- il y a 2 jours
L’île Bougainville, un territoire du Pacifique situé à un jet de pierre des îles Salomon, au nord-est de l’Australie, devrait devenir en 2027 le plus jeune pays du monde. L’occasion de se demander comment un territoire peut s’y prendre pour devenir un Etat.
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00:00En lisant les Echos Weekends, j'ai appris qu'il y allait y avoir un nouveau pays,
00:04l'île Bougainville, un territoire du Pacifique situé à un jet de pierre des îles Salomon,
00:09au nord-est de l'Australie, devrait devenir en 2027 le plus jeune pays du monde.
00:13C'est pas tous les jours qu'un nouveau pays fait son apparition. La dernière fois c'était il y a
00:1714 ans quand on a coupé le Soudan en deux et que le Soudan du Sud a pointé le bout de son nez.
00:22Moi quand j'entends ça, ça me donne super envie de faire des cartes, mais surtout je me pose plein
00:26de questions. Comment on fait pour devenir un pays ? Qui décide ? Sur quels critères ? Combien y a-t-il
00:31de pays dans le monde ? Tellement de questions. Alors cette semaine dans Plancarte, on regarde
00:36la carte du monde avec l'œil rivé sur cette petite île du Pacifique et on se demande ensemble comment
00:40faire pour devenir un pays. Avant de se lancer, commençons par se poser la question basique
00:46mais essentielle, qu'est-ce qu'un pays ? A première vue c'est une question qui semble toute simple,
00:52mais en fait plus on s'y intéresse, plus on se rend compte que c'est compliqué et ça,
00:56c'est mon genre de question préférée. En français, par abus de langage, on fait souvent
01:00l'amalgame entre un pays et un État. Sauf qu'en fait un pays, ça peut être un territoire
01:04avec des limites très floues, comme quand on dit le pays de cocagne, l'arrière-pays ou avoir
01:09le mal du pays. Au final ce qui nous intéresse nous aujourd'hui c'est plutôt la définition
01:12d'un État. Regardons ce que dit la loi. En droit international, la définition de ce qu'est
01:17ou pas un pays a été fixée en 1933 durant la conférence de Montevideo. Montevideo, c'est pas juste
01:24ce qu'on me demande de faire sur Première une fois que j'ai terminé de filmer. C'est
01:26aussi la capitale du seul pays qui comporte trois U dans toutes les langues, l'Uruguay.
01:33Lors de cette convention, on se met d'accord sur quatre critères pour définir ce que c'est
01:37qu'un État. 1. Être peuplé en permanence. 2. Contrôler un territoire défini. 3. Avoir
01:42un gouvernement. Et 4. Être capable d'entrer en relation avec les autres États.
01:47Cette définition c'est un bon début, mais essayons d'aller un peu plus loin. Je veux dire,
01:51si on s'en tient à ces critères, la rédaction des échos pourrait très bien être définie
01:54comme un État. Parce que 1. Elle est peuplée en permanence, même le dimanche et les jours
01:58fériés. 2. Elle contrôle un territoire défini, à savoir le 10 boulevard de Grenelle.
02:033. Elle a un gouvernement bicéphale en les personnes de Christophe Jacobizine et Clémence
02:07Lemestre. Et 4. Elle est capable de rentrer en relation avec les autres États en leur envoyant
02:12des lettres ou des mails ou même en criant simplement par la fenêtre.
02:15Clairement, c'est pas suffisant. Alors il faut qu'on trouve d'autres critères. Et là,
02:19ça tombe bien, parce qu'il y en a plein.
02:22Je vous propose qu'on examine ensemble les critères qui pourraient permettre de faire
02:26pays. Et pour ça, j'ai sorti la grande boîte à critères et on va jouer ensemble au
02:31grand bingo des critères.
02:32Le grand bingo des critères !
02:34Et le premier critère auquel on peut penser, c'est...
02:38La langue !
02:40C'est vrai qu'en Espagne, on parle espagnol et qu'en Italie, on parle italien.
