En La Entrevista Central de Hoy Mismo conversa con Armando Paíno Henríquez / Ministro de Medio Ambiente
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00:01Bien, estamos de vuelta. Tenemos con nosotros a Armando Paíno Enríquez, que es el ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
00:07Buenos días, bienvenido.
00:08Buenos días.
00:10Bienvenido.
00:11Buen día, ministro.
00:11Pues, ministro, hoy justo la prensa trae declaraciones suyas en las que usted parece muy satisfecho, muy contento por el gran presupuesto,
00:21la partida presupuestaria que le están colocando al ministerio.
00:24No, mira, gracias, gracias, y gracias por ese primer bucapieje de entrada.
00:31No, sí, definitivamente nosotros hemos estado tratando de organizar financieramente el ministerio
00:39y estamos en un proceso de transformación del cual estamos muy orgullosos.
00:45Hemos iniciado lo que hemos denominado el proceso del ministerio inteligente que ha llevado a la digitalización
00:52de una gran cantidad de los procesos, tanto internos como también los de servicio con la ciudadanía.
00:58Y ese esfuerzo, además de todos los esfuerzos de planificación y de organización que hemos venido realizando,
01:04ha identificado que, dada la amplia responsabilidad que tiene en el territorio, el ministerio de Medio Ambiente,
01:10entre la cual está la administración del 26% del territorio dominicano, a nivel de territorio,
01:18y más del 30% de nuestras zonas costeras y marinas.
01:22Además de que tenemos una responsabilidad de fiscalización en el otro 74% del territorio y en toda la zona costera y marina.
01:29Y igualmente tenemos responsabilidades como apoyo al CEMPA, que es el área militar ambiental que protege y vela por la violación de los delitos ambientales.
01:41Venimos acumulando una deuda histórica con la República Dominicana y lo que hemos identificado es que esos fondos
01:48son los necesarios para una administración efectiva del ministerio.
01:52Ahora bien, yo sí quiero aclarar que a la fecha, durante los cinco años del presidente Luis Abinadere,
02:00es donde mayor apoyo financiero se le ha dado al Ministerio de Medio Ambiente en toda su historia.
02:05O sea, pasamos de un estado muy precario en el que estaba el Ministerio de Medio Ambiente
02:10y se ha aumentado significativamente el presupuesto ahora.
02:14Dada toda esa responsabilidad de más de 50 oficinas en todo el país,
02:17más de 350 infraestructuras de apoyo y soporte entre centros de visitantes, torres de observación
02:25y zonas de guardaparques, o sea, para los guardaparques estar protegidos.
02:29Esa deuda que tenemos con héroes nacionales como son nuestros guardaparques,
02:34que a mi entender debiera de ser uno de los profesionales mejores pagados en la República Dominicana,
02:39porque el guardaparque no solo está protegiendo el agua, el área protegida,
02:45sino que protege, en esa área protegida nace el 85% del agua,
02:50se produce el 85% del agua que consumimos en la República Dominicana.
02:54O sea, que es un garante del desarrollo y de la sostenibilidad de todos los sectores de la República Dominicana.
02:58¿En algún momento no había un acuerdo con las Fuerzas Armadas para darle asistencia?
03:05Sí, claro, y lo mantenemos.
03:07Por ejemplo, tenemos apoyo de las Fuerzas Armadas permanentemente en operativos en los Haitises,
03:12todos los operativos que hacemos, en Sierra de Baruco,
03:15incluso el Ejército Nacional estableció un destacamento cerca de la frontera
03:20para ese control del trasiego, entre otras cosas, de carbón y de otros materiales que se estaban utilizando.
03:27Y tenemos ese apoyo permanente en diferentes puntos del país.
03:31Pero, definitivamente, el experticio del guardaparque, que debo anunciar que entre los logros tenemos mejorados,
03:40las condiciones del guardaparque, están equipados como nunca a la fecha.
