- hace 1 año
Administrador de Acodeco explica medida de fin del control de precios del arroz
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DiversiónTranscripción
00:00Vamos a hablar del arroz nuestro de cada día porque se tomaron medidas ayer en consejo
00:05de gabinete y las medidas implican, se suspende el control de precios para el arroz de primera
00:12que existía desde el año 2014 y también el subsidio al arroz, ese renglón de siete
00:21cincuenta aunque los productores decían dieciséis dólares, diecisiete dólares que se daba
00:24por la producción de arroz.
00:26Vamos a hablar de este tema, Ramón Abadi, nos acompaña, es administrador de ACODECO,
00:31bienvenido, buen día.
00:32Muy buenos días, buenos días, televidentes, sí, ayer se tomó en gabinete la medida y
00:39tuvimos una conferencia de prensa con el administrador de Lima, con el ministro de desarrollo agropecuario
00:44y con el ministro de comercio en el cual se tomó la medida en el ejecutivo de suspender
00:49el control de precios para el tema del arroz controlado, del arroz de primera que es el
00:54tope controlado por el control de precios, vale la redundancia, aparte de ello también
01:00suspender el subsidio a partir del fin del término de la temporada de la cosecha que
01:05va a ser más o menos para abril del año que viene.
01:07Vamos a dividir en doce esta conversa con usted, hablemos primero de eso, del control
01:12de precios, porque al final se estaba subsidiando un arroz, el arroz de primera, que no le estaba
01:18llegando al consumidor de cada diez paquetes, nueve eran paquetes especiales y solo uno
01:24era de primera, evidentemente no había, ya ustedes hicieron el estudio, si se estaba
01:28subsidiando a qué bolsillo fue a parar ese dinero o esos millones si no estaba beneficiando
01:34al consumidor.
01:35Bueno, no se ha hecho el estudio, eso está en etapa de investigación, lo que hicimos
01:39nosotros en la Codeco es lo que nos permite por ley, la ley 45 del 2007, que es hacer
01:44una verificación del desabastecimiento del mercado, de las cantidades que hay y de los
01:48precios que hay en el mercado, entonces cuando hicimos esa correlación la presentamos al
01:51Ejecutivo, a los ministros de las carteras responsables para que se tomara una decisión,
01:56ahora la investigación arranca para saber entonces, por remisión de cuentas, dónde
02:01fueron a parar esos subsidios, en qué parte de la cadena productiva o de distribución
02:05se perdieron y por cuáles son las razones para que exista este desabastecimiento, una
02:10vez se culmine esta investigación y se tomarán las medidas en derecho responsables que tenga
02:15que tomar el Ejecutivo.
02:16Administrador, hablemosle al consumidor, se pagaba un subsidio y entiendo que en los últimos
02:21diez años fueron 860 millones de dólares, no estamos hablando de dos reales como decimos
02:26en buen panameño, pero hablemosle al consumidor, se pagaba un subsidio, no estaba para distribución,
02:34por lo menos no lo podían conseguir, ¿qué va a pasar ahora? ¿Cómo se traduce las acciones
02:37que está tomando el gobierno en favor del consumidor? ¿Porque sigue no habiendo arroz
02:42de primera o eso cambia en algo?
02:44No.
02:45Explíquenos.
02:46Bueno, el gobierno del Presidente José Raúl Mulino ha tomado una decisión fundamental,
02:52el renglón del control de precios sobre el arroz de primera, que era lo que tenía tope,
02:56se elimina, se va a eliminar, tan pronto podamos, esperamos que en estas semanas se crea la
03:01resolución. A partir de allí vamos a liberar en el mercado para que entonces el consumidor
03:05y garantizar que el consumidor tenga arroz a buen precio y que no haya desabastecimiento
03:10del mismo.
03:11¿Cómo se va a garantizar? Disculpe que lo interrumpa allí.
03:15Porque si se abre el mercado no va a haber control, ¿cómo voy a garantizar?