02:43Mais le problème, c'est qu'il y a aussi des pays où on parle plusieurs langues.
02:46C'est le cas de la Belgique et de la Suisse, qui ont respectivement 3 et 4 langues officielles.
02:51Et puis il y a aussi des pays où on parle la même langue.
02:53Par exemple, au Brésil, on parle portugais.
02:55Alors c'est clairement pas le bon critère.
02:57Next !
02:58Les frontières !
03:01Alors oui, il en faut, mais c'est pas suffisant.
03:03La Bretagne a des frontières.
03:05Les arrondissements de Paris ou de Marseille ont des frontières.
03:07Ça en fait pas pour autant des États.
03:09Alors au suivant !
03:11L'hymne !
03:12Et oui, effectivement, tous les États ont leur hymne national.
03:16Tous, vous êtes sûrs ?
03:17Non, il y en a un qui n'a pas d'hymne.
03:19Vous le connaissez ?
03:20Allez, petit jeu.
03:21Je vous laisse 3 secondes pour deviner.
03:25C'est Chypre.
03:26La partie sud de l'île utilise l'hymne grec et la partie nord utilise l'hymne turc.
03:31L'hymne national chypriote, lui, n'existe tout simplement pas.
03:35Par ailleurs, il y a aussi un hymne de la Ligue des Champions et un hymne de l'Union Européenne.
03:39Et ça en fait pas pour autant des États.
03:41Alors next !
03:42Le drapeau.
03:45Alors oui, mais non.
03:47J'ai pas trouvé de pays sans drapeau, mais des drapeaux sans pays, il y en a des tas.
03:51Comme par exemple Saint-Malo, le Pays Basque, l'Antarctique, la Réunion, Paris, Texas, la Californie, les pirates, l'île de Pâques, les Canaries.
04:00Je m'arrête là, je pense que vous avez compris le concept.
04:02Le drapeau n'est pas un critère suffisant.
04:04Thank you.
04:05Next.
04:05La monnaie.
04:09Non, là ça fonctionne pas, il y a trop de pays qui partagent la même monnaie.
04:12Merci de me proposer des critères sérieux.
04:15L'armée.
04:16Ah là on avance.
04:18Un pays, en effet, ça veut et ça peut défendre ses frontières.
04:21Une armée, c'est un critère important.
04:23Sauf qu'il existe des pays qui n'ont pas d'armée.
04:25Comme par exemple Andorre, le Costa Rica ou l'Islande.
04:29Et il existe même des armées sans pays, comme les casques bleus.
04:32Donc c'est toujours pas le critère.
04:33Bon, vous avez compris l'idée.
04:35On peut sortir tous les critères qu'on veut.
04:37Le nom, les institutions, l'équipe de foot.
04:39Il n'y en a aucun qui est suffisant en soi.
04:43Parce que le seul et unique critère qui importe, c'est ce que je vais appeler l'acquiescement international.
04:49C'est un terme que j'ai inventé, je suis assez fier.
04:50Parce qu'en gros, si vous voulez être un état, il faut nécessairement que les autres états vous reconnaissent comme tels.
04:57Mais alors du coup, qui décide ?
05:00Le grand décideur des pays du monde, sur lequel on s'est toutes et tous mis d'accord,
05:04c'est l'Organisation des Nations Unies.
05:06Plus connue sous son petit sobriquet de l'ONU.
05:08C'est elle qui décide et qui tient à jour la liste officielle des pays.
05:12Actuellement, la liste des membres de l'ONU compte 193 états.
05:16Mais en fait, encore une fois, c'est un peu plus compliqué que ça.
05:18Et la preuve, c'est que sur la couverture des éco-week-ends, on dit que l'île Bougainville va être le 198ème.
05:25Donc clairement, il y en a 4 qui se sont perdus en chemin.
05:27Ces 4-là, ce sont des états qui ont été reconnus par l'ONU, mais qui n'en sont pas membres.
