00:00Mire, en este punto nosotros no tenemos el detalle de los tubulares que actualmente se encuentran operando,
00:07pero recuerdo que en el año 2020-2021, cuando correctamente el MTC hizo un empadronamiento,
00:16realmente la gran mayoría, por no decir todo, se incumplían la norma.
00:20Aquí lo que se trata es, muchas veces la innovación supera la regulación,
00:25y hay buenos empresarios, siempre la creatividad peruana tiene que ser reconocida y apoyada.
00:30Desde aquí, desde ProTurismo, hacemos un llamado al presidente.
00:36Voy a conversar sobre este tema con Tito Alegría, director ejecutivo de ProTurismo.
00:44Señor Alegría, ¿cómo está? Buenos días.
00:47Buenos días, Manuel. Y como el tiempo es corto, efectivamente, lo que dice el fiscal del Carpio,
00:53se está configurando hace años en esta oferta turística, sobre todo en el sur del Perú,
01:00y el que habla, justamente, fue quien instaló una mesa en el año 2017,
01:07luego de la tragedia del Cerro San Cristóbal, donde nos percatamos que existía un vacío legal
01:12en la regulación de las condiciones técnicas de seguridad para buses panorámicos, para tubulares,
01:18inclusive, inclusive, vimos que no existía una placa para el transporte turístico.
01:27Luego de un trabajo de casi dos años, donde participaba el MTC, el Mincetur, y los principales representantes privados.
01:37El gobierno peruano, en el año 2009, en el mes de julio, emite el decreto supremo 026-2019 MTC,
01:49donde están detalladas las condiciones técnicas mínimas de seguridad que deben cumplir los tubulares y los buses panorámicos.
01:58Estas condiciones fueron desarrolladas por la Facultad de Ingeniería Mecánica de la Pontificia Universidad Católica del Perú,
02:07mediante un concurso que realizó el Mincetur, y es esta facultad y esta universidad quien ha generado
02:13la mayor cantidad de normas técnicas de transporte en nuestro país.
02:18Entonces, sí está validado este vehículo, ¿no? El buggy, el tubular, sí tiene validación legal, entonces.
02:28Tiene una condición para poder ser fabricado que justamente salvaguarde y cumpla las condiciones técnicas mínimas de seguridad
02:37y que están detalladas en el decreto supremo 026.
02:40¿Y los tubulares que están funcionando, que funcionan todos los días, cumplen con esos requisitos del decreto 026 del 19?
02:46Mire, en este punto nosotros no tenemos el detalle de los tubulares que actualmente se encuentran operando,
02:55pero recuerdo que en el año 2020-21, cuando correctamente el MTC hizo un empadronamiento,
03:03realmente la gran mayoría, por no decir todo, se incumplían la norma.
03:07Aquí lo que se trata es, muchas veces la innovación supera la regulación,
03:12y hay buenos empresarios, siempre la creatividad peruana tiene que ser reconocida y apoyada.
03:18Desde aquí, desde ProTurismo, hacemos un llamado al presidente regional de ICA,
03:24a las autoridades, ¿para qué?
03:26Para que puedan justamente tener un espacio de trabajo conjuntamente con estos emprendedores,
03:32que correctamente con su esfuerzo ganan su dinero,
03:35pero que necesitan una orientación.
03:36Desde ProTurismo, que está conformado también por un gremio que es la Asociación de Transporte Turístico del Perú,
03:44Asocietur, nos ponemos a disposición de las autoridades,
03:48y nos ponemos a disposición de nuestros colegas empresarios turísticos del sur del Perú,
03:53para apoyarlos, porque ya existe un buen ejemplo de buenas prácticas,
03:59que se logró, que fue la erradicación de los buses panorámicos ilegales en Lima.
04:07Y esto fue un trabajo coordinado, pero liderado por ProTurismo, por Asocietur,
04:12y por los empresarios, que correctamente lo que buscamos es generar recuerdos imborrables,
04:18pero siempre con la seguridad que marcan las normas,
04:22porque lo primero para todos los actores del sector turístico es la vida de nuestros turistas nacionales y extranjeros.
04:28Esto va a generar un impacto en el turismo, impacto negativo, este asunto de esta comunicación.
04:34Es cierto que hay que regularse, es cierto que hay que buscar mecanismos,
04:36es cierto que hay que acogerse a la norma,
04:38pero este acogimiento, digamos, no creo que sea de la noche a la mañana,
04:42y existiendo este exhorto, este pronunciamiento del Ministerio Público,
04:46que además de la Fiscalía de Previsión del Delito,
04:49que viene además con una advertencia seria,
04:52y ya luego de la Fiscalía de Previsión del Delito,
04:54esto pasa a la Fiscalía de turno, y les están diciendo,
04:57podrían ser denunciados ustedes los empresarios y ustedes las autoridades que no controlan
05:02por delitos como lesiones culposas, homicidio culposo,
05:05disposición al peligro, fraude al consumidor.
05:08¿Qué va a ocurrir a partir de esto?
05:10¿No van a funcionar ya los bugues? ¿No van a funcionar los tubulares?
05:13Sí, pero esto también tenemos que ser honestos, ¿no?
05:17Esto también parte desde una desidia,
05:20desde una falta de capacidad de los empresarios
05:25para encontrar justamente el cumplimiento de la ley
05:28en algo que es lo más importante, que es la vida, ¿no?
05:31Esta norma está dictada, Manuel, desde el año 2019.
