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TERUEL
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00:00Infraestructuras. Bueno, me acompañan Yolanda Sevilla como diputada delegada de Hacienda
00:07y José Luis Albir como diputado encargado de los planes de obras y el plan de concertación
00:15que es uno de los que venimos hoy a comentar. La verdad que es un día muy importante que
00:21yo me siento muy contento y orgulloso de estar aquí porque una vez más cumplimos con la
00:27palabra dada, porque siempre hemos hablado que la diputación es el ayuntamiento de
00:32ayuntamientos. Estamos intentando echar una mano a todos los municipios a cumplir con sus
00:38objetivos y con sus competencias. Es aquello de que cada uno viva donde quiera pero que
00:42reciba el mismo nivel de servicios. Es aquello de que podamos cumplir con las expectativas
00:49y necesidades que tiene nuestra provincia. Y la diputación como ayuntamiento de ayuntamientos
00:56pues lo que hoy viene a presentar es un plan histórico. Nunca antes la diputación ha tenido
01:05un plan de concertación tan potente económicamente hablando como este. 22.800.000 que van destinados
01:15a que cada alcalde, que cada municipio determine qué es lo que necesita, qué es lo que quiere
01:22hacer. A lo largo del año tenemos muchas incidencias los alcaldes, tenemos muchas cosas que arreglar
01:28y que restituir que no estaban previstas. Pues este dinero va incondicionado, va para eso,
01:35para esas inversiones. Los que han tenido incendios, por ejemplo, que habrán tenido que
01:39hacer, bueno, trabajos extraordinarios, cosas que no preveían, pues para que esos ayuntamientos
01:45tengan cubiertas estas cantidades es para lo que va este dinero. Pensamos que los alcaldes
01:51son mayores de edad para decidir qué es lo más importante en su municipio. Por tanto,
01:56vamos a distribuir estas cantidades de forma incondicionada. Estos 22.800.000 se unen a 10
02:02millones que ya se hizo en el plan de obras y servicios. Con lo cual nos ponemos en 32.800
02:07.000
02:08lo que estamos invirtiendo en los municipios. Más, tenemos carreteras ahora mismo en marcha,
02:13adjudicadas o pendientes de ejecutar, de otros 22 millones de euros. Por tanto, ayuntamientos
02:20y carreteras, las dos cosas más importantes para la Diputación Provincial y en la que estamos
02:26trabajando, estamos lechando. Y yo agradezco el trabajo realizado por Yolanda porque es la que
02:32ha conseguido, pues bueno, con mucho trabajo y buscando la fórmula y la ingeniería administrativa
02:38para conseguir estos fondos. Y José Luis, que es el que se encarga de distribuirlos entre
02:43todos los municipios. Por tanto, muchas gracias a los dos. Enhorabuena y, bueno, pues a seguir
02:49trabajando por nuestros pueblos. Paso la palabra a José Luis, que nos explique un poco él y
02:54luego ya, y hola.
02:55Medio de comunicación, por estar todos presentes aquí en esta rueda de prensa, que es una rueda
03:00de prensa, pues como bien ha dicho el presidente, muy importante porque se van a repartir 22.800.000
03:06euros entre nuestros municipios. Esa es una cifra histórica y una cifra muy importante.
03:12Quiero empezar agradeciendo el esfuerzo que ha hecho tanto el presidente como la diputada
03:17de Hacienda Yolanda Sevilla, porque han estado buscando por todos los sitios para darle lo máximo
03:23a nuestros municipios y decir, pues eso, que se ha hecho un reparto por habitantes, por barrios,
03:33se ha tenido en cuenta todo. Tenemos a pueblos como Alcañiz que cogen una cifra de 500.000 euros,
03:40que es una cifra considerable. Tenemos a Calamocha que también tiene muchos barrios y alcanza los
03:45545.000 euros, y luego tenemos pueblos pequeñitos como Almohaja, que les percibirán 34.539 euros.
03:55Encima, como bien ha dicho el presidente, es un dinero que no viene condicionado.
04:00Cada ayuntamiento lo podemos gastar en lo que queramos, siempre que esté bien gastado.
04:06Y como bien ha dicho, pues todos los ayuntamientos tenemos muchísimas necesidades,
04:10sobre todo los pueblos pequeñitos que no tenemos prácticamente otros ingresos.
04:15Siempre estamos esperando los recursos que nos da Diputación como agua de mayo.
04:21Y la verdad es que ahora, pues con este reparto, muchos de ellos, yo pienso que será como si nos
04:27hubiera
04:27tocado la lotería. Hablo por mi pueblo, pues porque es una cifra. Mi pueblo, por ejemplo,
04:32Arco de las Salinas va a recibir 70.000 euros y nos viene muy bien, porque no tenemos otro recurso
04:36y los ponemos destinados a lo que quieras. Y sobre todo si hemos tenido durante el año
04:42algún desperfecto o alguna cosa, pues se puede arreglar o comprar alguna cosa que nunca comprarías
04:48si no tienes otra subvención. Y poco más. Decirle a los municipios que lo gasten bien,
04:53que se luzcan y que nuestros pueblos sigan siendo lo que son y que no perdamos la identidad
05:02y que podamos tener recursos para seguir tirando para adelante. Muchas gracias.
