Neyra Godoy habla sobre el nuevo plan de trabajo del comité de participación social del SEAJAL

UDGTV44

#Anticorrupción #SEAJAL   Para #SeñalInformativa, emisión matutina, Neyra Josefa Godoy, Presidenta del comité de participación social del seajal, habla sobre el nuevo plan de trabajo del comité de participación social del SEAJAL.

Transcript

00:00Señal Directar

00:01Se registró cambio de estafeta en el Comité de Participación Social del Sistema Estatal Anticorrupción.

00:11La presidenta es ahora Neira José Fagodoy Rodríguez, a quien nos da gusto saludar aquí en el estudio. Buen día.

00:17Muy buenos días, gracias por la invitación a ambos.

00:20A reserva de conocer los proyectos que se tienen en el Comité de Participación Social,

00:24perdón que empiece con esta pregunta, ¿ha funcionado el Sistema Estatal Anticorrupción?

00:30Lo recordábamos hace un momento, el Sistema Estatal Anticorrupción comienza a gestarse en 2017

00:36en aquella comisión interinstitucional que hacía base en la Contraloría del Estado

00:42y la ley del sistema data de 2017.

00:45A partir de esa ley comenzaron a construirse una serie de mecanismos

00:50y en 2020 se construye lo que ha sido denominado por el Comité Coordinador

00:55como la Política Estatal Anticorrupción.

00:57Entonces ha tenido una etapa de fortalecimiento, una etapa de crecimiento, una etapa de echar raíces

01:04y por supuesto no ha estado exento, lo hemos comentado mucho, de críticas constructivas,

01:10de señalamientos para realmente generar esa legitimidad por rendimiento.

01:17Y me parece que lo que hasta el momento se ha construido en sus diferentes etapas,

01:22antes de la política y después de la política, ha dado insumos sustantivos para darnos cuenta

01:28cómo los entes públicos se han venido integrando de manera gradual a adoptar todas las acciones

01:34que están sugeridas en la Política Estatal Anticorrupción.

01:36Entonces, a partir de ese supuesto y de lo que toca al sistema, de lo que toca al Comité Coordinador,

01:43yo les diría, hay muestras palpables de que se está caminando en torno al fortalecimiento continuo del sistema.

01:50Entendemos que la corrupción es un problema público complejo,

01:55como lo son temas de desigualdad económica, como lo son temas ambientales, como otros tantos.

02:05Y desearíamos, me suscribo a ello, como integrante de una sociedad que de manera inmediata los rendimientos se vieran,

02:13no solamente la legitimidad institucional, que la legitimidad en rendimientos estuviera presente

02:19en cada corte de caja que se realiza. Somos plenamente conscientes de ello.

02:24A ver, esto se traduce en que, si bien es cierto, Jalisco ha avanzado en la legislación,

02:30ha avanzado en la creación de las instituciones que conforman el sistema,

02:35luego ya si tratamos de encontrar casos concretos en los que el sistema ha funcionado,

02:40la verdad es que nos quedamos exageradamente cortos.

02:44Y no solamente porque cada informe que hay del Comité de Participación Social

02:50se admite que la falla es el enlace entre las diferentes instituciones que lo conforman.

02:57Pero también si revisamos el trabajo de cada una de las instituciones,

03:01encontramos severas deficiencias.

03:04¿De qué nos sirve avanzar en el papel, en la nómina,

03:09porque estas instituciones nos cuestan a los jaliscienses,

03:13si no hay acciones concretas a casos de corrupción que se dan y se denuncian en el Estado?

03:20Entiendo perfectamente el sentir.

03:23Me gustaría precisar que el propósito jurídico que tiene el Comité Coordinador

03:28es justamente la coordinación, es justamente generar principios, bases, modelos

03:34y políticas públicas para transitar a un problema público complejo, lo reitero,

03:40y somos también muy respetuosos de las responsabilidades jurídicas

03:45que en lo particular tiene cada uno de los entes públicos

03:49que forman parte del Comité Coordinador,

03:51como la Contraloría, como la Fiscalía, como la Auditoría,

03:55por referir solamente tres elementos.

03:57Lo que se construye desde acá son políticas públicas,

04:03son basamentos que tendrán que ser observados

04:06para que este problema que se advierte no solamente en las entidades públicas

04:11de percepción estatal, sino también en los municipios

04:14y en cualquier ente que administra, usa recursos, puedan estarse saneando.

04:20Lo hemos referido en otras ocasiones,

04:23quizás ahorita el responsable público tenga un nombre

04:27y mañana tenga otro nombre.

04:29Entonces lo que tenemos que atender,

04:30y es la visión del Comité Coordinador,

04:33es las condiciones infraestructurales,

04:35y para eso es lo que se está diseñando,

04:37para eso es la política pública,

04:39para eso son los compromisos, por ejemplo,

04:41que el día de ayer se suscribieron.

04:43¿No terminamos con un sistema muy obeso

04:46y todo un proceso así como que muy engorroso

04:50que al final justamente termina complicando las cosas

04:52en vez de dar con el punto clave que es combatir la corrupción?

