tres,

02:57y obviamente no es precisamente el aumento de los impuestos,

03:00porque eso no va a ser tan impopular que nadie lo va a permitir,

03:04y de hecho nosotros nunca deberíamos permitir en Paraguay.

03:07Pero lo hace a través de dos otras modalidades que son muy concretas.

03:13Una es la emisión inorgánica,

03:16que lo hace el Banco Central,

03:18y lo hace de acuerdo, por supuesto, a una política monetaria,

03:22en la que de alguna manera trata de balancear lo que se denomina

03:26los ajustes respectivos.

03:29Y muchas veces pasa desapercibido,

03:30entonces la inflación tiende a ser controlada.

03:34Pero no siempre sucede así,

03:37sino que lo que nosotros estamos viendo es que precisamente,

03:42en cuanto se refiere a la política monetaria,

03:45inflación, nosotros lentamente estamos subiendo los niveles de inflación.

03:50Es decir, se están empezando a emitir dinero para de alguna manera soportar ese déficit.

03:58Porque eso es también algo importante, Gladys.

04:02La inflación no es el aumento de los precios.

04:05La inflación es una, y tiene una causa eminentemente monetaria.

04:11Y eso lo demostró el premio Nobel de Economía Milton Friedman

04:16cuando le dieron precisamente ese preciado galardón en el año 1976.

04:22Cuando el gobierno, y solamente el gobierno,

04:26empieza a emitir monedas y billetes para de alguna manera ajustar las cuentas fiscales,

04:34que precisamente una de esas razones sería el déficit fiscal.

04:38Lo que tenemos es que eso empieza a impactar en los precios relativos

04:42y empieza a impactar en todos los sectores.

04:45Y obviamente, uno se va al supermercado, se va a una tienda,

04:49tiene que pagar ropa, tiene que pagar educación,

04:52y empieza a darse cuenta que en términos nominales,

04:55esos 100 mil guaraníes que uno tenía en su bolsillo,

04:58en términos reales ya vale 85, luego vale 80,

05:03y obviamente eso significa que nosotros estamos con un proceso inflacionario.

05:07Y el otro modo es el endeudamiento.

05:10Claro, y lo ideal en ese caso es que, bueno,

05:13si la producción de la economía da una cifra específica,

05:18que la emisión sea en el mismo nivel.

05:22Así mismo.

05:22Porque si nos vamos por encima es que se produce esta situación

05:25que nos explica Víctor.

05:26Y la otra situación del endeudamiento creo que es algo que es más familiar

05:30todavía para los televidentes.

05:32¿Por qué?

05:33Porque, a ver, si yo tengo un ingreso de sueldo mínimo,

05:362 millones 200 mil guaraníes,

05:38sin embargo, mis gastos son de 3 millones de guaraníes,

05:41tengo un desfasaje de 800 mil guaraníes,

05:44¿y qué hago?

05:44Y bueno, me voy endeudando.

05:46Y después contraigo más deudas para pagar la deuda anterior

05:49porque no me da mi ingreso.

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