00:00Mientras se espera el proyecto de ley de coparticipación tributaria,
00:05el gobernador de Santa Cruz, Juan Pablo Velasco, ratifica su rechazo a la propuesta del gobierno del 1%
00:10y propone más presupuesto para Santa Cruz.
00:14Inicialmente comenzar con un 5% y así gradualmente que este vaya incrementándose.
00:20Estaba con nosotros José Luis Pérez, secretario de Hacienda de la Gobernación,
00:24quien nos va a hablar más sobre este tema y la propuesta de Santa Cruz.
00:28Más allá de la propuesta, también las necesidades de la gobernación actualmente.
00:32Buenos días, bienvenido al Mañanero.
00:34Buenos días, Yesenia.
00:35Sí, bueno, ustedes saben que estamos pidiendo la coparticipación de siete impuestos,
00:41que de momento la gobernación de Santa Cruz ni ninguna gobernación a nivel nacional participan,
00:47participan municipios, participan universidades,
00:51y habíamos planteado iniciar esta coparticipación de estos impuestos con un 15%,
00:56aspecto que en diferentes reuniones técnicas se había comentado y se había avanzado,
01:02justificando las necesidades que tiene el departamento.
01:06Tenemos necesidades en educación, en salud, en infraestructura,
01:10que no pueden ser financiadas con los recursos que tenemos y con los que contamos ahora.
01:14¿Cuánto genera la gobernación actualmente?
01:16Bueno, de estos siete impuestos de coparticipación generamos entre 15 mil y 17 mil millones,
01:23o sea, somos artífices de que esta recaudación se genere desde el departamento,
01:28porque somos un departamento con una población, una de las más grandes del país,
01:34pero además somos el departamento que genera todo el componente alimentario,
01:39un buen porcentaje del componente alimentario del país,
01:42y entonces, por supuesto, necesitamos recursos para poder avanzar
01:46y para poderle dar a los cruceños todas las condiciones que se necesitan,
01:51que en este momento no podemos hacerlo.
01:53El gobernador de Santa Cruz, Juan Pablo Velasco,
01:56también hacía referencia de dónde sacar este dinero.
01:59El argumento que plantea el gobierno en muchos casos es que hay un proceso
02:05en el que se busca estabilizar la economía actualmente,
02:09y hay poco dinero en el país.
02:11¿Es posible llegar a este 5% ya este año?
02:15Sí, bueno, nosotros entendemos la situación que viven las finanzas públicas del país,
02:21pero también las finanzas públicas de la gobernación las hemos recibido en una situación caótica.
02:27Hoy las hemos estabilizado, hemos tratado de cumplir las obligaciones
02:32y hemos hecho nuestra tarea con una disciplina fiscal.
02:36Y la búsqueda de recursos, que ya la habíamos planteado técnicamente,
02:41proviene de, por ejemplo, eliminar los gastos que no necesita incurrir el gobierno,
02:45como por ejemplo las empresas públicas que son deficitarias.
02:48Ahí tenemos una buena posibilidad de tener recursos para poder entregar esta coparticipación del 5%,
02:53que la sugerimos sea gradual, es decir, planteamos un inicio de 5%
03:00para gradualmente ir hasta el año 2031 y alcanzar el 15%.
03:06Ese es el pedido que lo ha expresado el gobernador a nombre de los cruceños
03:09y que técnicamente lo hemos podido demostrar es viable en términos de los recursos
03:16sin hacer afectaciones a la salud fiscal del país.
03:19Secretario, pongámonos en dos escenarios hipotéticos.
03:23Uno, el que, bueno, siga en curso este 1% y otro en el que se acceda a un 5%,
03:30que es lo que propone la gobernación de Santa Cruz.
03:33¿Cómo se distribuiría este dinero si contáramos solo con el 1%
03:37y cómo se podría distribuirlo contando con un 5%?
03:40Bien, estamos hablando de la coparticipación de aproximadamente 50 mil millones de bolivianos.
03:47De estos se tendría que hacer una distribución entre las nueve gobernaciones
03:51que si fuese lineal, que no debería, porque obviamente los criterios de distribución
03:58tendría que ser por población, por el Producto Interno Bruto
04:02y por necesidades básicas insatisfechas, habría que mirar cómo se hace esta distribución técnica.
04:07Pero en el hipotético caso que nosotros recibamos aproximadamente entre los 50 mil millones,
04:13recibamos unos 120 millones, estos recursos irían destinados específicamente
04:18a cubrir las necesidades hospitalarias de infraestructura,
04:21porque tenemos muchas deficiencias en términos hospitalarios,
04:25también en temas carreteros, porque necesitamos cubrir las deficiencias
04:30que se tienen en cuanto a infraestructura carretera,
04:32y así todas las otras necesidades entre lo que refiere a la parte social
04:36y de gestión social que está obligada a cubrir la gobernación.