03:44Le hemos dado la formación que desde el año 2015 no se le daba.
03:48Ya llevamos casi el 65% de los guardaparques que han recibido la formación adecuada.
03:53Había una parte de los guardaparques que no tenían seguro médico y ya tienen ese seguro médico.
04:00Y mi meta para el año que viene es una mejora significativa de los salarios.
04:04No pudimos hacerlo este año por estas limitaciones presupuestarias, pero sí lo vamos a hacer.
04:08Ahí no. ¿Cómo resolverlo? Lo que usted está planteando, y para decirlo de manera más seria,
04:13pues yo hice la pregunta, porque sabía de la precariedad del Ministerio y de la necesidad de recursos mayores,
04:18la asignación presupuestaria que hay pautada para el año próximo no satisface o no alcanza
04:25para las expectativas que tiene usted a partir de los cambios que pretende hacer de la mejoría.
04:30Y yo le pregunto, ¿cómo manejar esto? ¿Cómo hacerlo?
04:33¿Estamos en tiempo de que eso se resuelva, de convencer al jefe del Estado de que la partida sea mayor?
04:40Obviamente el presidente está muy consciente de la situación.
04:44Se le han presentado todas las proyecciones y estamos en discusión con respecto a eso.
04:50Pero sabemos las limitaciones que tiene actualmente el gobierno central
04:56con respecto a las capacidades presupuestarias y los amplios compromisos que tenemos como país
05:02y las deudas que tenemos como país a nivel de infraestructura y de desarrollo de áreas tan sensibles como es el tema educativo.
05:09Pero yo hago la comparación siempre.
05:11O sea, nosotros manejamos el 1.8% del presupuesto de educación.
05:15O sea, hay una limitación seria.
05:17O sea, cuando tenemos...
05:18Y educación para nosotros es sumamente importante.
05:21Yo creo mucho en la inversión en educación.
05:23Pero no hay una proporcionalidad en la inversión.
05:26Y como digo, el gasto en medio ambiente no es un gasto, es una inversión.
05:30Cuando protegemos nuestras cuencas, cuando protegemos la biodiversidad,
05:34garantizamos que la agricultura pueda ser más competitiva y de mayor calidad.
05:39Garantizamos que el turismo pueda continuar desarrollándose porque el turismo necesita agua,
05:43necesita piscinas, necesita que el turista pueda tener condiciones.
05:49Pero no solo el turista ni el sector agrícola, sino que la población en el sentido general
05:54necesita un acceso de agua para su salud y para mantener la vida misma.
06:01Entonces, por eso, esa producción solo es posible y esa garantía en las próximas décadas
06:06de producción de agua solo la puede dar el Sistema Nacional de Área Protegida
06:11y una correcta y efectiva protección del mismo.
06:14Para poner cifras puntualmente, usted en una entrevista de Diario Libre hoy
06:19plantea que necesitaría el presupuesto medio ambiente en 20 mil millones de pesos.
06:24Aproximadamente.
06:25¿Cuánto recibe ahora mismo?
06:276 mil millones de pesos.
06:28O sea, una tercera parte.
06:28Faltarían 14.
06:2914 mil millones.
06:30Faltarían.
06:31Hay que multiplicarlos por dos.
06:33No por tres.
06:34Por tres.
06:35Tres por seis, 18.
06:36Creo que debe ser parte de un plan de ir creando esas necesidades, ir satisfaciendo esas necesidades
06:47y debe ser una discusión y lo he dicho y estoy haciendo las gestiones porque el tema medioambiental
06:55debe ser prioritario para el país, pero debe despolitizarse.
07:00Por eso estoy hablando con autoridades de los otros partidos porque estamos planteando
07:07y en las próximas semanas lo vamos a plantear formalmente una discusión de los temas ambientales
07:13de una manera que no se meta el tema político de la discusión política del día a día.