05:34Estamos en 2025, ¿no? O sea, en el Perú solamente existió para...
05:40Sí, o sea, el 19 sale la norma, hacen una constatación, una revisión,
05:44el 20 y el 21, y más del 90%, usted dice, casi todos o todos,
05:49no cumplían con la reglamentación, estamos al año 2025,
05:52es decir, seis años después de aprobarse la norma,
05:54y prácticamente tres o cuatro años después de haber hecho la supervisión,
05:57y estamos exactamente igual.
05:59Y eso no es responsabilidad solamente de la autoridad.
06:04Aquí desde ProTurismo hacemos un llamado a todos los actores
06:07del sector turístico, no solamente los de transporte terrestre,
06:11a ir por el camino de las buenas prácticas,
06:14por el camino de la formalización, por el camino de la seguridad.
06:19Y otro actor que ha debido tomar esto, pero de una forma no punitiva,
06:24sino incentivar, generar un trabajo, una transformación para bien,
06:28reitero, son las autoridades locales y regionales de ICA.
06:33No hay que preguntarles si su dirección de turismo de ICA,
06:37si la dirección regional de turismo de ICA ha convocado a estos operadores
06:41y han visto la posibilidad de hacer un plan, como tú bien dices,
06:45para ir cambiando la flota actual a una flota que cumpla con las regulaciones
06:51de seguridad.
06:53Ayúdenos, por favor, de manera más...
06:55Lo ha estado diciendo en estos últimos minutos, pero ayúdenos de manera más,
06:58digamos, un poco más concreta y definida.
07:00¿Qué debería ocurrir a partir de ahora?
07:02Hecha esta advertencia, que ya no es cualquier advertencia,
07:05es Fiscalía de Prevención del Delito, el siguiente paso es Fiscalía de Turno,
07:07y la Fiscalía de Turno, cuando están viendo la consumación del delito,
07:10que sería seguir funcionando con los tubulares,
07:13podría empezar a empapelar a medio mundo.
07:15¿Qué debería ocurrir a partir de hoy?
07:17¿Cómo debería ser este proceso de transición, de adecuación total
07:21al decreto legislativo o decreto supremo, perdón, 026 del 19?
07:25Bueno, primero esto tiene que partir desde los mismos empresarios,
07:28que generan utilidades, generan ganancias y generan ganancias
07:34sus bolsillos a través de esta actividad.
07:37No hay que cuidar la gallina y los huevos de oro.
07:39Son estos mismos empresarios los que deben acercarse al Ministerio de Transportes
07:43y Comunicaciones, específicamente a la dirección de normas políticas
07:47y gestión de transporte terrestre, para poder trabajar con ellos
07:54un plan de adecuación a la norma de sus vehículos,
07:59y hacerlo de forma similar con sus gobiernos,
08:03con las autoridades de sus gobiernos locales y regionales.
08:06Existe la INACAL, el Instituto Nacional de Calidad,
08:09que define excelente rector y máximo la autoridad de normas técnicas,
08:13en el sistema en el Perú, y también deberían acercarse a ellos,
08:17para poder entender, en base, reiteramos, a lo más importante que tenemos que en la vida,
08:23cuáles son las condiciones con las cuales técnicas,
08:26con las cuales deben operar estos tubulares,
08:28así garantizando de la mayor forma,
08:32un servicio de calidad formal,
08:34y que cumpla con la norma que, como te he comentado, Manuel,
08:37existe desde el año 2019.
08:38Bueno, ¿eso significa construir los tubulares en función de la reglamentación,
08:42Es que debería ser así, debería ser así,
08:47ellos deberían hacerlo de esta manera,
08:49pueden formar una cooperativa, pueden formar una asociación,
08:53pueden, o sea, no, no, en este punto,
08:56no podemos entrar en un círculo perverso,
08:58de querer ir en contra de la ley,
09:00y menos de leyes que cuidan la vida.
09:02Correcto.
09:02Entonces, estos señores empresarios tienen que tomar otra actitud.
09:06El turismo en el Perú es el sector más rico potencialmente hablando,
09:11pero necesitamos de buenas prácticas,
09:13y de empresarios que vean al turismo,
09:15no como un botín,
09:17sino como la posibilidad de sacar al Perú,
09:20de generar desarrollo y trabajo,
09:23a través de todo el legado que hemos recibido durante miles y miles de años.
09:26Correcto.
09:27Pero ha sido,
09:28tenemos resultados de,
09:31digamos,
09:32de hechos graves por la inseguridad,
09:34hay muchos muertos,
09:35hay muchos heridos por los tubulares.
09:37Sí,
09:38sí existe lamentablemente,
09:40sí,
09:40sí existen durante estos años,
09:44últimos años,
09:45siempre noticias que son lamentables,
09:47de pérdidas de accidentes,
09:49¿no?
09:49Muy bien.
09:50Sí existen.
09:50Ok.
09:51Señor Alegría,
09:52sea usted muy gentil por orientarnos en este tema de manera tan clara.
09:56exitosa.
09:57Te agradezco mucho.
09:59Ha sido el director ejecutivo de Pro Turismo,
10:01hablando sobre estos asuntos de los tubulares de ICA,
10:03y la advertencia del Ministerio Público,
10:05que son peligrosos,
10:06trampas,
10:07que pueden costar la vida,
10:08o lesiones graves,
10:09a quienes usan estos vehículos.
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