00:007 de la mañana, un minuto, 7 de la mañana, un minuto.
00:06Bueno, llega el fin de año y, como todos conocen, la Asamblea Nacional decidió poner una pausa
00:16en ese debate de modificaciones a la ley de la Caja del Seguro Social y retomarán el próximo 3 de enero.
00:27Recordemos que el 2 de enero se instala un nuevo periodo de la Asamblea Nacional.
00:31Escucharemos el mensaje a la Nación, el primero, por cierto, por parte del Presidente de la República
00:36y continúa esta ardua tarea.
00:38Yo quiero darle la cordial bienvenida al diputado Luis Luque, diputado y subjefe de la bancada de Vamos esta mañana con nosotros
00:45porque este fin de semana la bancada ha emitido un comunicado donde claramente comparten con el país
00:53la visión que ustedes tienen de este proyecto de ley y las modificaciones que consideran necesarias
00:59se apliquen a partir de esa etapa que está por iniciar el próximo 3 de enero.
01:04Bienvenido a nuestro informativo, diputado.
01:06Muchas gracias, Castalia, por la oportunidad de poder estar por acá.
01:09Lamentamos profundamente el fallecimiento del expresidente de los Estados Unidos, Jimmy Carter,
01:15entendiendo que mañana se va a celebrar un día tan importante para nosotros como panameños
01:20y también el día 26, viernes, nosotros emitimos un comunicado
01:25posterior a terminar este proceso de escucha activa.
01:28Muchos estarán preguntándose por qué la bancada nos había pronunciado.
01:32Nosotros no podemos pronunciarnos sin haber terminado de escuchar a todos los ciudadanos,
01:37gremios, sindicales, empleadores y también la parte educativa.
01:42Por eso nosotros, posterior a este término de este proceso de escucha activa,
01:47nos reunimos como diputados a revisar ese trabajo que habían hecho nuestros asesores legales
01:52y también para poder, hasta cierto punto, analizar todas las propuestas que nos habían llegado
01:58de parte de todos estos ciudadanos y gremios interesados en este proyecto de ley.
02:03Por eso el viernes nosotros emitimos estas primeras propuestas de este primer bloque
02:08que abarcan del artículo 1 al 50, que habla de la Junta Directiva,
02:13que habla de las funciones del director de la Caja del Seguro Social
02:16y también de los trabajadores independientes.
02:19Y emitimos algunas posturas puntuales de temas claves, controversiales,
02:23que hoy no habían tenido una respuesta de parte de la bancada
02:27hacia lo que la ciudadanía está reclamando, que vienen siendo la edad de jubilación,
02:31el tema de las privatizaciones y la reforma estructural de la Caja del Seguro Social con la Junta Directiva.
02:37Uno de los puntos que más ha llamado la atención,
02:39ustedes como bancada se oponen al aumento de la edad de jubilación.
02:42Claramente nos oponemos al aumento de la edad de jubilación
02:45siempre y en cuanto no haya un sustento técnico
02:48y también nosotros no podemos exigirle sacrificios económicos a la población
02:53sin antes que se revise el Estado, las reformas estructurales del Estado.
02:57Tenemos instituciones que aportan nulo o poco valor al Estado, al gobierno,
03:03y también tenemos que hacer una revisión puntual de la Planilla General del Estado
03:07que ya saben dónde están las botellas, ya saben dónde hay que hacer recortes y no se hacen.
03:13Y también Castalia a mí me parece poco prudente y responsable pedirle sacrificio económico a la población
03:20cuando tenemos una DGI que se evade más del 60% de los impuestos anuales.
03:26Empresas evaden pagar estos impuestos que representarían un ingreso importante para el país
03:31y no tuviésemos que pedirle este sacrificio económico a la población.
03:34Bueno, repaso precisamente el comunicado que ustedes emitieron el viernes
03:37y donde señalan precisamente lo que usted acaba de manifestar
03:40que antes de pedir sacrificios económicos a la población
03:43el gobierno debe realizar recortes y lograr mayor eficiencia en sus operaciones.
03:47Rapidito. Planilla estatal, burocracia excesiva en trámites gubernamentales
03:51que representan un costo para el Estado.
03:54Instituciones públicas que aporten poco o nulo valor.
