00:00Voilà, donc Olivier Ferreira, président de la communauté de communes de la Vallée Dorée,
00:04donc vous présentez le projet qui a été le nôtre en associant à la com' de com' du Oisealat
00:09et celle du pays du Clermontois.
00:13Donc sur la Vallée Dorée, on était antérieurement un district des compétences essentiellement
00:21exercées en régie depuis 1963, qui a été bâtie, et c'est important, autour de l'eau,
00:25de l'assainissement et de la gestion des pluviales, avec la compétence forcément
00:30développement économique et la gestion des déchets.
00:33Et puis aussi, on a pris récemment la compétence santé, on y reviendra tout à l'heure.
00:41Alors pourquoi un PAT ?
00:42Donc tout d'abord, pour la communauté de communes de la Vallée Dorée, il repose sur trois axes.
00:48Nous avons élaboré un projet de territoire, ou dans le cadre du projet de territoire,
00:53ce qui est un projet politique. On a souhaité développer le commerce local,
00:59pérenniser la production locale, et surtout, de par la compétence historique
01:04qu'est la nôtre autour de l'eau, inciter le monde agricole à la conversion en bio
01:10pour essentiellement limiter les intrants.
01:14Voilà. On a pris récemment aussi la compétence santé,
01:19qui est propre quasiment à chaque PCI, et on est pleinement convaincus que l'émergence
01:25d'un PAT a forcément des conséquences sur la santé, et on a d'ailleurs mis en place
01:32des actions avec les professionnels de santé pour lutter contre le mieux mangé
01:36et pour lutter contre l'obésité.
01:38Voilà. Donc le premier axe a été l'élaboration du projet de territoire.
01:42Le deuxième, c'est un document structurant que chaque PCI doit mettre en oeuvre,
01:47c'est le PCAET, qui nous a permis, dans le cadre de nos actions,
01:51dans le cadre du PCAET, d'inscrire le recrutement d'un chargé de mission
01:56pour élaborer ce PAT et travailler sur la gouvernance.
02:01Et ensuite, de par la compétence historique autour de l'eau,
02:05on a un plan d'action de la protection de la qualité d'eau et du dialogue territorial
02:09qui nous permet d'avoir un lien très fort avec le monde agricole
02:13et les sensibilités à l'alimentation durable, essayer de trouver des exutoires.
02:20Par exemple, sur la vallée dorée, on travaille énormément sur la filière chanvre
02:27qui a la particularité aussi de limiter les intrants parce qu'on est quand même
02:32sur un territoire où on a des taux de nitrate qui sont assez forts.
02:36Et dans le cadre de ce dialogue territorial, c'est d'essayer de pérenniser le producteur
02:43et d'avoir un exutoire.
02:46Alors, il ne faut pas résumer ça à la restauration collective,
02:50mais c'est un enjeu sur notre territoire qui est assez fort.
02:53Et puis, on a aussi mis en place une veille foncière pour inciter le monde agricole
02:57à la conversion en bio, où aujourd'hui, on a du mal, dans le cas de la reprise de ferme,
03:04et donc, on a, comme mes collègues, une veille foncière pour essayer de maintenir
03:09une activité agricole assez forte.
03:16Alors, pourquoi on a été voir les EPCI voisins ?
03:21Parce que la communauté de communes de la vallée dorée, c'est 10 communes, 25 000 habitants,
03:25énormément de compétences exercées en régie depuis 1963, bâties, comme je le disais
03:31tout à l'heure, sur l'eau, avec une connaissance environnementale très, très forte.
03:36Pour autant, à mes yeux, et c'est un non-sens de vouloir élaborer un PAT à l'échelle
03:40d'un territoire de 25 000 habitants.
03:42Donc, je suis allé voir mes collègues présidents de PCI, en l'occurrence celui du
03:47Clermontois et Oise et Alate, et donc, j'ai réussi, ce qui n'a pas été facile quand même,
03:54il ne faut pas le cacher, à créer un intérêt pour ces deux EPCI, pour nous rejoindre,
04:00et ensemble, on a bâti et on a postulé à cette labellisation de niveau 1.
04:06Voilà.
04:07Donc, quel est l'intérêt d'élargir ?
04:09C'est que notre territoire était trop petit, et les enjeux, ils dépassent les frontières
04:14administratives de nos EPCI, et l'idée aussi de périmiser de l'action qui sont dans
04:21le champ du possible.
04:23Et on a fait différents voyages d'études, et on voit bien que l'échelle d'un périmètre
04:28d'un EPCI et de 25 000 habitants est un peu petit, et là, on a une enveloppe,
04:33on a 100 000 habitants, mais on paraît un peu plus opportun dans le cadre des actions
04:39qu'on souhaite développer.
04:44Alors, l'historique, on a déjà, il date de 2022, je vais y aller rapidement, on a
04:50été, on a fait une première candidature qui n'a pas été retenue, et on a retravaillé
04:55le dossier avec les agents qui m'entourent, et puis ensuite, on est allé voir les présidents
04:59voisins, et on se félicite d'avoir été retenus, d'avoir pu recruter un chargé de mission,
05:05avec un financement qui est essentiel pour l'émergence de ce type de PAT, mes collègues
05:10qui m'ont souvenir tout à l'heure, aujourd'hui, dans le contexte qui est le nôtre, il est
05:14important d'avoir un soutien financier assez fort.
05:18Alors, après, on a eu des discussions avec les différents présidents d'EPCI, dans le
05:24cadre de la mise en place de conventions du reste à charge, mais il faut savoir que
05:29dans le cadre des différents financements, le reste à charge pour des EPCI comme le nôtre,
05:34ils sont relativement mineurs, voilà, même s'il faut être garant de l'argent public,
05:40mais pour autant, l'enjeu financier ne doit pas être un frein à l'émergence de ce type
05:46d'action, en l'occurrence un PAT.