07:18Porque sin importar el gobierno que venga, sin importar el partido que sea, debemos estar
07:24todos como sociedad dominicana muy claros en la importancia y la urgencia que tenemos
07:31con respecto al tema del medioambiente.
07:34Es un problema global.
07:35Es un problema planetario.
07:36Nosotros estamos sufriendo tres grandes crisis planetarias.
07:40Los efectos del cambio climático, los efectos de la desertificación y los efectos de la contaminación
07:47del planeta nos están afectando.
07:50Y un ejemplo de eso, claro y evidente, es el sargazo.
07:55Es una figura que nosotros, es un alga que nosotros no somos los responsables de su creación,
08:01de su desarrollo, pero sí estamos recibiendo las consecuencias del mismo.
08:06Y en ese planteamiento, y estuvimos recientemente en la COP de Brasil, en la COP30, discutiendo
08:13y estableciendo lo que son nuestras bases para planificación de los próximos años,
08:19el sector público y el sector privado han identificado que para prepararnos para la reducción
08:25y la mitigación de los efectos del cambio climático, se necesitan de aquí al 2030
08:3011 mil millones de dólares de inversiones.
08:33No solo el sector público, pero tanto público como privado.
08:36Y para adaptación, que es lo más importante para nosotros, lo más importante para nosotros,
08:41un mínimo también de 12 mil 500 millones de dólares.
08:44Y por adaptación es prepararnos a estos cambios que venimos viendo,
08:49cómo adaptarnos, cómo tener unos sectores más resilientes a esos cambios,
08:55a que tengamos sequía mucho más extendida y época de lluvia, aunque corta,
09:00que haga mucho más efecto.
09:01Y es lo que estamos viendo.
09:02También la proliferación de nuevas plagas y todo lo que viene a incidir en la erosión
09:08de nuestras playas, en cómo se han afectado nuestros corales.
09:11Esas inversiones son urgentes para adaptarnos y estar preparados a los retos que vienen.
09:16El tema, ministro, de la tala y quema en algunas provincias fronterizas.
09:24Y qué pasó en el gobierno pasado, el presidente Danilo Medina se hizo un proyecto muy ambicioso
09:31de reforestación, pero no he escuchado reciente que se hable sobre eso.
09:38¿Hay algún plan nacional de reforestación?
09:41Claro, claro.
09:42El pasado mes de junio finalizó la primera etapa del plan nacional de reforestación.
09:49Nosotros tenemos 53 viveros produciendo más de 8 millones de plantas en todo el país anualmente.
09:57Es una estructura que está operando.
09:58Tenemos un banco de semillas modelo para Latinoamérica.
10:02Hay cosas que no se saben del Ministerio del Medio Ambiente que van muy bien.
10:06Y yo digo siempre lo siguiente con ese tema de reforestación.
10:11Nosotros tenemos un modelo exitoso.
10:12A veces somos muy duros en la evaluación, pero si utilizamos la data y el que analiza data
10:21es la mejor forma de aplicar políticas públicas.
10:24Nosotros en el año 1970 llegamos a tener una cobertura boscosa casi menos del 10%,
10:29entre el 9 y el 10% del territorio.
10:34Era algo crítico lo que estaba ocurriendo.
10:35Y fruto de una serie de políticas públicas del presidente de ese momento, que era Joaquín
10:40Belaguer, entre los cuales se suspendieron o se cancelaron los aserraderos, se prohibieron
10:44los aserraderos, se prohibió el corte de madera por un tiempo.
10:47Es la famosa operación Selva Negra.
10:49Claro.
10:49Y el cambio de la fuente de energía de la sociedad de carbón a gas licuado de petróleo,
10:57eso generó que al día de hoy, entre muchas políticas públicas de reforestación que han
11:01continuado en estas últimas décadas, nosotros tengamos una cobertura boscosa superior al
11:0544% del territorio.
