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Anna Karolina Chimiak nos habla sobre la Secretaría de Inteligencia y Búsqueda en Jalisco
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hace 11 meses
En entrevista en #SeñalInformativa emisión nocturna, Anna Karolina Chimiak, Codirectora CEPAD nos explica sobre la aprobación de la iniciativa que crea la Secretaría de Inteligencia y Búsqueda en Jalisco.
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de la ciudad de México.
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señal directa
00:10
y saludamos a través de la vía
00:13
del Zoom a Ana Carolina Chimea,
00:16
ella es codirectora de El CEPAT
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precisamente para conocer la
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postura, la opinión de este
00:24
centro que ha dado
00:25
acompañamiento durante varios
00:27
años a las familias, a los
00:28
ciudadanos, y esta iniciativa
00:31
mediante la cual se crea la
00:33
Secretaría de Inteligencia y
00:34
Búsqueda en Jalisco. Ana,
00:37
bienvenida, muy buenas noches.
00:39
Muy buenas noches Belén, buenas
00:41
noches a Víctor y a
00:42
televidentes y muchas gracias
00:44
por este espacio. Al contrario,
00:46
gracias a ti por aceptar esta
00:47
conversación. ¿Cuál es el
00:49
posicionamiento del CEPAT en
00:51
torno a esta iniciativa, Ana?
00:54
La aprobación de de este
00:57
pues nos generó una profunda
00:59
preocupación, angustia, pero
01:00
sobre todo también decepción, en
01:03
particular hemos analizado por
01:06
parte de la organización
01:07
conjuntamente con varios
01:08
familiares de personas
01:10
desaparecidas, esa iniciativa, y
01:12
pues nos ha preocupado en en lo
01:16
particular, o sea, tanto el
01:17
proceso Fast Track, que esta
01:19
iniciativa fue aprobada de
01:21
forma muy precipitada, muy
01:23
repentina, y por otro lado, se
01:25
ha señalado incluso durante el
01:27
debate del día de hoy, que esa
01:30
iniciativa no implicó un análisis
01:33
más profundo del contexto del
01:35
marco jurídico actual,
01:37
existente, además de que no se
01:39
ha considerado en este proceso
01:41
la participación de familiares
01:43
de personas desaparecidas, no se
01:45
ha generado un proceso de
01:46
parlamento abierto, no se ha
01:48
escuchado sus necesidades, sus
01:51
experiencias, y cabe señalar
01:53
que la participación conjunta,
01:55
los mecanismos de participación
01:56
conjunta, es la obligación de
01:58
las autoridades, es la
01:59
obligación también del Congreso,
02:01
y esa obligación parte de las
02:03
leyes en materia de
02:04
desaparición, tanto a nivel del
02:06
Estado, como también de la ley
02:08
general, y pues lamentablemente
02:10
en este sentido, las y los
02:12
diputados incumplieron con la
02:14
obligación tan relevante frente
02:16
al contexto, y han demostrado
02:18
que más de los intereses, que
02:20
los intereses de proteger los
02:22
derechos humanos, y organizar
02:24
los procesos que puedan, pues
02:26
orientarse hacia el acceso a la
02:28
verdad, la justicia, y
02:30
reparación integral, pues
02:31
prefieren seguir las
02:33
instrucciones políticas, y pues
02:35
seguir priorizando sobre todo
02:37
esos intereses del poder, tanto
02:39
actual, como el que viene. Ana,
02:41
¿Por qué consideran ustedes que
02:43
obstaculiza precisamente la labor
02:46
de la búsqueda, y sobre todo,
02:49
pues este fin último, o fin
02:51
último, que es encontrar,
02:53
localizar a todas estas personas
02:55
que han desaparecido,
02:56
evidentemente, con con vida,
02:58
localizarlas con vida. No,
03:00
primero, también es importante
03:02
señalar que de ninguna manera,
03:04
pues nosotros conocemos, y
03:05
tampoco se ha difundido
03:07
públicamente, cuál es, cuál ha
03:09
sido el análisis o fundamentos
03:11
y origen de esta propuesta. O
03:13
sea, tal cual, eso también es
03:15
muy muy importante de de
03:16
señalar, porque igual si
03:18
conociéramos un poco más el
03:19
análisis, podríamos también
03:21
comprender algunas de las
03:23
cuestiones que se proponen
03:24
dentro de de la iniciativa. Pero
03:26
ya hablando de de las
03:27
cuestiones que que nos
03:28