03:57Bueno, si hay instituciones que uno no sabe ni para qué existen.
03:59Subsidios mal focalizados, exoneraciones y beneficios fiscales,
04:03alquiler de oficinas gubernamentales, pensiones especiales, viajes oficiales,
04:08ingresos de notaría, ingresos de consulados,
04:12renegociación de contratos públicos y otros.
04:15Parte de lo que ustedes han enumerado que deben ser revisados
04:19antes de pedir sacrificios económicos al país.
04:21Totalmente, y en los próximos días nosotros también vamos a estar
04:24ya presentando formalmente a la población nuestras propuestas
04:27con respecto al tema del IBM y también al tema de salud.
04:31Porque el problema de la Casa de Seguro Social, además de ser un problema financiero
04:35en la parte del IBM, es un tema integral que también abarca la parte de salud.
04:39Que nos hemos olvidado. El debate solamente se ha centrado en
04:43aumentamos la desjubilación, aumentamos la desjubilación.
04:45Pero eso no debe ser solamente el debate.
04:47El debate también debe regir en el pago de las pensiones.
04:50¿Va a ser realmente equitativo y justo para la población?
04:53¿Para los jubilados del hoy y para los jubilados del futuro?
04:56¿Esto va a pasar?
04:57O sea, son cosas que tenemos que asegurar.
04:59Que también la calidad del servicio en la Casa de Seguro Social
05:02sea algo que los panameños nos sintamos a gusto.
05:05Queramos ir a la caja porque se brinda un servicio
05:08que realmente es de calidad y justo para el panameño.
05:10¿Usted sabe que cuando se empezó a revisar el documento
05:13fue una de las preguntas que le hace en su momento al presidente Molino
05:17y al director de la Casa de Seguro Social, es esto que ustedes mencionan aquí también,
05:21que tiene que ver con lo que hemos denominado la gobernanza de la Casa de Seguro Social
05:25porque en sí la propia ley no establece nada específico
05:28de cómo garantizar la gobernanza
05:30y cómo hacer más eficiente el manejo de la Caja de Seguro Social.
05:34Y en ese sentido veo que ustedes están no solamente planteando
05:38reestructurar la junta directiva de la Caja de Seguro Social,
05:41sino fortalecer normas de gobernanza.
05:44Sí.
05:45¿Cómo qué cosas específicas pudiésemos resaltar
05:48de lo que ustedes han analizado en base a ese proyecto que está ahí en esa medida?
05:52El proyecto de ley que fue presentado por el Ejecutivo
05:54ya mencionaba la palabra normas de gobernanza,
05:56pero no se describía dentro de sí el proyecto,
05:59qué eran normas de gobernanza ni qué iba a aplicar.
06:02Nosotros lo estamos comenzando a aplicar.
06:04Por ejemplo, nosotros dentro de la reestructuración
06:07que estamos haciendo de la junta directiva,
06:09nuestro enfoque es un enfoque más estratégico.
06:11Y no solamente aplicar normas de gobernanza a través de un esquema de gobernanza
06:15y también de gobierno corporativo,
06:17sino que nosotros vamos a establecer normas de gobernanza
06:21para la misma junta directiva como tal.
06:23Son dos esquemas totalmente distintos.
06:25Normas de gobernanza para la junta directiva
06:27para que juegue su rol estratégico que no han jugado en todos estos años
06:30y normas de gobernanza para la parte estructural y operativa
06:34de la Caja del Seguro Social.
06:35Nosotros lo estamos estableciendo en la propuesta
06:37que vamos a estar presentando puntualmente en la Comisión de Salud.
06:41Y adicional, ¿qué ayudará a establecer normas de gobernanza
06:46y esquemas de gobernanza y parte de gobierno corporativo?
06:50A reducir el déficit operativo que se tiene hoy de 240 millones de dólares
06:54recurrentes en la Caja del Seguro Social.
06:56Eso tiene que parar.
06:57Eso es porque las normas de gobernanza establecen en sí
07:02la forma en cómo se va a gobernar,
07:04las restricciones que van a haber,
07:06cómo se debe operar,
07:07que se deben establecer informes de rendición de cuenta,
07:10de transparencia,
07:11que son parte de lo que nosotros pedimos
07:14que se comience a fortalecer en la Caja del Seguro Social.
