00:28Contexto
00:30NTR, más de 16.000
00:32millones de pesos están asociados a
00:33contrataciones multianuales, algunas de las
00:35cuales se extenderán hasta el año
00:372060. Pero más allá de
00:39estas cifras, quisiera abordar un problema estructural
00:41de los gobiernos contemporáneos.
00:43El destacado académico Luis F. Aguilar Villanueva
00:46identifica cinco factores que
00:47explican la inefectividad gubernamental.
00:50La ilegitimidad,
00:51la impotencia, la incompetencia,
00:54la ineficiencia y la insuficiencia.
00:56Detengámonos en esta última.
00:57La insuficiencia gubernamental
01:00se manifiesta cuando las capacidades y los
01:01recursos de un gobierno no son suficientes para
01:03responder a la magnitud y complejidad
01:06de los problemas públicos.
01:07Y es precisamente aquí donde la discusión
01:09presupuestaria adquiere especial relevancia.
01:12Sin los compromisos multianuales
01:13sumados a los salarios, las pensiones,
01:15el pago de la deuda y otras obligaciones legales,
01:18el margen de maniobra de cualquier
01:19gobierno se reduce considerablemente.
01:22Mientras tanto, las necesidades
01:24de la población no dejan de crecer.
01:25Movilidad, seguridad, educación,
01:28salud, abastecimiento de agua
01:29y protección del medio ambiente.
01:31¿Cómo atender cada vez estos problemas
01:34más complejos con recursos cada vez
01:35más comprometidos?
01:37La respuesta no necesariamente consiste
01:39en incrementar impuestos,
01:40contratar deuda o aumentar el presupuesto.
01:43También implica fortalecer las capacidades
01:45institucionales, mejorar la eficiencia
01:47del gasto y construir mecanismos de colaboración
01:49entre gobiernos y sociedad.
01:50Por ello, sería pertinente que,
01:52justo con el presupuesto anual,
01:53se presentara un indicador de flexibilidad
01:55presupuestaria que permitiera conocer
01:57cuánto dinero tiene realmente disponible
01:59el gobierno para atender nuevas necesidades
02:02y enfrentar situaciones imprevistas.
02:04Porque la sostenibilidad de las finanzas públicas
02:07no consiste únicamente en garantizar
02:08la capacidad de pago,
02:09sino también en preservar la capacidad
02:12de gobernar.
02:12Y recordemos que los problemas públicos
02:15no esperan a que terminen los contratos
02:16ni a que concluyan las administraciones.
02:19De poco sirve tener presupuestos
02:21cada vez más grandes
02:22si tenemos gobiernos cada vez más pequeños
02:24en su capacidad para resolver los problemas.
02:27Contexto
02:28Gracias.
02:29Gracias.
02:29Gracias.
02:30Gracias.