04:56Es difícil de explicar el sistema,

04:58lo hemos platicado también bastante,

05:01todos los grupos colegiados, los subgrupos que hay ahí,

05:05cómo se conectan estos con el resto de los entes públicos

05:09que no forman parte del sistema.

05:12Hay algunas propuestas, algunas voces,

05:15por ejemplo, que refieren que la comisión de selección,

05:18por poner un ejemplo,

05:21repensar en que el número de personas tendría que ser más acotado,

05:25o hay voces que dicen, a ver, no,

05:27que no exista una comisión de selección

05:29y que sean directamente los diputados

05:32los que definan quiénes van a integrar

05:34el Comité de Participación Social,

05:36que el Comité de Participación Social sea más acotado.

05:39Hemos escuchado esas voces en otras entidades federativas,

05:42han sido parte de debates, parte de discusiones.

05:47Lo que puedo decir es que cada uno de los grupos

05:49que forman parte, Comisión de Selección,

05:51Comité de Participación, Comisión Ejecutiva,

05:54Secretaría Ejecutiva, Comité Coordinador,

05:57cada una de estas instancias cumple un elemento sustantivo

06:00dentro del gran engranaje.

06:03Nos une una sola causa, la agenda anticorrupción.

06:06Ahora, pero ¿de qué sirve todo esto de lo que nos habla?

06:10Sí, yo insisto, incluso están detectados los puntos

06:14en donde se atora el combate a la corrupción

06:17y el trabajo interinstitucional.

06:19¿de qué nos sirve, por ejemplo, que se diseñen políticas conjuntas

06:24si el trabajo de la Contraloría o de la Auditoría Superior,

06:28una vez que llegan a la Fiscalía Anticorrupción

06:30o al Tribunal de Justicia Administrativa, desaparecen?

06:33Ya el trabajo de investigación que se hizo no encuentra sanciones.

06:39Yo insisto, ¿para qué tenemos un sistema anticorrupción

06:42que no sanciona la corrupción?

06:45Bueno, es una pregunta muy importante.

06:47La han hecho en varios espacios.

06:49Es total y absolutamente válida.

06:51Insisto, nosotros respetamos las responsabilidades jurídicas

06:54que en lo particular tienen estos centros.

06:57¿Pero no tendría que ser el comité el que haga estos diagnósticos,

07:01el que haga los señalamientos para que estas fallas

07:04que existen en el engranaje se corrijan?

07:07El comité coordinador tiene una función sustantiva

07:10y es la de emitir recomendaciones.

07:13Se emiten recomendaciones justamente a propósito

07:17de fortalecer el andamiaje.

07:20Se han emitido, al momento recuerdo, dos que están,

07:23permítanme la expresión, dos que están vivas.

07:25Una por el tema de contraloría social

07:27y otra por el tema de los sistemas municipales anticorrupción.

07:30Esta es una gran herramienta que tiene el comité coordinador

07:33para hacer esos señalamientos e instar y exhortar

07:37a fortalecer las estructuras que se tienen.

07:40Desde el comité se ha reconocido y advertido ya

07:43esto que justo nos mencionaba, Sonia,

07:46cómo de repente cuando las cosas ya llegan a la Fiscalía Anticorrupción

07:51o al Tribunal de Justicia Administrativa,

07:53o se pierden, se diluyen, es decir, algo está fallando en estas instancias.

07:57Yo le diría que en casa somos muy autocríticos.

08:01Quien en su momento nos hizo un señalamiento de esa naturaleza

08:05en un ejercicio público fue el Observatorio Ciudadano Anticorrupción

08:11que encabezaba en su momento la maestra,

08:15se me va ahorita su nombre, Cecilia, Cecilia en efecto,

08:21Cecilia Díaz, que después se transformó el observatorio.

08:24Era parte de las observaciones que ella hacía,

08:28no solamente al comité, hacía el sistema estatal anticorrupción.

08:31Ella decía, a ver, la trazabilidad desde una denuncia

08:34hasta ver en qué termina, si es falta grave,

08:38si es falta no grave, qué pasó.

08:41O sea, ella lo que nos decía es dar claridad

08:44de cuál es el tramo en lo que cada una de las entidades participa,

08:49qué es lo que le toca jurídicamente para saber

08:52qué están dejando de hacer o qué sí están haciendo bien,

08:55así lo decía ella, qué sí están haciendo bien

08:57para reconocerlo y para informarlo.

09:00Y se trabajó un documento con ellos,

09:04ahorita no recuerdo el nombre del documento que se trabajó,

09:07en una suerte de mesas,

09:10donde convergieron, por supuesto, el observatorio

09:12y donde convergieron las autoridades que forman parte del comité

09:17que intervienen en esa trazabilidad.

09:21Y parte de lo que se refería es que

09:23pues algunas situaciones, algunos contextos

09:27que se documentan en las denuncias,

09:31pues sí, justamente no llevan a una sanción

09:35alta, fuerte, en términos jurídicos,

09:40en términos de opinión pública y otras tantas.

09:43Y había toda una explicación de la causal que ameritaba ella.