03:20Bueno, eso es lo bello también de la Código, que no solo tiene defensa del consumidor sino
03:24también tiene libre competencia. Nosotros hemos hablado con el administrador del Instituto
03:29de Mercado Agropecuario, el señor Nilo Murillo, y hemos hablado de la producción y el abastecimiento
03:33que tienen ellos para suplir el mercado para poder tener y garantizarle al panameño que
03:37tenga arroz de primera en su mesa. Nosotros no podemos dejar desabastecido y el panameño
03:40tiene que estar seguro que va a tener arroz en su mesa a buen precio y que va a poder
03:44ser de la mejor calidad posible. Porque las investigaciones no solamente es por el subsidio,
03:49también por la calidad del arroz. Nosotros agarramos muestras del arroz para poder hacer
03:54los análisis para saber si la calidad corresponde con lo que se estaba vendiendo en el mercado.
03:59Si era especial realmente, si era lo poco que había de primera, si realmente de primera
04:02y qué es esto del arroz de segunda exactamente que se le está ofreciendo a la población
04:05en un precio más caro de lo que había del tope del arroz de primera.
04:08A ojo de buen cubero conociendo cómo funciona este mercado desde fuera, viéndolo desde
04:14fuera, el productor poco tiene que ver. El productor produce y se lo da al molinero.
04:21El molinero en la industrialización es donde se separa el especial del de primera del de
04:26segunda. Así que como que la investigación no va a ser muy difícil para saber dónde
04:31es que no se estaba empacando el arroz de primera. Digo, me dice la lógica, yo no sé.
04:38Esa es la lógica, ese es un tipo de lógica, pero para eso se hacen las investigaciones,
04:41para pasar de la lógica a la práctica. Recuerde que en la cadena de producción que va desde
04:45el momento que tú compras la semilla, que ese es otro tema que tenemos que ver, hasta
04:49el momento que siembras, produces, recolectas y entregas al molinero, vendes al molinero,
04:54pasan ciertas situaciones. Ahí es donde se pagan ciertas cosas de subsidios. Pero recuerden
04:57también que gente como este país es demasiado pequeño. Hay muchos productores que también
05:01son dueños de molinos y también hay muchos molineros que son dueños de importadoras
05:05y también dueños de distribuidoras. Entonces hay gente que está en todas las partes de
05:09la producción, del ciclo, de la cadena, hasta que llegue al distribuidor, al vendedor final.
05:14Hombre, para ser más claro, este subsidio, ¿a quién se le pagaba? O sea, en los cheques,
05:20¿a quiénes se les giraba? Al productor. Al productor. Y a los molineros. ¿Y a los
05:24molineros? ¿En qué porcentaje? ¿Cómo funcionaba? Ayúdame a entender cómo funcionaba. Yo exactamente
05:29cómo funciona el subsidio no lo manejo, porque recuerden que nosotros, por ley, lo que vemos
05:33es la verificación del precio y el abastecimiento del mercado. Entonces por eso es que nos hemos
05:37apoyado en el Ejecutivo, tanto en el Ministro de Desarrollo Agropecuario, como en el Instituto
05:40de Mercado Agropecuario, y el Ministro de Comercio, para saber exactamente que ellos,
05:44que sí tuvieron que ver con la rendición del subsidio, sepan exactamente dónde se fueron
05:48a parar estos desembolsos y estos dineros. Administrador, vuelvo al tema de los consumidores.
