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Gérald Darmanin ne peut faire "que mieux" puisque "la prison est un service public en état de désintégration", réagit la contrôleuse générale des lieux de privation de liberté
franceinfo
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il y a 1 an
Dominique Simonnot est favorable à l'idée du nouveau ministre de la Justice "de construire des petites unités à la place de ces énormes paquebots que sont les prisons actuelles".
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Gérald Darmanin a des idées pour avancer dans l'application des peines de prison.
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Loin de lui, l'idée d'en finir avec les courtes peines, il n'est pas plus question dans son
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discours de développer des alternatives à l'incarcération, mais une prison, ça peut
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avoir plusieurs aspects.
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Le nouveau garde d'Essoe était dans l'Oise pour son premier déplacement hier, maison
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d'arrêt de Liancourt, voilà ce qu'il imagine.
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Je suis aussi très sensible à l'idée que les petites peines, les peines courtes doivent
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être exécutées.
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Et donc peut-être qu'il ne faut pas construire des prisons comme toujours.
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On n'a pas toujours besoin de prison pour des gens qui font 20 ans de prison, avec des
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miradors, des barbelés, qui font que les prisons coûtent cher, elles sont importantes,
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elles sont difficiles à construire.
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En moyenne, on met 7 ans au ministère de la Justice pour construire une prison.
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On doit pouvoir faire des choses beaucoup plus à taille humaine, un peu partout sur
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le territoire national, pour que lorsqu'il y a une peine qui est prononcée par des magistrats
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indépendants, elle soit exécutée dans les heures et dans les jours qui viennent.
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Pour cela, il nous faut plus de places de détention et sans doute des places de détention
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pour les petites peines.
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Donc j'aurai l'occasion sans doute de faire des choses différentes de mes prédécesseurs
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et de pouvoir répondre à l'augmentation des places de prison.
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Gérald Darmanin hier dans l'Oise.
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Bonjour Dominique Simonot.
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Bonjour.
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Contrôleuse générale des lieux de privation de liberté.
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Forcément, si on porte un discours de fermeté actuellement, on est rapidement confronté
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aux statistiques actuelles de surpopulation carcérale.
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Cette option de prison différente, qui serait à la fois plus rapide à construire et puis
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peut-être moins éprouvante pour le détenu, ça pourrait vous intéresser ?
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Pourquoi pas ? De toute façon, quand Gérald Darmanin dit que je ferai différemment de
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mes prédécesseurs, ça ne peut être que mieux étant donné ce qui se passe aujourd'hui.
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La prison est un service public en état de désintégration.
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Je parle ça vis-à-vis des détenus, mais aussi vis-à-vis des surveillants, vis-à-vis
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du personnel pénitentiaire.
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C'est dans les maisons d'arrêt où se situe la surpopulation, où le CGLPL visite
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le contrôle général des lieux de privation de liberté.
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On visite des lieux qui sont suroccupés à 180, 200%, 245%.
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Vous vous rendez compte ?
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On va reparler, si vous voulez bien, dans un deuxième temps, de la crise actuelle.
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C'est 128% de moyenne sur tous les établissements, mais ça monte à 200% dans certains établissements
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et même au-delà.
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Mais cette idée de nouvelles prisons différentes, d'abord, est-ce que c'est déjà totalement
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nouveau ?
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Parce que je sais qu'il y a certains établissements à ciel ouvert, par exemple en Corse, mais
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ça reste très marginal.
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Il y en a un autre à Mosaque, en France, qui est à ciel ouvert, qui est ouvert sur
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l'extérieur.
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Mais il y a des tas de pays européens qui pratiquent ces petites prisons ouvertes.
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Et nous, comment être contre le fait qu'au lieu de construire ces énormes paquebots
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que sont les prisons actuelles, qui sont ingérables et surbondées, on construise des petites
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unités, pourquoi pas, en centre-ville, sous les yeux des citoyens.
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Vous voyez, parce que cette façon de construire les prisons hors les villes, très loin de
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tout, dans des « no man's land », ça ne donne pas de très bons résultats.
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Au-delà du fait que c'est plus léger, plus rapide à construire, moins coûteux,
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et je pense qu'il y a ce pragmatisme-là dans le discours de Gérald Darmanin, est-ce
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que ça apporte quelque chose pour la réinsertion, notamment ?
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Certainement mieux qu'aujourd'hui, à trois par cellule, enfermés 23h sur 24, avec même
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pas des...
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La nuit, vous allez aux toilettes, vous tombez sur le type qui dort sur le matelas par terre.
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Sans parler de ces nouvelles prisons, est-ce qu'on a des statistiques sur la récidive
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en fonction de notre situation de détention ?
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Non, pas en fonction de ça, non, mais ce que je sais, je vous lirai avec attention
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ou intérêt, le rapport du sénateur Louis Vaugel sur le budget de la pénitentiaire,
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et qui dit que l'accompagnement des détenus à la sortie est passé de 38% du budget à
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18%, et que c'est le parent pauvre.