preocupan, o cómo también
03:30
podría obstaculizarse el
03:31
proceso de búsqueda, primero,
03:33
es una macroestructura de una
03:35
secretaría muy amplia, una
03:37
secretaría que depende
03:38
directamente de los órdenes del
03:40
gobernador, y una secretaría
03:43
que, pues, genera diversas
03:45
dependencias, o crea, o
03:46
contiene diversas dependencias
03:48
técnico, inteligencia, dirección
03:50
de búsqueda, pero también
03:52
SEAF, fiscalía, o la comisión
03:54
de búsqueda. Nos preocupa que
03:56
esta, pues, macroestructura
03:58
podría, pues, tanto
04:00
obstaculizar en términos de
04:02
operatividad, los procesos de
04:04
búsqueda, y sobre todo también
04:05
la urgencia e inmediatez, y
04:07
además también, como decía
04:09
antes, pues, seguir los procesos
04:11
más políticos que los procesos
04:13
técnicos y operativos. Y por
04:15
otro lado, también, lo que
04:17
es nuestra, nuestra cuestión
04:19
que, que, pues, también hemos
04:21
reiterado en múltiples
04:23
pronunciamientos, que más nos
04:25
alerta, es esa fusión, o
04:27
generar una especie de fusión
04:29
entre inteligencia, búsqueda,
04:31
seguridad pública, e
04:33
investigación criminal. ¿Y eso
04:35
qué quiere decir o qué puede
04:37
implicar? Lo primero, riesgos
04:39
de posibles abusos y violaciones
04:41
a los derechos humanos,
04:42
considerando incluso esas
04:44
prácticas de inteligencia que
04:45
podrían convertirse incluso en
04:47
el espionaje, recordando que el
04:49
estado de Jalisco ha sido líder
04:51
a nivel nacional en cuanto a
04:53
las inversiones en la compra de
04:55
los programas de espionaje.
04:57
Segundo, esa parte de transición
04:59
de diversos vicios o malas
05:01
prácticas que corresponden a
05:03
las autoridades de procuración
05:04
de justicia y de seguridad
05:06
pública. Cuando se crearon las
05:08
comisiones de búsqueda, estas
05:10
instancias han sido, pues,
05:12
exigidas por parte de las
05:13
autoridades de procuración de
05:15
justicia y de seguridad
05:16
pública, pero no han sido
05:18
ofrecidas porque las fiscalías
05:20
no buscaban. Las fiscalías
05:22
estaban llenas de esos vicios,
05:24
de corrupción, de más orientación
05:26
en la persecución de los delitos
05:28
y no enfocarse y priorizar
05:30
la búsqueda. Entonces,
05:32
nuevamente, sumando estos
05:34
procesos en conjunto, eso nos
05:36
deja esa preocupación de que la
05:38
búsqueda quedaría como el tema
05:40
diluido, el tema secundario, y
05:42
el tema de los delitos y no
05:44
tanto buscar. Y, por otro lado,
05:46
que también se trasladarían,
05:48
pues, estos vicios o estas malas
05:50
prácticas. Esas son algunas de
05:52
las preocupaciones que hemos
05:54
señalado. Y, por último, digo,
05:56
aunque son varias
05:58
preocupaciones, también esta
06:00
propuesta nos ha evidenciado,
06:02
como decía antes, ese
06:04
desconocimiento del marco jurídico
06:05
actual. Ya mencioné el tema de
06:07
la comisión de búsqueda, pero
06:09
también quisiera recordar que en
06:11
Jalisco, después de dos años
06:13
del proceso muy amplio de
06:15
participación de familiares de
06:16
personas desaparecidas, se logró
06:18
en Jalisco una ley muy
06:19
garantista, una de las más
06:20
garantistas a nivel nacional, la
06:22
ley de personas desaparecidas del
06:24
estado de Jalisco, que ha sido
06:25
por completo ignorada en esta
06:27
iniciativa. También sería muy
06:29
importante evaluar su
06:31
implementación y poder también
06:33
retomar varios de los puntos
06:34
pendientes. Por ejemplo, a la
06:36
fecha, a tres años, nos ha
06:38
generado el reglamento de esa
06:39
ley, nos ha garantizado la
06:41
creación de programa estatal de
06:43
búsqueda, entonces también nos
06:44
preocupa cómo se pueden
06:46
fusionar o sumar estas
06:48
propuestas, y de qué manera
06:49
realmente se pueda atender esa
06:51
gravedad y complejidad del
06:52
contexto de desaparición de
06:54
personas en el estado de
06:55
Jalisco, y eso aún más, si no
06:57
tenemos este análisis, y no
06:59
escuchamos a las personas que
07:00
realmente son beneficiarias de
07:02
estos marcos normativos, y
07:04
quienes estas instancias que se
07:06
están creando deben de atender.