09:48Con mucho gusto se los hacemos llegar.

09:49Sí, claro, pero lo que nos encontramos es, por ejemplo,

09:52los asuntos que llegan al Tribunal de Justicia Administrativa,

09:56incluso el tribunal declarándose incompetente

09:59de conocer estos asuntos

10:01y entonces la investigación queda ahí

10:03porque quien debía o quien podía sancionar

10:06de acuerdo con la legislación es precisamente el tribunal.

10:09No podemos saber qué pasa en el camino tampoco

10:12porque existe la protección, curiosamente,

10:14del Instituto de Transparencia

10:16para que no se dé a conocer la información

10:18cuando hay un proceso de investigación.

10:20Al contrario, el Instituto de Transparencia

10:23funge como el opacador de estas investigaciones.

10:26Entonces, ¿para qué queremos todas estas instituciones

10:28que tendrían que ser las que combatan la corrupción

10:31si son las que a su vez la propician?

10:34Hay un debate ahí muy interesante.

10:36Justamente, como ustedes tienen conocimiento,

10:38cambia el paradigma en materia de transparencia,

10:40no solamente en el Estado.

10:42En el Estado mexicano y en la entidad federativa

10:44no es la excepción

10:46y tendrá que redefinirse el tema

10:50no solamente de la transparencia,

10:52yo hablaría más bien de la apertura gubernamental,

10:55de que los mecanismos que están diseñados

10:58privilegien la apertura gubernamental,

11:01no la secrecía burocrática.

11:03Y justamente acabo de leer una columna

11:05del doctor Rafael Pond,

11:07integrante del CPC Nacional,

11:08que aludía algo en base a ello.

11:10A ver, el Estado de Derecho en México

11:13nos da pistas de que hay una gran secrecía,

11:18que la apertura gubernamental

11:20la vemos en los documentos

11:21y no se palpa en la realidad cotidiana,

11:25en las rutinas institucionales.

11:27Y es parte de los temas

11:28que también nos tocará a nosotros

11:29desde el comité apostarle a ello.

11:32Claro, a ver, y no pasa entonces

11:34con todo esto que se habla mucho,

11:36hay muchos foros, mucho café,

11:38muchas galletas,

11:39pero en realidad en concreto

11:41no estamos teniendo nada.

11:42Y quienes somos usuarios,

11:44por ejemplo, de la transparencia,

11:46quienes damos seguimiento

11:47a los procesos de corrupción,

11:50pues nos encontramos con que

11:52todo es una simulación.

11:54Y por eso, luego,

11:55cuando hay que defender

11:56a las instituciones

11:57ante estos procesos de reforma

11:59que se arrancaron

12:00desde la federación,

12:01pues cuesta trabajo

12:02asumirlo como

12:04pues que no desaparezcan.

12:06La verdad es que

12:07hay instituciones

12:08que si desaparecen

12:08no se extrañan.

12:11No entendería.

12:12Hay que apostar ahí

12:13por recuperar

12:14el valor público

12:15de la transparencia.

12:17Parece que se ha perdido

12:18en el camino

12:19y la forma de legitimación

12:21justo es la apertura gubernamental.

12:24¿Habría algún esquema

12:25que permita la autonomía

12:27de estas instituciones

12:29para que cumplan realmente

12:30con su función?

12:34Híjole,

12:35esa es una pregunta

12:35capciosa.

12:38Yo creo que

12:39la clave está

12:40en la apertura gubernamental.

12:42La clave está

12:43en tener

12:44más espacios

12:45de incidencia real

12:47ciudadana,

12:48¿no?

12:48Apostarle mucho

12:49a los procesos

12:50de formación cívica

12:51porque

12:52le apostamos mucho

12:54a la formación

12:55de las y los servidores públicos.

12:57Y aquí la pregunta es

12:58¿qué herramientas

12:59también estamos dando

13:01a los profesionistas?

13:03¿Qué herramientas

13:03estamos dando

13:04a todos aquellos

13:05que están fuera

13:06de la caja

13:07del sector público

13:08para que puedan

13:09exigir de manera

13:10vigorosa

13:11lo que a su derecho

13:13corresponde?

13:14Juan Presidenta,

13:15pues tiempo nos falta

13:17para platicar

13:18justamente acerca

13:19de todo lo que debe

13:20venir con el sistema

13:21estatal anticorrupción

13:22y bueno,

13:23pues estaremos

13:24por supuesto

13:24atentos para una

13:26próxima cita

13:26para platicar más

13:27acerca de todo ello

13:28y de todo el trabajo

13:29que están realizando

13:29desde el Comité

13:30de Participación

13:30Social.

13:30Yo estaré a sus órdenes

13:32y gustosa de estar

13:32aquí con ustedes.

13:33Muy amable.

13:34Neira Josefa Godoye

13:35Rodríguez,

13:36Presidenta del Comité

13:37de Participación Social

13:38en el Cajal.

13:39Vamos rápido a la pausa

13:40y continuamos con más.

13:44Gracias por ver el video.

Categoría

Transcripción

Sé la primera persona en añadir un comentario

Recomendada