07:17Y fortalecer la atención de salud con compromisos claros en la ley.
07:20O sea, al final,
07:22¿quién paga el precio de una mala atención en el Seguro Social
07:25cuando la gente le descuentan todos los...
07:27Asegurados.
07:28O sea, ¿quién en la norma se establece claramente
07:32quizás ser responsable de pasar revista
07:35de que el Seguro Social esté prestando correctamente
07:38los servicios a los asegurados?
07:40Sí, es parte de lo que nosotros estamos planteando.
07:42Nosotros sí estamos robusteciendo la parte del castigo
07:45cuando no se atienden a los asegurados de forma correcta.
07:48Eso todo está planteado dentro del marco de la ley
07:50que nosotros vamos a estar presentando.
07:52Y casualmente nosotros sí lo tocamos
07:54y sí lo estamos presentando
07:55porque es parte de lo que el asegurado está pidiendo.
07:58Una mejor atención de la salud,
08:00que se pueda realmente atender el abastecimiento de los medicamentos,
08:04la falta de medicamentos que se tienen hoy
08:06y entre otros puntos que se establecen en la parte de salud.
08:09Es parte del trabajo que nosotros hemos realizado
08:11y lo que vamos a seguir impulsando en los próximos días.
08:13¿Cómo queda la obligatoriedad para la inscripción,
08:17sobre todo del sector independiente o de los informales?
08:21Hoy hay un tema con eso.
08:23Y nosotros, basado en este tema de los informales,
08:25nosotros hemos creado una cuota mínima cotizable
08:30para todos aquellos trabajadores independientes
08:32que cobren menos de 12 mil dólares anuales,
08:35que reportan 11 mil dólares anuales,
08:38para que ellos puedan realmente afiliarse al sistema,
08:41afiliarse a la caja del Seguro Social,
08:43para que puedan realmente ser actores que van a aportar,
08:48porque hoy no se le tenían contemplado.
08:51Ellos solamente le hacen la obligatoriedad a un sistema punitivo
08:54que es parte de lo que establecía el proyecto de Ley 163.
08:57Sin embargo, con esta propuesta que busca realzar la inclusión de ellos,
09:01nosotros sí hacemos realista esta inclusión,
09:04porque hoy el Código Fiscal no obliga a las personas
09:08que cotizan menos de 12 mil dólares anuales
09:10a hacer su reporte anual de declaración de impuestos.
09:15Sin embargo, nosotros teníamos que buscar alguna forma
09:18para que realmente eso fuera realista,
09:20no solamente colocarlo en la ley, sino que se pueda cumplir.
09:23Estas modificaciones ustedes las plantean a partir del 3
09:27con sus representantes dentro de la Comisión de Salud.
09:29Claramente.
09:30Nosotros tenemos tres comisionados en la Comisión de Salud.
09:32Nosotros vamos a trabajar en bloque,
09:35a votar en bloque en esa comisión.
09:37Nuestros representantes van a presentar todas estas propuestas
09:40y van a ser discutidas.
09:42Y conste, aquí ya dependerá de qué propuestas realmente
09:45logren ese convencimiento a los demás diputados
09:48para que se puedan aprobar o no en esta comisión.
09:51¿Y cómo ve el ambiente en la Asamblea?
09:53Bueno, hasta el momento vemos una Asamblea
09:57que no está, hasta lo que veo,
10:00parcializada hacia aprobar el proyecto del Ejecutivo.
10:04Sin embargo, todo eso va a quedar en veremos hasta el próximo año.
10:08Y, por supuesto, vamos a estar muy pendientes,
10:10como lo hemos hecho a lo largo de estos dos meses,
10:13estar allí con nuestros equipos permanentemente
10:16escuchando las modificaciones y las propuestas
10:19y al final lo que tendrían que aprobar
10:21en ese Pleno de la Asamblea Nacional.
10:23Diputado, le agradezco muchísimo.
10:24Y yo les reitero, el 2 de enero, por supuesto,
10:28nuestro informativo estará desde allá en vivo y en directo
10:31desde la Asamblea Nacional llevándole a ustedes todas las incidencias.
10:347 de la mañana, 12 minutos.
Comentarios