07:08
Carolina, bueno, por un lado,
07:10
lo que señalas, ahorita
07:12
actualmente no tenemos una
07:14
fiscalía autónoma como se supone
07:16
que tiene que estar por estatuto,
07:18
por ley o por dicho, pero vemos
07:20
que está superditada completamente
07:22
a lo que dice el gobernador, que
07:24
incluso el gobernador ha fungido
07:25
muchas veces como vocero de la
07:26
misma fiscalía estatal,
07:28
convertirlo a nivel de secretaría,
07:29
sumar todas estas instancias
07:31
como tú bien lo señalas, vamos a
07:32
terminar haciendo como un
07:33
Frankenstein, una especie de
07:35
secretaría sin fondos, sin
07:37
cabeza, y pasaría, creo que algo
07:39
muy similar a lo que sucedió con
07:40
la desaparición del Instituto
07:41
Municipal, el Estatal de la
07:43
Mujer, perdón, a convertirlo en
07:45
una Secretaría de Igualdad, donde
07:46
justo como tú bien señalas, se
07:48
fue diluyendo, diluyendo lo que
07:49
era realmente el objetivo de un
07:51
Instituto Jaliciense de las
07:53
Mujeres, y pues el temor,
07:55
supongo yo, que suceda lo mismo
07:57
con una Secretaría de Inteligencia
07:59
y Desaparecidos, cuando además,
08:01
como tú bien señalas, o corrígeme
08:02
si estoy equivocado, no se tomó
08:04
en cuenta a las familias, o a los
08:06
colectivos. Sí, efectivamente, y
08:08
qué bueno también que tocan pues
08:11
el tema de las fiscalías
08:12
especializadas, pues al inicio
08:14
cuando Pablo Lemus anunció que se
08:16
crearía una fiscalía
08:17
especializada, veíamos pues esa
08:20
iniciativa o esa propuesta como
08:22
algo positivo, pero posteriormente
08:24
precisamente analizamos pues la
08:26
iniciativa, el esquema propuesto,
08:28
y pues lamentablemente, pues
08:30
fiscalía especializada es lo que
08:32
marcan pues las leyes, tanto
08:34
general en materia de desaparición,
08:36
como también en tortura, que ahorita
08:37
también haría un énfasis. En este
08:40
sentido, estas fiscalías deben
08:41
contar con una autonomía, deben
08:43
tener como suficiente grado de
08:45
autonomía, tanto técnica,
08:46
presupuestaria, como operativa,
08:48
para sostener las investigaciones
08:50
de forma pues exhaustiva,
08:53
eficiente, pero sobre todo con
08:54
debida inteligencia, de forma
08:57
independiente, y sin ningunas,
08:59
ningún tipo de intervenciones o
09:01
indebidas, pues injerencias,
09:03
injerencias, influencias, lo que
09:05
ha sucedido, y lo que hemos
09:07
observado también desde el
09:08
acompañamiento a los casos,
09:09
sobre todo los casos de
09:11
desapariciones forzadas.
09:13
Entonces, al momento de crear una
09:15
fiscalía que depende de una
09:16
secretaría, que depende de una
09:18
dirección de búsqueda, pues por
09:19
completo, esa autonomía tan
09:21
necesaria, pues es imposible, y
09:24
eso han señalado, pues no
09:25
solamente estas leyes en materia
09:27
de desaparición, pero desde hace
09:28
varios años, pues las instancias
09:31
internacionales que para la
09:32
fiscalía especializada de
09:33
investigaciones a los derechos
09:35
humanos, pues las instancias que
09:37
realizan este tipo de
09:38
investigaciones, deben ser
09:40
autónomas e independientes. Y
09:42
justo me gustaría también
09:43
mencionar o no dejar sin
09:44
mencionar el tema de la
09:45
fiscalía especializada para
09:47
investigar el delito de
09:48
tortura, porque ese tema, pues
09:50
se ha omitido por completo del
09:52
debate público, pero también,
09:53
pues ese conjunto de reformas
09:55
que se han aprobado del día de
09:57
hoy, también consideran la
09:59
creación de una dirección que
10:01
investigue el delito de
10:02
tortura que depende de una
10:04
vicefiscalía de derechos
10:06
humanos. Actualmente, los
10:08
delitos de tortura, investiga
10:10
una unidad que depende también
10:11
de Fiscalía de Derechos
10:13
Humanos, y quisiera recordar
10:14
que en el mes de enero de este
10:16
año, la Suprema Corte de la
10:18
Justicia de la Nación, la
10:19
segunda sala de de esa Suprema
10:21
Corte, obligó tanto al Congreso
10:24
del Estado, como también al
10:26
Ejecutivo Estatal, de poder
10:28
realizar reformas
10:29
para tener una fiscalía
10:31
especializada en investigar los
10:33
delitos de tortura. Entonces,
10:34
esa propuesta también por
10:36
completo ignora, pues, una
