00:27Il Partenariato Pubblico Privato
00:30Il Partenariato Pubblico Privato è diventato uno strumento centrale e sono anche i numeri, al di là poi delle valutazioni
00:37di tipo strategico e politico o delle valutazioni di tipo più qualitativo, che già lo dimostrano.
00:43Infatti secondo il Cresme i bandi in Partenariato Pubblico Privato già nell'analisi comparativa 2025-2024 mostrano comunque una crescita
00:54di oltre il 50% rispetto all'anno precedente.
00:59La tendenza è anche quella a continuare in questa direzione, nonostante ci sia adesso una fase di normativa che è
01:07un attimino in conseguenza della sentenza di corte di giustizia che ha messo un po' in discussione l'articolo 193
01:14sulla prelazione.
01:15Questo partenariato è diventato uno strumento valido sia per le grandi opere sia per gli investimenti più piccoli delle stazioni
01:20appaltanti dei comuni.
01:21Il suo valore strategico non è solo finanziario, l'operatore privato, proprio perché si ribaga con la gestione, ha interesse
01:28a progettare e a costruire bene o a eseguire i servizi in maniera corretta.
01:32Per questo nella visione di Rosato andrebbero poste quattro condizioni di fondo.
01:36Uno che ci sia un'amministrazione capace, cioè gli enti devono sapere valutare la proposta, il piano economico finanziario e
01:44la matrice dei rischi e quindi anche la qualità dei soggetti che valutano il progetto.
01:50È un tema, questo ancora più importante e delicato per i comuni più piccoli dove magari alcune competenze possono essere
01:58un po' meno presenti rispetto alla realtà di grandi dimensioni.
02:03Un altro aspetto importante a mio avviso è la ripartizione dei rischi, cioè il rischio operativo deve restare in capo
02:08al privato, altrimenti si perde anche proprio il senso dello strumento.
02:13E poi un altro aspetto che chiaramente questo agevola l'interesse da parte del privato è una stabilità nelle regole.
02:26Investimenti che hanno 15-20 anni come durata hanno bisogno di un quadro normativo chiaro e soprattutto la relazione annuale
02:33del DIP indica che è una data media dei contratti a 19 anni.
02:37Già questo dà la misura di quanto sia indispensabile avere un quadro di regole stabili nel tempo.
02:44E da ultimo, anche perché la cosa ci interessa direttamente, la presenza di operatori affidabili e qualificati.
02:51Secondo Attesta S.p.a. esiste quindi la necessità di un confronto istituzionale per definire regole certe ed evitare futuri
02:57contenziosi.
02:58In questo contesto, eventi di approfondimento e tavole rotonde offrono l'occasione per raccogliere diverse opinioni tecniche e istituzionali,
03:05indirizzando il legislatore verso decisioni equilibrate che possano valorizzare la qualificazione ex ante dei soggetti coinvolti.