05:52¿Será el arroz de primera obtenido para el consumidor solamente a través de las ferias
05:57de Lima? O sea, ¿cómo va a funcionar? Porque todavía me queda esa duda. O sea,
06:01¿cómo va a funcionar de ahora en adelante? Lo que hablamos ayer en el Consejo de Gabinete,
06:04con el administrador de Lima, es que va a garantizar que se abastezca el arroz. Me
06:09imagino que no solamente a las ferias de Lima, sino también a los diferentes vendedores. Así
06:14que eso lo voy a conversar con él. También él tiene un gran plan ambicioso de poder crear tres
06:18molinos dentro del territorio nacional que puedan ser administrados por el Estado. Así que eso es
06:24la parte interesante. En tres secciones diferentes de áreas del geográfica. Ahora, eso tomaría tiempo,
06:29pero sería una salida. Me quedo pensando en lo que le llega al consumidor. ¿Qué es lo que le llega
06:34al consumidor? Bueno, cuando a mí me llega, yo soy molino, me llega el producto, yo selecciono,
06:40digamos que cuelo, por utilizar un término común, el mejor arroz. Me queda el 95% de grano entero.
06:49Ese arroz bonito, lo fresco, ¿verdad? Y todo lo que sobra, que es bien picado, que es pedacito,
06:55que tiene menos del 70% de arroz entero. Entonces es lo que estoy vendiendo y lo estoy
07:00vendiendo caro. Ese renglón de primeras todavía tiene que haber algún elemento que mueva al
07:08mercado o force al mercado para que esté a disposición de los consumidores. Totalmente.
07:13Recuerden que por eso es que el control de precios en ningún lugar del mundo ha funcionado.
07:17Lo distorsiona. Desvirtúa totalmente lo que el consumidor necesita. Porque claro,
07:22obviamente los productores, bueno, los productores, los distribuidores y todos los
07:26que tienen que ver la cadena, al ver que un producto, cualquier comerciante, al ver que un
07:28producto está controlado y que no le maneja el rendimiento, simplemente van a dejar de abastecerlo.
07:33Además tengo mi ganancia asegurada, así que no tengo por qué forzarme.
07:36No, exacto. Porque la gente también, el consumidor llega al supermercado y se
07:39encuentra que no tiene el arroz, que es lo que va a hacer, comprar el que tiene más cercano
07:43que el único que se encuentra. Administrador, el compromiso del gobierno, lo decía ayer el
07:47ministro de Desarrollo Agropecuario, era del subsidio hasta el 30 de abril del próximo año.
07:52¿Cuál debe ser el compromiso de todos los involucrados en la producción de este rubro
07:57para mantener ese subsidio hasta el próximo año? Entiendo que cierra el ciclo agrícola,
08:02por eso se va a mantener, pero debe haber un compromiso. Si se le está entregando algo es
08:06porque viene una retribución. Sí, entiendo que el ministro de Desarrollo Agropecuario empieza
08:09hoy reuniones con los productores a nivel nacional en el interior del país. Igual va a conversar el
08:14ministro, el administrador del Instituto de Mercado Agropecuario, porque ellos van a comenzar ya a
08:18poner las reglas claras de cómo se van a hacer estos pagos, cómo van a ser los rendimientos
08:22de cuenta y cuáles son los compromisos que ellos van a tener. Nosotros le vamos a dar fiel
08:25seguimiento, que es lo que funciona nosotros en la Codeco, para saber que podemos garantizar que
08:30el panameño tenga el arroz de buena calidad y a buen precio en los estanterías. A ese punto iba
08:35al tema del precio. Hay algo que ocurre cuando se controla el precio y es que se da el
08:41desabastecimiento, por las razones que ya usted explicó muy bien y la mejor muestra es que el
08:46arroz de primera no existe. Hay desabastecimiento de arroz de primera, pero al liberar el mercado,
08:51por lo general, el primer impacto es que los precios suben, aumentan. ¿Eso es lo que se espera
08:58que ocurra luego de esta decisión de liberar el mercado o va a haber alguna medida precautoria
09:04para evitarlo? Hablemos de precio. Sí, nosotros esperamos que los precios no cambien. Nosotros
09:10estamos trabajando de la mano, como le dije, de los expertos en esto, que son los ministros de
09:14estas carteras y los administradores de estas carteras, y vamos a estar delantes, porque
09:18obviamente nosotros hacemos las recomendaciones y los informes, y estamos garantes para defender
09:22al consumidor panameño y también el libre mercado y la libre competencia. De ahí adelante ya las
09:27acciones las tiene que tomar el ejecutivo, lo tienen que tomar los ministros de las carteras
09:31responsables y los administradores. Nosotros sí le podemos garantizar al pueblo panameño que vamos
09:34a estar vigilantes de que ellos también cumplan. O sea, no solamente los productores de la misma
09:37producción, sino también el abastecimiento, sino también ellos. Hay un papel que juega el
09:41consumidor. Por supuesto. No compre el más caro, compre el más barato. Mire el tamaño del grano,
09:47el que más le favorezca es el que usted tiene que comprar. Esa orientación del consumidor. Por
09:51supuesto. Un consumidor educado siempre va a ser mucho mejor resiliente para el momento de hacer
09:58las compras y va a poder garantizar. Cuando compra el producto, si ve que el producto no tiene la
10:02calidad adecuada, si siente que está malo, venga a la Codeco, ponga la queja, haga una denuncia. De
10:07esa manera nosotros vamos a poder saber, ah, bueno, tenemos más denuncias en tal provincia,
10:10tenemos más denuncias en este lugar, tenemos más quejas de este tipo de arroz o este tipo de marca.