05:32En clair, le videur de l'ONU les a pas laissés rentrer, mais il a quand même reconnu qu'ils existaient.
05:36Il s'agit du Vatican, de l'État de Palestine, des îles Cook et de Niue, une petite île du Pacifique.
05:43J'espère que ça se prononce comme ça.
05:44Donc même l'ONU fait des exceptions à sa propre liste.
05:47Je vous avais prévenu que plus on regardait, plus ça se compliquait.
05:49Par ailleurs, si on s'intéresse de près à cette liste, on repère une autre complication et pas des moindres.
05:54Ce sont les états membres qui ne reconnaissent pas d'autres états membres.
05:58Et ça, il y en a toute une flopée.
06:00Par exemple, la Corée du Nord n'est pas reconnue par la Corée du Sud ni par le Japon.
06:04La Corée du Nord ne reconnaît d'ailleurs pas la Corée du Sud.
06:08Et la Chine n'est pas reconnue par 12 états membres.
06:10La plupart choisissent de reconnaître Taïwan.
06:13Israël, quant à elle, n'est pas reconnue par 21 états membres.
06:17Chypre n'est pas reconnue par la Turquie.
06:19Et l'Arménie n'est pas reconnue par le Pakistan.
06:21Bref, c'est quand même un sacré bine cette histoire de pays.
06:24Vous trouvez pas ?
06:25Au final, ça dépend pas mal d'à qui on pose la question.
06:27Pour l'ONU, c'est 197 donc, et bientôt 198.
06:32Pour le comité olympique, par exemple, c'est 206.
06:35Dedans, il y a Guam, mais il n'y a pas la Russie.
06:38Pour la FIFA, c'est 211, dont pas mal qui ne sont pas des pays,
06:41comme les îles Féroé, l'Angleterre, l'Écosse ou le Pays de Galles.
06:46Et oui, ce ne sont pas des pays, ce sont des nations.
06:49Le pays, c'est le Royaume-Uni.
06:52Bref, on n'est pas sortis de l'auberge.
06:54Et ça, c'est aussi parce que la notion d'État a beaucoup évolué avec le temps.
07:00Au commencement, il n'y avait pas de pays.
07:02Il y avait des tribus ou des nations qui n'avaient pas vraiment de frontières précises.
07:06Et là, on est vraiment sur un terme important.
07:08Parce que parler des États, c'est aussi parler des frontières.
07:11Et pendant longtemps, le concept même de frontières
07:13était plus proche de la zone tampon que du très précis et limitant.
07:17Durant des siècles, les entités politiques n'ont pas du tout eu pour but d'être figées dans l'espace,
07:24aujourd'hui. Un pays se reconnaît par sa silhouette.
07:26Si je vous montre l'Italie ou la France, bam, vous les reconnaissez directement.
07:30Alors que pour Napoléon ou pour Louis XIV, par exemple,
07:33le but d'un pays, c'est que sa silhouette soit la plus fluctuante et grande possible.
07:37Quitte à guirouiller pendant des décennies s'il le faut.
07:40On se fiche pas mal de sa forme exacte.
07:42Totalement l'inverse d'aujourd'hui.
07:44Regardons ensemble le planisphère politique tel qu'on le connaît aujourd'hui.
07:47Chacune de ses frontières a un âge.
07:49Et on n'a jamais autant tracé de frontières que dans les deux derniers siècles.
07:52Dans l'Atlas des frontières, publié en 2016 aux éditions des Arènes,
07:56les trois auteurs, Delphine Papin, Bruno Tertrait et chez Martine Laborde,
08:00ont pris la carte du monde actuel et ont défini six grandes étapes
08:04dans la création des frontières et donc des pays.
08:06Regardons ensemble ce que ça donne.
08:08Étape 1, avant 1800, les frontières se comptent sur les doigts de deux mains.
08:12Étape 2, au XIXe siècle, c'est le premier âge d'or des frontières.
08:15On découpe le monde sur tous les continents et les nouveaux pays se multiplient.