04:40El gobierno ya ha confirmado que no se va a delegar este 1%
04:46sin también delegar las responsabilidades para asumir más gastos,
04:52se podría decir, a la gobernación de Santa Cruz.
04:55Con este 1% que propone el gobierno, ¿qué responsabilidades no podría asumir Santa Cruz?
05:01Bueno, en realidad con el 1% en términos de recursos no podríamos asumir
05:05toda la planificación que tenemos para el siguiente año en cuanto a educación,
05:10infraestructura y obviamente a poder hacer inversiones que mejoren las condiciones.
05:15¿Para qué alcanzaría?
05:17Básicamente no tendríamos posibilidades grandes de ejecución.
05:21¿Para nada?
05:22En realidad para nada, que no sea lo que actualmente estamos ejecutando.
05:26¿Dónde hay déficit?
05:27Bueno, nosotros tenemos un déficit, en realidad el déficit con el que recibimos la gobernación
05:32de 350 millones aproximadamente lo hemos bajado,
05:35pero el déficit fundamental está en todo lo que se quiere en infraestructura para hospitales,
05:41hay que modernizar, tenemos aceleradores lineales que no funcionan,
05:45tenemos equipamiento médico que tenemos que cambiar
05:47y entonces con los recursos que tenemos actualmente no podemos hacerlo.
05:51O sea, estamos sobregirados en el sector salud.
05:54En el sector salud y en los demás sectores que tienen que ver con infraestructura
05:58u otros de atender las necesidades más importantes del departamento.
06:03¿Qué otros sectores?
06:04Por ejemplo, necesitamos hacer inversiones en carreteras, tenemos que ampliar carreteras,
06:09hay una promesa de mejorar los caminos, de construir otros
06:15y tener las contrapartes necesarias para poder generar recursos que nos permitan realizar estas inversiones.
06:23¿En qué se está yendo la plata entonces?
06:25Si no nos alcanza para hacer carreteras, tampoco nos alcanza para hacer infraestructura del sector salud,
06:30¿en qué se está gastando el dinero?
06:32De alguna manera los recursos que recibimos que vienen de regalías,
06:36nosotros los utilizamos primero en un porcentaje importante en cubrir los sueldos
06:40de la parte médica que corresponde al gobierno departamental
06:44y obviamente cubrir las necesidades en una mínima posibilidad de todo esto que había hablado,
06:51de lo que es educación, de lo que es salud, de lo que es infraestructura,
06:55en una mínima posibilidad, que significa no poder avanzar y generar mejores y mayores condiciones.
07:00De hecho, no las dejamos de lado, de hecho estamos atendiendo,
07:03estamos cubriendo toda la parte salarial en tiempo y forma,
07:08pero obviamente Santa Cruz merece más, los cruceños merecen más
07:12y con lo que tenemos no podemos alcanzar.
07:14O sea, la gobernación de Santa Cruz está gastando su dinero,
07:17que debería ser para carreteras, para infraestructura,
07:20en pagar sueldo a los médicos, a los trabajadores en salud,
07:24responsabilidad que le correspondería al Ministerio de Salud,
07:26el gobierno debería pagar eso, pero como no se entregan los ítems,
07:30se trata de darle una solución también para que la población tenga personal
07:33en los hospitales que los pueda atender.
07:35Esa es una parte, sin embargo, también nosotros pagamos el personal médico
07:39que corresponde al gobierno autónomo departamental
07:41y obviamente no solo es pagar una planilla que corresponda con nuestros ingresos,
07:47corresponde hacer la ejecución que de las diferentes áreas,
07:51deporte, le vuelvo a decir, infraestructura, carreteras, etc.,
07:55tenemos que cumplirlas como obligaciones competenciales
07:58y de lo que se trata es no recibir más competencias desfinanciadas,
08:01es decir, sin recursos.
08:03¿Cómo se puede financiar entonces?
08:05Bueno, nosotros estamos esperando un plan de readecuación financiera
08:11que nos permita tener la posibilidad de mejores inversiones,
08:16contando con mayores recursos, ampliando la cobertura de deuda que tenemos,
08:22porque también la gobernación tiene una deuda heredada que es importante
08:26y queremos ampliar esa cobertura de deuda, manejarla de una forma
08:30que podamos tener el siguiente año mejores condiciones
08:33y que con ello podamos realizar las inversiones que requieren.
08:37¿Ya se redujo todo el gasto excedente que había?
08:39Por supuesto que sí, el gasto excedente, el tema de personal y el gasto operativo
08:43prácticamente no significan en este momento un porcentaje elevado del presupuesto.
08:48Bien, le agradecemos por estar aquí con nosotros.
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