10:15Entonces nosotros vamos a poder hacer, tomar las medidas necesarias para proteger al consumidor.
10:19La visión del gobierno, y lo digo porque usted participa del gabinete, de hecho ayer lo llamaron
10:23y usted rindió todo un informe de cómo estaba este tema, es levantar el control de precio,
10:28no solamente del arroz, en este caso en particular, sino de los otros productos.
10:31Bueno, ahí tenemos una, nosotros como a Codeco defendemos la libre competencia. Para nosotros
10:40el control de precios es una divertidación de cualquier mercado, de cualquier rubro. Siempre
10:45vamos a estar a la palestra, hacia adelante, de que el mercado sea libre. Obviamente,
10:51cuando se tomaron las medidas del control de precios y después de una década de estar con
10:55estos reglamentos regulados, hay que ir rubro por rubro, para casualmente hacer,
10:58preparar lo que dijo Hugo. O sea, no podemos liberar el control de precios inmediatamente,
11:04porque obviamente habrá rubros que sufrirán un choque, un colapso de precios y obviamente
11:08afectado será el consumidor. Pero vamos a ir analizando e investigando cada uno.
11:12Recuerda que estas investigaciones, como esta del arroz, no comenzaron ahora conmigo,
11:16comenzaron en el 2022. Lo que sucede es que yo vi que las investigaciones estaban allí y había
11:22que darle un seguimiento. Entonces lo que hicimos fue un gran operativo este fin de semana para
11:25poder contrastar lo que teníamos ya los indicadores anteriores y lo hemos logrado.
11:28Ustedes desengavetaron, administrador, ¿no?
11:30Exactamente, que estaban allí.
11:32Me hace pensar entonces que la posible liberación del mercado, o sea,
11:36acabar con el tema del control de precios, sería gradual. ¿Debo entenderlo así?
11:41Por objetivos, por renglones, porque nosotros tenemos que investigar,
11:44tenemos que estar seguros de que cuando nosotros vamos a liberar un producto,
11:47como me está preguntando el arroz, tenemos la medida y la suplencia necesaria,
11:50o tenemos las herramientas para poder hacerlo. Obviamente, esto yo lo coordino directamente,
11:54o lo hablamos para que los ministros de las carteras y los administradores en cargo
11:57responsables puedan tomar las medidas en el Ejecutivo.
11:59Ahora, sin lugar a dudas, esto estremece el mercado. Ya los productores han dicho,
12:03oye, nos quedamos sin piso, nuestros insumos han aumentado. Cuando uno escucha eso uno dice,
12:09viene el aumento. También se habla entonces de la posibilidad de importación de arroz,
12:14que viene importación. ¿Eso también lo tienen en el horizonte?
12:17Me imagino que los ministros tomarán las medidas responsables al respecto.
