00:00Con este tema de las lluvias, hay en el ensanche Altagracia de Herrera,
00:06hay una preocupación y una queja en relación a las inundaciones
00:13y la posibilidad de brotes infecciosos porque hay calles que desde hace más de una semana
00:20están inundadas y llaman a que las autoridades acudan a ese auxilio.
00:24Vamos a ver, señor director.
00:30Tenemos una semana rodeada de agua y de malaria,
00:35la cual estamos llenos de todos los tipos de parásitos que hay en estos parásitos.
00:40Aquí todo el mundo anda por ahí, cuando vamos a cruzar por ahí tenemos que cruzar en chancleta
00:44y cualquier edicta que tú tengas se nos puede pegar cualquier cosa.
00:47Los simbornales están colapsados, hay una problemática tremenda
00:51que no podemos ni cruzar cuando cae un poquito de agua en ese chingaje.
00:55Los niños y la cosa, los niños les afecta, no pueden llegar al negocio.
01:02Prácticamente esta semana yo no trabajé.
01:05Pero más sin promesa, estamos ya hace meses luchando por este problema que tiene más de 40 años.
01:12Me afecta en todo el sentido de la palabra, el asexo a mi consultorio, que tengo que cerrar o defenderme como yo pueda para asexar allá.
01:22Y así estamos toda la mayoría de la gente que tenemos negocio aquí.
01:26Esa es la realidad, señores, en el ensayo de Altagracia.
01:30En Herrera, allí mismo.
01:31Esa es la situación.
01:34Oigan, más de una semana en ese cuadro que ustedes pueden observar en sus pantallas.
01:40Y uno se pregunta qué tan difícil, qué tan difícil es de resolver eso.
01:44Por eso lo que tú mencionabas ahorita, Diógenes, que ciertamente aparecen siempre determinadas personas,
01:51no voy a calificarlas, que cada vez que aquí caen dos gotas de agua,
01:55cuando una vez hablan de que declarar un estado de emergencia,
01:57declarar un estado de emergencia, hay que declarar un estado de emergencia.
01:59No, espérate un momento, espérate un momento, porque aquí eso de los estados de emergencia
02:04no nos dejan buenos recuerdos ni buenas experiencias.
02:10Además, afortunadamente, el gobierno del presidente Luis Abinader tomó medidas muy oportunas
02:16que evitaron situaciones que vayan a ameritar algún tipo de emergencia.
02:20Aquí no ha habido una catástrofe, aquí lo que ha habido es eso,
02:23inundaciones, un charco en tal sitio, una situación de drenaje en tal otro sitio,
02:28alguna crecida exactamente de río y uno que otro puente afectado,
02:31que bien puede cubrirse perfectamente con parte del presupuesto del Ministerio de Obras Públicas,
02:36pero no está inventando con eso de los estados de emergencia,
02:38como se hizo recientemente con el sector eléctrico.
02:41Y fíjense cómo llegaron, hay dos barcazas que le van a cobrar un riñón
02:44y la mitad del otro al cuerpo dominicano en materia económica,
02:49en lo que tiene que ver con el valor o el precio del quirovatio hora.
02:54Tú hiciste un riñón y la mitad del otro, tú no sabes qué otro órgano,
02:56porque no sabemos en cuánto ha sido contratado.
02:58Cuando viene a ver hay más comprometidos y hasta el hígado,
03:03tú no sabes nada que es lo que puede estar ahí.
03:05Vamos a oír qué se planteaba respecto a este tema, señor director,
03:09exención, vamos a ver.
03:11Cuando se activa este mecanismo de estado de excepción,
03:16lo que pasa es que se aceleran algunos procesos
03:20y pueden aprovecharse para algunos actos de corrupción
03:22y con eso hay que tener cuidado, como las compras excepcionales.
03:26Si sigue lloviendo, vamos a tener problemas serios,
03:29no solamente en las viviendas, sino en infraestructuras,
03:31en nuestras calles del municipio de Santa Cruz de Barahona.
03:34La provincia de Independencia debió hace mucho estar en emergencia.
03:37En la agricultura hay daños allá arriba, en el café, en lo que es la zona alta,
03:42de los bolos, el Maniela, en el Feli, Sabana Real.
03:45Ha llovido bastante.