05:51Alors, concernant l'animation, donc ça a été aussi un peu sensible, et d'ailleurs,
05:56aujourd'hui, il faut que je rencontre l'ensemble des présidents, puisqu'on a quand même,
06:03et ça m'a frappé au tout début, une méconnaissance de ce qu'est un PAT, et surtout, l'ensemble
06:10des élus réduisaient dans un premier temps l'émergence d'un PAT à la restauration
06:16collective, ce qui est, alors, c'est une des actions possibles, mais ce n'est pas du
06:21tout la seule, et donc il faut, et il a fallu éclairer mes collègues élus sur l'enjeu
06:26d'un PAT et sur son animation.
06:29Aujourd'hui, on est dans un contexte économique un peu compliqué, et du coup, il est important
06:36d'éclairer nos élus sur pourquoi on veut faire ça, pourquoi on y va, et ne pas réduire
06:43l'émergence d'un PAT à l'aspect financier.
06:47En plus, dans la majorité des EPCI qui nous entourent, on a la compétence eau, beaucoup
06:57de PCI ont pris la compétence santé, beaucoup de PCI ont, et c'est la loi d'ailleurs, la
07:02compétence d'Eveco, et tout ça est intimement lié.
07:06Sur la Vallée de Ré, on a créé une maison de santé, on travaille avec les professionnels
07:11de santé, et l'animateur du PAT est déjà venu faire des interventions pour le mieux
07:20manger, pour le mieux manger, pour lutter contre l'obésité.
07:24On est intervenu aussi, on a un équipement communautaire sportif, en l'occurrence la
07:28piscine, donc il était aussi intervenu concernant l'activité liée à la piscine, et puis après
07:36on travaille aussi sur le développement économique, parce que tout ça est intimement lié.
07:42Donc nous, concernant la Vallée de Ré, on se félicite de l'émergence de niveau 1
07:47au niveau du PAT, tout à l'heure vous évoquiez, mon collègue évoquait le temps long, mais
07:50effectivement ça va prendre du temps, il faut éclairer l'ensemble des élus que nous sommes,
07:56et il faut créer un lien et surtout pérenniser les actions qui sont les nôtres.
08:01Voilà, l'enjeu est assez conséquent, tant sur l'eau, tant sur le développement économique
08:06et tant sur la santé.
08:08La difficulté que nous avons, nous, élus, c'est que, par exemple, si je fais un prisme
08:13sur la restauration collective, c'est qu'on est tous soumis, en fonction de la taille,
08:17à des appels d'offres, et là on travaille beaucoup avec des délégataires dans le cadre
08:22de la restauration collective qui, eux, font des acquisitions sur, enfin, font sur
08:28des, comment dirais-je, sur des plateformes et qui sont un peu loin du contexte local
08:34en termes de production.
08:35Donc on essaie de réduire ces distances, on essaie de mieux avoir un lien entre le producteur
08:43et la commune en essayant de voir comment on peut faire par rapport à cette obligation
08:48d'appel d'offres, et essayer de voir comment on peut aller promouvoir le petit producteur
08:55local.
08:56Voilà.
08:57J'ai peut-être été un peu vite, mais je vais regarder ce qui était prévu.
09:02Eh bien non.
09:03Ah oui, alors on a été labellisé, donc 45 communes, à peu près 100 000 habitants.
09:08Alors ce qui est important dans le cadre de la réussite d'un PAT et d'un PAT mutualisé,
09:14c'est forcément d'avoir des élus, mais vous l'avez dit tout à l'heure, des élus
09:17impliqués, convaincus, mais aussi d'avoir des agents compétents pour impulser cette
09:24dynamique.
09:24Voilà.
09:26Je fais partie de ceux qui pensent que de bons techniciens, c'est nécessaire, mais
09:31si vous n'avez pas l'élu qui impulse une dynamique, ça ne marchera jamais.
09:35Mais voilà, on a des territoires qui sont similaires, avec des spécificités locales,
09:41donc qu'il faut prendre en compte.
09:44Et aujourd'hui, on manque, nous élus, forcément, pas de culture, mais d'enjeux et de vues
09:52d'ensemble sur cette notion de PAT.
09:56Voilà.
09:56Donc, c'est un travail de longue haleine.
09:58Moi, je suis très heureux de m'être lancé dans cette aventure-là, mais ça va prendre
10:05du temps.
10:06Le contexte économique n'est pas forcément bon, mais il faut qu'on fasse comprendre à
10:11nos élus, parce qu'aujourd'hui, on réduit l'action publique, surtout à essayer de faire
10:17des économies.
10:18Mais là, l'enjeu dépasse cet enjeu d'économie, puisqu'il est lié à la protection de la ressource
10:25en eau, au mieux vivre, à la santé.
10:30Il y a aussi un volet qu'on avait sous-estimé, c'est le volet social.
10:38On a beaucoup d'administrés qui fréquentent l'espace conservé, ce qu'on a mené, qui ont
10:44des difficultés sociales, et c'est les mêmes qui, au lieu d'aller acheter des carottes,
10:49de les laver, de les éplucher, ils vont dans des hard-discounteurs et acheter une barquette
10:55de carottes tout faites, qui vont payer 3 ou 4 fois plus cher et qui, qualitativement,
11:02n'est pas terrible.
11:03Donc, on a un travail énorme de communication et d'action simple à mettre en place.
11:11Merci pour votre attention et je laisse la parole à Madame...