12:21Está en manos de los ministros. Oiga, para cerrar, en tema de su cartera,
12:24hay operativo de décimo oriente al país.
12:26Así es. Como todos saben, el décimo tercer mes se paga en estos días, el 15 del mes,
12:33y nosotros vamos a tener operativos en todos los centros comerciales y a nivel nacional
12:37para garantizar. Ya hemos hecho evaluaciones y hemos estado evaluando a partir de las últimas
12:41dos semanas los precios, dando seguimiento a todos los precios del mercado de todos los rubros,
12:44el electroméxico, alimentos, vestimenta, para poder garantizarles que cuando lleguen ahora
12:49las ofertas y vamos a estar en los moles, no cumplen con los descuentos de respectivos
12:53y no tienen la publicidad adecuada, vamos a estar ahí para asesorar y ayudar a los consumidores.
12:58Por favor, sean responsables del uso de su décimo, agarren y edúquense bien,
13:02compren lo que necesitan, lo que es necesario y no derrochen el dinero solamente por derrocharlo.
13:07Oiga, a propósito de educación, disculpe, voy a volver al tema arroz.
13:10Sí, diga.
13:11Porque con el mercado desabastecido de arroz, hay gente que tal vez en este momento no tiene
13:16claro ni qué es un arroz de primera, ni qué es un arroz especial, ni qué es un arroz de segunda,
13:21para que oriente y la gente tenga claro qué es lo que está comprando y si lo que está,
13:26por lo que está pagando, es el arroz que dice la etiqueta.
13:28Sí, bueno, miren, el arroz de especial es el arroz más limpio, se puede decir.
13:35Vamos a buscar términos castizos para que la población entienda.
13:38Es el arroz más limpio, no tiene menos arroces quebrados,
13:42tiene un grado de pureza y de limpieza único, que es el 95%.
13:47Después entonces tenemos el arroz de primera, que tiene algunos granos reventados,
13:50pero que de todas maneras es apetecible y que es fácil de espulgar y de limpiar
13:54para cuando quieres cocinar.
13:55Y después tenemos ahora, que eso es lo que ha sucedido,
13:57que es lo que acabas de explicar, que como hacen arroz especial y tienen todo el sobrante,
14:02entonces lo crean en un arroz que llaman arroz de segunda,
14:05que es el arroz que literalmente tiene la mayor cantidad de granos quebrados.
14:08Y este arroz de segunda es el que realmente nosotros vemos que tiene la incidencia
14:13de que no es realmente bueno, pero que la necesidad del panameño hace que lo compre,
14:17porque obviamente es el más barato, inclusive está arriba del control de precios,
14:23no es de la mejor calidad, pero está arriba del control de precios en el costo.
14:26Oye, además, como usted lo dice, está accesible al consumidor,
14:32pero si la memoria no es infiel, el de primera, la relación es 70-30,
14:35o sea, 70% granos enteros, esa es la relación, ¿verdad?
14:39Así es.
14:39Todavía me acuerdo, a pesar de que no hay arroz de primera, Adolfo, todavía me acuerdo.
14:44Sí, pero es para hablar castizo con la población, porque te dicen 70-30
14:47y cuando agarras es que vas a abrir la bolsa para verlo.
14:49Pero nosotros si hacemos, tenemos un laboratorio de metodología,
14:52nosotros agarramos la bolsa, la abrimos, o sea,
14:54se hace la separación del producto y se pondera.
14:57Obviamente, ahí es donde viene la cuestión.
14:59Ahora nosotros no tenemos arroz de primera en el mercado casi,
15:02necesitamos entender cómo podemos hacer las pruebas, agarramos el especial, ¿no?
15:05Y hay mucha gente que, le insisto, tal vez ni se acuerda lo que es el arroz de primera,
15:08simplemente dicen, este arroz está bonito, este arroz está feo.
15:11Exactamente.
15:12Y el que tienen al alcance es el feo, triste y lamentablemente.
15:15Gracias por orientarnos sobre estos temas, señora Badi.
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