03:46A veces se entiende que cuando se habla de que hay un estado de excepción,
03:51es que ya ese estado de excepción autorizó a que no se cumpla con los procedimientos
03:57de la ley de compras y contrataciones y eso no es así.
03:59La ley de presupuesto permite aumentar las apropiaciones de gastos
04:03en caso de calamidad pública.
04:05Este es el caso, un desastre natural, entonces no tenemos preocupación con eso.
04:12Señores, pero...
04:13¿Qué es lo que plantea el ministro?
04:14El ministro haciendo aviso, no hay problema, no hay preocupación.
04:18Ahora mismo, la semana pasada o antepasada,
04:21en lo que nosotros estábamos poniendo toallas para que no entrara el agua en la casa
04:26y desaguando y limpiando los inbornales en la ciudad de Santo Domingo,
04:31el gobierno estaba anunciando la colocación de 1.600 millones de dólares en bonos
04:36para completar el presupuesto de este año, las proyecciones del presupuesto de este año.
04:41Entonces, ¿hay dinero?
04:43No hay dinero.
04:44¿Hay dinero?
04:44¿Cuál es la necesidad de emergencia?
04:46El presupuesto nacional, todos los años, incluye un par de artículos.
04:51Uno de ellos es el que recuerda la parte de la ley orgánica del presupuesto
04:56que tiene que ver con el hecho de que para los fines de situaciones catastróficas
05:00por fenómenos naturales, se habilita todos los años en el presupuesto nacional
05:05el equivalente al 1% de los ingresos del Estado.
05:09El equivalente al 1%, que eso sería más o menos 14 mil millones de pesos.
05:12En forma adicional, cada año se incluye un artículo dentro del presupuesto general de la Nación
05:18de cada año, un artículo donde se autoriza al Poder Ejecutivo a disponer
05:24de hasta el medio por ciento del Producto Interno Bruto
05:28para destinarlo a solución de asuntos que tengan que ver con catástrofes naturales,
05:35pero ya eso es cuando son asuntos extremos.
05:37Cuando hablamos del medio por ciento del Producto Interno Bruto, para que usted tenga una idea,
05:40un 1% del Producto Interno Bruto son más o menos 80 mil millones de pesos,
05:44un medio por ciento es alrededor de 40 mil, cerca de 40 mil millones de pesos.
05:50Pero eso se trata de recursos o de la autorización para utilizar recursos por ese monto,
05:58pero no quiere decir que esos recursos están disponibles en el caso del medio por ciento,
06:01sino que se autoriza entonces el Ejecutivo a disponer, tomar medidas de un préstamo
06:05o cualquier otro tipo de mecanismo para adquirir esos recursos y entonces utilizarlos.
06:09Ahora, lo del 1% de los ingresos del Estado, eso sí generalmente se contempla en el presupuesto
06:17y está disponible.
06:18Ahora, tampoco podemos exagerar tomando en cuenta que cada institución tiene asignaciones presupuestarias
06:24y en este caso, por ejemplo, el Ministerio de la Vivienda, el Ministerio de Obras Públicas,
06:29tienen incluso partidas presupuestarias que están para resolver situaciones de imprevista,
06:36como es el caso de los efectos de una tormenta.
06:38El lunes, el propio presidente en la semanal señalaba que había las apropiaciones
06:46para hacerle frente a esta coyuntura de Melisa.
06:52O sea, no sé de dónde sale la idea de la posible declaratoria de emergencia,
06:59de verdad que no lo sé.
07:00Pero aún si fuese necesario, supongan que con la colocación de bonos que se hizo,
07:05con los excedentes o con la reubicación de partidas de uno a otro,
07:11con la activación de este tipo de previsión cuando hay imponderables de catástrofe y demás,
07:21supongan que todavía sea necesario tomar un préstamo para completar y hacer caso
07:26frente a una situación extremadamente calamitosa que no pareciera ser el caso.
07:30Pero vamos a suponer que sí, vamos a suponer que sí.
07:33Pero tiene la mayoría absoluta en el Congreso para aprobar el préstamo,
07:36si hay que tomarlo.
07:37¿Cuál es la necesidad de la declaratoria de emergencia?
07:40No, es que no, no es el caso.
07:41Yo no veo cuál es la necesidad.
07:43Entonces, no sé cuál de los funcionarios que habló y dijo,
07:48ah, no, el presidente del Senado dijo,
07:50esto no significa una declaratoria de emergencia,
07:53la declaratoria de estado de excepción,
07:55que se obvien los mecanismos de la ley de compras, etcétera, etcétera.