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Je trouve que c'est un peu bête comme façon de faire, comme façon d'agir contre la récidive.
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Et puis, il y a une peine qui est très peu usitée, à laquelle je suis sûre, vu son
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discours, peut-être pragmatique, le nouveau garde des Sceaux va s'intéresser, c'est le
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placement extérieur, qui consiste la nuit à être dans un centre qui vous aide évolu,
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je parle pas de semi-liberté, mais dans un centre qui vous aide évolu, et la journée
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de travailler ou de se former.
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Et bien ça, c'est quelque chose qui est très peu usité, on en a que 8 à 900 par
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an en France, si on s'en va de là, on est considéré comme évadé, donc on retourne
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en prison.
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Il y a des tas de façons d'exécuter la peine, la prison n'est pas la reine des peines.
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Vous disiez 128%, c'est pas parlant, parce qu'il y a des variations, et d'ailleurs,
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l'établissement pénitentiaire visité hier par Gérald Darmanin, il n'est pas très
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significatif de la surpopulation.
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Moi j'aimerais bien qu'il visite un endroit surpeuplé, comme j'en visite beaucoup,
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comme mon équipe en visite beaucoup, et il verrait ce que c'est que de voir 3 gars
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enfermés 23h sur 24, je veux dire, on y dévermine, le matelas par terre, pas de cloison
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aux toilettes, il faut imaginer l'humiliation que c'est, or, qu'est-ce qu'on attend
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d'une peine ? Qu'elle punisse ? Mais bien sûr tout le monde est d'accord, c'est
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normal de répondre de ses actes, et c'est normal d'être puni, mais puni dans des
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conditions normales, et pas puni seulement de la prison, et la façon dont on traite
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les gens à l'intérieur, elle rejaillit forcément sur la façon dont ils se conduisent
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à l'extérieur.
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Et spontanément, quand on pense à cette surpopulation carcérale, on pense à la qualité
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de vie, si je puis dire, des détenus, mais c'est aussi une situation problématique
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pour le personnel pénitentiaire, il y a ces deux phénomènes parallèles, qui est à
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la fois la surpopulation qui augmente, et puis le nombre de surveillants pénitentiaires
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qui manque.
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Vous savez qu'il en manque 6 000 actuellement, des surveillants pénitentiaires, alors qu'il
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y a une crue des détenus énorme, ce qui fait que très souvent dans une prison, les
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rendez-vous médicaux par exemple sont annulés, les surveillants n'ont pas le temps d'amener
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les détenus au service médical, à l'intérieur de la prison.
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C'est pareil pour toutes les activités, ce qui bafoue totalement le code de procédure
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qui prévoit qu'à l'intérieur doit commencer la réinsertion, les conseillers d'insertion
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et de probation, qui sont aussi du personnel pénitentiaire, sont au lieu de 1 pour 60
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qu'est la norme européenne, ils sont 1 pour 120 détenus, de même que les surveillants.
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Mais on a fait analyser les risques pour le personnel, les risques de décompensation
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psychique qu'il y a à se lever le matin pour se dire je vais faire mal mon boulot,
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à se coucher le soir en disant j'ai fait mal mon boulot, ces risques sont énormes,
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et il faut y penser aussi.
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Ça joue forcément dans les difficultés de recrutement ?
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Ça joue, d'ailleurs nos rapports n'y aident pas, sûrement pas, ça joue dans les difficultés
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de recrutement et ça joue dans l'ambiance de la prison.
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Et par ailleurs dans la volonté qu'a aussi Gérald Darmanin d'en finir avec les trafics,
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dans les établissements pénitentiaires, de laver, de nettoyer ces établissements,
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là aussi moins il y a de surveillants, plus c'est facile.
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Alors là je vais vous répondre quelque chose d'assez, non peut-être pas vous étonnez
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vous, mais enfin bon, le trafic en prison il est épouvantable, oui, c'est un fléau,
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oui ça passe de tous les côtés, mais simplement comme nous disent les directeurs, les gradés,
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tout le monde, les prises de stupéfiants sont prudentes et parcimonieuses.
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Pourquoi ? Parce que c'est la paix dans la prison, donc une fois qu'on aura vidé un
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peu les prisons, qu'on aura pratiqué de la déflation carcérale, choisi des modes
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plus intelligents de punir les gens, et bien on verra avec le trafic, oui, pour le moment
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s'il n'y avait pas le cannabis en prison, je pense que la situation serait explosive
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alors qu'elle l'est déjà.
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C'est de la communication politique mais pas le principal problème.
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Voilà.
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Merci Dominique Simonot d'avoir été avec nous sur France Info, contrôleuse générale
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des lieux de privation, de liberté.
Commentaires
1
Mon Petit Passeport
il y a 11 mois
Merci d’ouvrir ces débats d’actualités
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