10:38
resolución que tienen esas
10:40
autoridades obligación de
10:41
acatar. Entonces, también esa
10:43
parte nos nos preocupa por
10:44
completo. Una ley que no se
10:47
respeta, Ana, una
10:50
revictimización hacia las
10:51
familias y los colectivos, una
10:54
invisibilización también al al
10:56
quitar los carteles de búsqueda
10:58
también diferentes colectivos y
11:01
diferentes familiares de
11:02
personas desaparecidas, un
11:05
nacerrazón en seis años con
11:08
vallas en Casa Jalisco, con
11:11
amenazas, con revictimización,
11:13
con incluso culpando muchas
11:15
veces a las familias de tener
11:17
más tema político que realmente
11:19
interés de encontrar a sus
11:20
familiares, y me parece que lo
11:23
el discurso de convertirlo o
11:25
elevarlo un tema de secretaría,
11:26
pues, es solamente es un
11:27
discurso de campaña que creen
11:30
que el las personas que saben
11:33
en este que en este caso son
11:34
las víctimas, que en este caso
11:35
son los investigadores, que en
11:36
este caso son los centros como
11:37
ustedes, Carolina, van a ver
11:40
con buenos ojos elevar a una
11:42
secretaría de búsqueda, algo
11:43
que durante seis años, por lo
11:44
menos, y más de seis años
11:45
durante varias administraciones
11:47
se ha demostrado que es un
11:48
tema que una vez llegando al
11:50
poder, es un tema que
11:51
simplemente no les interesa
11:52
atacar de fondo, se ve con las
11:54
sentencias también, y que
11:56
simplemente no atacarlo, sino
11:59
invisibilizarlo. Sí,
12:02
totalmente, el sexenio actual
12:04
arrancó con múltiples
12:05
compromisos en materia de
12:07
desaparición de personas, y
12:08
hemos podido observar en estos
12:10
seis años que cada vez ese
12:12
compromiso estaba
12:13
disminuyéndose, y sobre todo
12:15
también el diálogo con
12:16
familiares de personas
12:18
desaparecidas, se estaba
12:20
cerrando, hemos acordado esos
12:23
famosos eventos de cerrar las
12:24
casas de personas desaparecidas,
12:26
de decir que tienen agenda
12:28
oculta, de también
12:30
revictimizarles en varios
12:31
momentos, generar diversos
12:32
comentarios que también han
12:34
revictimizado múltiples
12:36
familias, pues han sido unas
12:38
prácticas que lamentablemente
12:40
pues no han estado a la altura
12:42
de la situación, claramente, se
12:44
requieren nuevas acciones,
12:46
nuevos modelos, sin embargo,
12:48
estos modelos tienen que
12:50
realizarse en conjunto con
12:51
quienes tienen experiencia en
12:53
estos procesos de búsqueda, de
12:55
investigación, de atención a
12:57
víctimas, quienes realmente han
12:59
vivido estas experiencias, y
13:00
podrían compartirnos qué se
13:02
necesita, qué sería lo mejor, y
13:04
obviamente en conjunto también
13:05
con otras personas, actores
13:07
especializados, organizaciones,
13:09
academia, organismos
13:10
internacionales, y justo
13:12
lamentablemente este sexenio
13:13
concluye con ese escenario pues
13:15
tan desolador, Jalisco sigue
13:17
siendo el estado con el primer
13:19
lugar a nivel nacional en
13:20
cuanto al número de personas
13:22
encontradas en las fosas, pues
13:24
son las cifras record muy
13:26
sonrosas, muy, muy fuertes, y
13:28
pues lamentablemente este nuevo
13:30
sexenio al parecer un poco antes
13:32
arranca también con esa falta
13:34
por completo de la escucha, y
13:36
nosotras, digo, desde las
13:37
organizaciones que acompañamos a
13:39
las familias, sabemos que la
13:41
sabiduría y la experiencia de
13:42
las familias, pues es lo clave
13:44
para poder generar las
13:45
políticas públicas que
13:47
realmente atiendan las
13:48
necesidades del contexto de
13:51
y justo garanticen los derechos,
13:53
como decía antes, a la verdad,
13:55
justicia, y reparación
13:56
integral, y para nosotras lo que
13:58
pasó el día de hoy es por
13:59
completo, pues sumamente
14:01
lamentable y decepcionante.
14:02
Pues ahí está Natalina Chimiak,
14:04
codirectora de CEPAT,
14:05
muchísimas gracias como siempre
14:06
por el tiempo dedicado a este
14:08
espacio informativo. Muchas
14:10
gracias por el espacio y buenas
14:11
noches. Pues ya lo escuchó usted,
14:13
antes de empezar, ya comenzaron
14:15
a ser oídos sordos, no
14:17
oídos sordos, no
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