08:02Entonces, si no significa eso.
08:02Se libera de trámites la gran mayoría de requerimientos para hacer compras y contrataciones.
08:10Además, si no significa eso, no hay que declarar.
08:13Entonces, ¿tú entiendes qué es?
08:14Si hay dinero, si está la posibilidad de mover partida dentro del presupuesto,
08:18¿eh?
08:20¿Para qué vamos a...?
08:20Y tiene la mayoría congresional, en caso de que haga falta algo adicional,
08:24¿para qué es necesario entonces la declaratoria de emergencia?
08:28No inventen.
08:28No es necesario.
08:29No inventen.
08:30Lo que sí sabemos es que las declaratorias de emergencia
08:34han sido la incubadora de grandes escándalos,
08:37de grandes escándalos, incluyendo situaciones cuando sí lo ha meritado.
08:42O sea, no estamos hablando de una consideración y una ñoñería de que puede ser.
08:50No.
08:50Cuando ha sido necesario, sabemos que hay apetencias que se desbordan
08:55y que luego no se pueden represar.
08:58Y mira, a propósito de transparencia,
09:01las declaraciones que dio aquí recientemente el señor Antoliano Peralta,
09:07Consejo Jurídico del Poder Ejecutivo,
09:08en referencia de que ya habían recibido del Banco Central un proyecto de ley
09:13o un anteproyecto de ley para la regulación de las cooperativas.
09:17Un reclamo que no solamente proviene del área interna,
09:21sino también del área externa,
09:22porque el FMI constantemente enfatiza sobre eso.
09:25Y luego tuvimos aquí también al director de la Unidad de Análisis Financiero.
09:29que ustedes solamente tienen que revisar, señores,
09:33la más reciente evaluación de riesgo de lavado de activos en la República Dominicana
09:39y las cooperativas aparecen en el nivel medio-alto-alto.
09:43Medio-alto-alto.
09:44O sea, no medio-alto y ya, sino medio-alto,
09:47con mucha cercanía al nivel alto en lo que tiene que ver con la tabla de calificación
09:52que se hace a ese sector de las cooperativas.
09:57Y, obviamente, tú lo que tienes ahí es mucha resistencia,
10:00porque los cooperativistas se sienten muy cómodos
10:03con la regulación débil, poco efectiva del IDECO.
10:08Y vamos a ver qué va a ocurrir en el Congreso,
10:11porque uno de los legisladores más influyentes del Senado de la República,
10:15aunque no hace mucha bulla, que es el señor Julito Fulcar,
10:20es un defensor abierto y permanente y muy coherente
10:25de las cooperativas, porque es un cooperativista,
10:28y lo cual es positivo.
10:30El problema es que él sometió incluso él mismo allá al Congreso Nacional
10:33un proyecto de ley de reforma a las cooperativas,
10:36pero si esa es la reforma, déjala, déjala, déjala, déjala como está mejor,
10:40porque en total, damos lo mismo.
10:41No, realmente las cooperativas requieren una supervisión mayor
10:48de la que hoy día tienen a través del IDECO.
10:52Del IDECO.
10:53Principalmente las que hacen la intermediación financiera.
10:56Lo que hace el IDECO, en verdad, llama mucho la atención,
11:02porque hay demasiados deslices.
11:04Y, por ejemplo, ahí tenemos lo de COP Herrera,
11:09que ya todos ustedes saben lo que ha pasado con esa cooperativa.
11:14Y COP Herrera tenía activos por 10 mil millones de pesos.
11:18Mira, aquí hay una cantidad impresionante de bancos de ahorro y crédito
11:22que están regulados por la superintendencia de banco,
11:24de corporaciones de crédito que están regulados por la superintendencia de banco,
11:27y hasta de asociaciones de ahorro y crédito,
11:29que están regulados por la superintendencia de ahorro y crédito,
11:30que no tienen ese nivel de activos.
11:32O sea, pero por Dios, tienen que ser reguladas,
11:35las cooperativas que hacen intermediación financiera
11:38tienen que ser reguladas por la autoridad monetaria.
11:40Eso hace mucho tiempo que debió haberse dicho.
11:43Esteban, dejémoslo ahí y vamos a la paz.
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