08:18Étape 3, début XXe, l'apogée des empires coloniaux crée encore de nouvelles frontières,
08:24principalement en Afrique et en Amérique du Sud.
08:26Puis viendra l'étape 4, celle de la décolonisation, toujours très localisée sur la carte.
08:31Après 1945, c'est l'étape 5, celle de la guerre froide.
08:34On découpe surtout en Europe et au Moyen-Orient.
08:37Enfin, la dernière étape, c'est celle de l'éclatement du Bloc de l'Est,
08:40autour de feu l'URSS, en Europe et en Asie.
08:43Aujourd'hui, le monde n'a jamais compté autant de frontières et de pays.
08:46La mode est au découpage, plus qu'à l'unification.
08:49Et le prochain nouveau venu, l'île Bougainville, nous fournit un bon exemple pour illustrer tout ça.
08:56L'île Bougainville est située à l'autre bout du monde, mais elle porte un nom français.
09:00C'est que le premier Européen à l'avoir aperçu était un Français, Louis-Antoine de Bougainville.
09:05Louis-Antoine est né et mort à Paris.
09:07Mais entre-temps, il a eu le temps de faire tout un tas de dingueries.
09:10Et notamment, le premier tour du monde commandité par le gouvernement français.
09:14Il a laissé son nom à un arbuste et à cette île, sur laquelle il a débarqué avec son équipage le 30 juin 1768.
09:22Depuis, personne n'a laissé les populations locales tranquilles.
09:26L'île est d'abord annexée par les Allemands, qu'il intègre à leur empire colonial en 1899.
09:32A peine 20 ans plus tard, au sortir de la Première Guerre mondiale,
09:35les Australiens se l'approprient et la gardent dans leur giron jusqu'en 1975.
09:40Cette année-là, la Papouasie-Nouvelle-Guinée obtient son indépendance et l'Australie y rattache Bougainville.
09:46Une idée assez saugrenue et qui ne tient pas compte du tout des populations locales.
09:50La capitale Port-Moresby est quasiment mille bornes plus à l'ouest
09:53et l'île n'a ni les mêmes langues, ni la même culture.
09:56Elle est d'ailleurs culturellement plus proche des îles Salomon, située à à peine quelques kilomètres.
10:01On est là sur un conflit assez classique entre état d'un côté et nation de l'autre.
10:06Donc les habitants de l'île Bougainville se sentent logiquement floués une nouvelle fois.
10:10Une guerre éclate en 1989 et elle fera 20 000 victimes jusqu'au cessez-le-feu signé en 1998.
10:17En mars dernier, Bougainville a décidé de fixer son indépendance au 1er septembre 2027,
10:22à la suite d'un référendum qui s'était tenu en 2019
10:25et au cours duquel 98% de la population s'était exprimée en faveur de l'indépendance.
10:30Il faut maintenant que Bougainville complète son grand bingo des critères,
10:34avec notamment une constitution, des relations diplomatiques et une monnaie.
10:38Ensuite, ce sera l'indépendance, permise notamment par les ressources économiques dont l'île pourra profiter.
10:43On estime en effet que son sous-sol contient 400 tonnes d'or et surtout 5 millions de tonnes de cuivre.
10:49Ses eaux territoriales, elles, abritent 6% du stock mondial de thon.
10:53Et c'est là un des derniers critères pour devenir un pays, l'autonomie économique.
10:57Sans ressources, point le pays.
10:59Mais de ce côté-là, Bougainville est plutôt tranquille.
11:02Quand Bougainville sera indépendante, il y aura un pays de plus en B pour le petit bac.
11:06Et rien que pour ça, ça vaut le coup.
11:08D'ailleurs, vous saviez qu'il n'y avait que 3 pays qui commençaient par D ?
11:11Le Danemark, bien sûr ! Mais vous connaissez les deux autres ?
11:14Sous-titrage Société Radio-Canada
11:15Sous-titrage Société Radio-Canada
11:17Sous-titrage Société Radio-Canada
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