11:08Eso es un caso de éxito y que seguimos trabajando.
11:11Nosotros acabamos esa primera fase del plan de reforestación y se sembraron más de 18 millones
11:20de plántulas en ese periodo de tiempo y continuamos permanentemente en eso.
11:25Estamos trabajando para el rediseño del mismo y conjuntamente con eso ha habido un desarrollo
11:31de cobertura agroforestal, que si es cacao y café, el Ministerio del Medio Ambiente lo
11:38ha identificado como una fuente de reforestación válida, porque no podemos olvidar que en los
11:44territorios hay personas que tienen que encontrar medios de subsistencia.
11:48Y se ha trabajado mucho y hay casos de éxito que hemos tenido con la transformación de la
11:54agricultura de la tumba y quema y pasarlos a la producción de café y de cacao.
11:59Con una oportunidad.
12:00¿Y los frutales?
12:01Los frutales también, más bajo en la cuenca, pero café y cacao ya para cuenca media-alta,
12:07que es donde nosotros ponemos los mayores esfuerzos, porque ahí es donde, como dice
12:12doña Melba Gruyón, donde se siembra agua, donde se genera el proceso de producción en las
12:18cuencas de agua.
12:18Y donde más se da la tumba y quema.
12:21Y donde más se da, claro, porque es una agricultura de subsistencia que va migrando,
12:26depende del suelo.
12:28Paíno, en esa parte que llama usted el Ministerio Inteligente, ¿cómo responde eso a un tema
12:34que ha generado muchos ruidos con el Ministerio?
12:37Es la tramitación de permisología para construcción, para proyectos de desarrollo que se plantea
12:43en turismo o lo que fueras.
12:45¿Cómo, qué tan ágil se ha vuelto?
12:48Bueno, para ponerte en perspectiva un poco de cómo hemos logrado eso.
12:52Nosotros, el Ministerio tiene aproximadamente unos 64 tipos de permisos que otorga.
13:00Cuando llegamos al Ministerio, fue un proceso que inició el ministro anterior, Miguel Seara
13:05Jatón, que fue la plataforma de permisología, existían cinco permisos, tipos de permisos
13:11que ya estaban dentro de la plataforma.
13:14Nosotros hemos llevado eso a más de 24 permisos a la fecha, priorizándolos de mayor volumen.
13:21E igualmente, hemos iniciado el uso de inteligencia artificial.
13:24Perdón, Paíno, una taza de café de Santo Domingo, café del bueno.
13:27No puede faltar.
13:29Exacto.
13:30Siganos diciendo.
13:30Nosotros hemos trabajado en esos 24 permisos y además hemos utilizado diferentes herramientas
13:37como la inteligencia artificial para asistir en el proceso de evaluación de los expedientes.
13:42Hay una parte, por ejemplo, que ya está corriendo, que es la precategorización, que
13:46el expediente, desde que entra de manera digital, la plataforma, el algoritmo, evalúa el tipo
13:52de permiso que es.
13:53Y eso nos facilita mucho más la cosa.
13:55Nosotros hemos reducido los plazos en más de un 50% en todos los tipos de permisos.
14:02Y la comparación es muy clara.
14:05Como siempre digo, con la data que tenemos, nosotros vamos a cerrar este año con más
14:09de 7.000 permisos en gestión ambiental otorgados.
14:13El promedio anterior rondaba en los 3.200 y prepandemia era 2.400 permisos que se otorgaban
14:22al año.
14:22O sea que hemos duplicado también la cantidad de permisos y fruto de la fiscalización y
14:27las exigencias que venimos haciendo, antes se solicitaban entre 150 y 200 permisos mensuales
14:32y ahora mismo se solicitan más de 450 permisos.
14:35Eso es data que está ahí, que es irrefutable.
14:38El aumento de la cobertura bocosa, que llegó a un 4%, ¿con qué tipo de planta se logró
14:49crecer tan rápido?
14:51Bueno, no fue rápido, don Freddy.
14:53Fueron 40 años.
14:5550 años.
14:56Mira, ha habido diferentes etapas.
14:59En su momento, la política del ministerio y de incluso lo que era foresta, utilizó especies
15:09introducidas en su momento.
15:12Yo sembró calip.
15:12Exacto.
15:13Y también la famosa acacia fue utilizada en su momento.
15:17Y tiene una función en cierta zona por la producción de biomasa.
15:21Aquí hay una finca energética de acacia, importante en la zona este, que brindan acacia a un sector
15:27de la economía, porque tenemos más de 20 calderas que puede recibirlo, entre ellos industrias
15:33como Zona Franca, de generación, etcétera, y rinden un fin.
15:37El equipo técnico, y nosotros venimos trabajando mucho en eso, y es muy importante señalar,
15:42la biomasa para República Dominicana es el mejor combustible que existe.
15:48¿Por qué?
15:50Porque a la hora de tú importar el gas licuado, tiene que venir de otro, embarcarlo.
15:57O sea, esa huella de carbono, no solo del combustible, sino toda la logística de traslado, etcétera,
16:03es mucho más consumidor de carbono y de generación de contaminación para el mismo, en todos los otros.
16:11Mientras que tú produces aquí, esa masa, ese árbol crece y se capta en República Dominicana,
16:17y básicamente las distancias son muy cortas.
16:20Eso es una discusión técnica que tenemos, y definitivamente es una producción local.
16:26Tú estás produciendo un combustible local, que no genera divisas.
16:29En el caso de la ley de residuos sólidos, su posición sobre las observaciones que hizo el presidente,
16:34eso por un lado, y el término de los, digamos, los rellenos sanitarios que se están haciendo,
16:40hablamos fuera de la ley de Puerto Plata, que ya está prácticamente listo usted me decía,
16:44y el gran problema de Duquesa, que es lo que vamos a hacer eventualmente con el vertedero de Duquesa.
16:48Bueno, obviamente creemos que fueron muy claras y muy específicas y muy beneficiosas para la ley,
16:57los comentarios, las observaciones hechas por el presidente Abinader,
17:01el Ministerio de Medio Ambiente las apoya en un 100%,
17:05y creo que vamos a lograr una ley posible que nos permita seguir avanzando.
17:10Tenemos retos, y yo lo digo claramente,
17:12tenemos que entender que el problema de los residuos sólidos tiene un componente financiero importante.
17:18Quien maneja los residuos sólidos de manera integral y de manera efectiva,
17:22son los países que cobran por el servicio de manejo de residuos.
17:26No podemos seguir hablando de que una población y un sector comercial e industrial,
17:31solo el 10% pague ese servicio.
17:34Aquí hay que tener discusiones claras.
17:37Exigimos servicios de primer mundo, pero no queremos pagar esos servicios.
17:42O hacemos algo o continuaremos teniendo las deficiencias.
17:46Sin embargo, se viene avanzando y la muestra ha sido la aplicación de la ley 225-20,
17:52donde ya en amplias zonas del territorio se ha logrado una solución efectiva al problema de los residuos.
17:59Ya las discusiones de los fuegos del este tú no lo has vuelto a escuchar.
18:02Ya Puerto Plata termina ya el ciclo de cierre y de inicio de operación ya de una planta de valorización
18:09que tampoco se ha vuelto a discutir.
18:12Ya los turistas no ven basura cuando llegue.
18:14Ya no ven fuego, peor, era fuego que ven.
18:16A veces...
18:17O el humazo.
18:18Ya el fuego no le da la bienvenida.
18:20Ya eso no existe.
18:22O sea, no nos acordamos.
18:23¿Y Duquesa?
18:23¿Para cuándo?
18:24Y Duquesa, le puedo decir que estamos en la etapa final de la adjudicación del proceso
18:30de licitación de la primera etapa.
18:32Y en el primer trimestre del año que viene inicia el cierre técnico de Duquesa,
18:36que será la remediación ambiental más importante de la historia de la República Dominicana.
18:41Con ese cierre le vamos a devolver dignidad a millones de ciudadanos que viven en la cercanía
18:48de Duquesa y a todo el gran Santo Domingo.
18:50¿Y dónde los capitaleños vamos a botar la basura?
18:53Exacto.
18:54Esa es la pregunta.
18:56Se han...
18:57Como les planteaba en la conversación fuera de cámara, la evaluación técnica que se
19:02ha hecho es que el gran Santo Domingo, por su extensión y por la más de 6 mil toneladas
19:09de residuos que genera, anteriormente, en los estudios anteriores se hablaba de que
19:13para el año 2030 íbamos a generar 5 mil toneladas diarias.
19:16Estamos generando más de 6 mil toneladas diarias.
19:18O sea, esto es ya una población que genera residuos como si fuera de una economía de
19:26primer mundo, de una economía desarrollada, porque esos son volúmenes significativos.
19:31Se han identificado varios puntos en el país.
19:35Hay dos que ya están operando en la zona de Gotier, en el gran Santo Domingo.
19:42Y hay una solución cerca de Duquesa, también, que ya está en evaluación.
19:49Y dos soluciones más en Jaina y en la zona de...
19:55La zona de Pedro Obrán, de...
19:59Guerra, Alaguay, Alaguay, Alaguay.
20:01Bueno, o sea, es del...
20:03¿Los arcarrizos?
20:04No, no, es por...
20:06Del otro lado de la caminera.
20:07Bueno, del lado de la circunvalación.
20:09La acuaba.
20:09La acuaba.
20:10La acuaba.
20:11Ese proyecto, yo quiero aclarar algo.
20:14Fue un proyecto...
20:15Hay manifestaciones.
20:17Hay grupos de estas.
20:18Sí, sí, pero entendemos...
20:19Es muy importante que se hable claro con respecto a ese proyecto.
20:22Entonces, un proyecto no es un vertedero, porque utilizan la palabra vertedero para denostar el proyecto.
20:28Es una planta de valorización que se va a hacer en la zona.
20:33Que fue, en un momento, cuestionado por la misma población y los requerimientos que se le hizo a la población,
20:41fruto de una sentencia del Tribunal Superior Administrativo que ordenó al Ministerio a que cumpliera lo que se había hecho en el proceso,
20:50porque se rechazó el proyecto luego de haber agotado todas las partes del proceso.
20:54Pero además, los reclamos que hacían los ciudadanos, que era que no pasaran los vehículos por la comunidad,
20:59incluso se hizo un acceso privado y restringido.
21:03Y en la zona que está no hay fuentes acuíferas, no es cierto.
21:08No va a pasar por ninguna comunidad.
21:11Y es una planta de valorización manejada con estándares internacionales que no va a afectar en lo más mínimo.
21:17¿Se le ha explicado eso a la población?
21:18Se le ha explicado y se ha conversado.
21:21Pero es como le explico, todo el mundo quiere la solución de la basura, pero nadie lo quiere en su territorio.
21:27Y lamentablemente, el Gran Santo Domingo necesita espacios.
21:31También en Jaina hay una solución que es justo al lado del vertedero que se está desarrollando.
21:37Y eso va a permitir que todo el Gran Santo Domingo tenga un acceso integral y efectivo de los recetas.
21:44Gracias por su tiempo. Mucho éxito.
21:46Tienen que invitar más frecuentes, porque son muchas cosas.
21:48¿Usted es de la casa?
21:50¿Usted es de la casa?
21:52¿Usted es de la casa?
21:53Así es, pues.
21:54Bueno, mañana estamos de vuelta a Dios mediante, a partir de las 5 de la madrugada.
21:58¡Gracias!
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