05:07Hoy lo que aprobaremos en la Comisión Ordinaria de Economía y Hacienda es la modificación presupuestaria
05:13número 11, que contempla una modificación de 24 millones con 45. Es la modificación presupuestaria
05:20más elevada de la historia de esta Diputación, pero además conlleva en ella frutos mucho más
05:26grandes, como bien se ha dicho hasta ahora, un plan de concertación histórico. El plan de concertación
05:32ha quedado claro qué supone y cómo llega a los municipios. Pero también tenemos que decir algo muy importante
05:37cuando hablamos del plan de concertación. Es una cifra que por primera vez se reitera
05:42durante todos los años de la legislatura y del mandato. Es decir, todos los años los alcaldes,
05:48los ayuntamientos, hemos percibido plan de concertación durante esta legislatura.
05:53Esto lo que hace es permitir que en la etapa final del ejercicio podamos disponer de un incremento
06:01importante y además no condicionado, que viene repartido equitativamente a todos los municipios
06:07y que podemos gastarlo en lo que queramos, porque las necesidades que tiene, por ejemplo,
06:11Linares de Mora no son las mismas que tiene, por ejemplo, Alcaniz.
06:15Esta fue una de las encomiendas que traslada el presidente al área de Economía y Hacienda
06:19cuando realizamos la modificación que siempre solemos realizarla en esta última parte del ejercicio
06:26una vez que volvemos de vacaciones. Durante el mes de agosto y los primeros días del mes de septiembre
06:32el Departamento de Economía y Hacienda está trabajando en rescatar partidas que vienen
06:37de diferentes áreas del presupuesto y de ver mayores ingresos que podríamos utilizar.
06:42El presupuesto no es algo que se queda fijo, está en movimiento. Cuando aprobamos el presupuesto inicial
06:47tenemos una cifra que conocemos, que recordáis que siempre os he dicho que en otras ocasiones
06:52ha sido mayor, este año no, y que a lo largo del ejercicio vamos implementando.
06:56Pues esto es lo que ha sucedido en este presupuesto y es importante que quede claro
07:02una de las principales acciones de dónde sale ese dinero que hoy modificamos.
07:07Bueno, pues este dinero, en primer lugar, 8,96 millones de euros proceden del dinero disponible
07:13después de cerrar las cuentas del ejercicio anterior. Esto es lo que técnicamente llamamos
07:17remanente de tesorería. En segundo lugar, 4,97 millones de euros proceden del reajuste
07:23de créditos. Y quiero explicarlo bien, porque esto no significa que sean actuaciones que
07:28no vayamos a realizar ni dinero que nos haya sobrado. De hecho es todo lo contrario. La
07:33mayor parte de esos 4,97 millones de euros corresponden a actuaciones en carreteras que inicialmente
07:39íbamos a financiar con recursos propios de la Diputación y que finalmente podemos financiar
07:43a través de otras vías. En concreto son 650.000 que van a cargo del CITE y 4.017.801
07:51,88
07:51concretamente que van a inversiones financieramente sostenibles del 2025. ¿Qué es esto? El Gobierno
07:58de España, cuando nos marca las pautas económicas sobre las que nos tenemos que regir, nos dice
08:03que hay una cifra que sí o sí la tenemos que realizar en inversiones financieramente
08:08sostenibles. ¿Qué ha decidido esta corporación, este equipo de Gobierno? Ha decidido que sean
08:15estas obras las que liberen el presupuesto. Obras concretas y ya realizadas por la Diputación.
08:20Es decir, las carreteras se han realizado igual, pero se han financiado de otra manera. Es lo
08:25único que ha cambiado. Es importante decirlo porque gestionar un presupuesto no solamente
08:30consiste en gastar. Consiste en buscar la mejor financiación posible para cada actuación y
08:36aprovechar al máximo cada recurso disponible. Y en tercer lugar hay 10,52 millones de euros
08:42que corresponden a nuevos y mayores ingresos previstos inicialmente. Y sobre estos últimos
08:47quiero ser especialmente clara. Una parte fundamental está relacionada con las participaciones en
08:52los tributos del Estado. El propio nombre lo dice de lo que estamos hablando. Tributos son
08:56impuestos. IRPF, IVA, impuestos especiales y otros ingresos tributarios forman parte del
09:02sistema a través del cual se financian las entidades locales. El Real Decreto Ley, el
09:0713-2026, actualizó las entregas a cuenta correspondientes al 2026. Por lo tanto, quiero
09:13dejar algo muy claro. Esto no es un dinero que el Gobierno de España entrega a los ayuntamientos
09:18por gracia a la Diputación Provincial de Teruel. No. Es un dinero que por ley, según el sistema
09:23de financiación que se ha gestionado para trasladar a las entidades locales, nos tiene
09:28que realizar. Y es importante hablarlo porque en alguna ocasión hemos escuchado que estamos
09:34hablando de la buena gestión del Gobierno de España. Nada más lejos. Esto proviene
09:38del IRPF y de los impuestos que pagan los vecinos. Por lo tanto, una premisa de esta
09:42Diputación es que ese dinero volviera otra vez a los vecinos o a los ciudadanos. La herramienta
09:48que tiene la Diputación para que vuelva a ellos directamente es a través de sus ayuntamientos
09:53porque no hay nadie que conozca mejor qué necesidades tiene un vecino que el propio
09:58ayuntamiento o el propio consistorio. Además, se han realizado dentro de esta modificación
10:07otro tipo de actuaciones. No ha sido exclusivamente para financiar el plan de concertación. Se han
10:12atendido, como prioritariamente se suele hacer siempre desde esta legislatura en el mes de
10:17septiembre, necesidades que tienen los departamentos que a lo mejor al inicio del presupuesto o no
10:22las tenían consideradas o no había dinero suficiente. Por ejemplo, 150.000 euros para el
10:28Departamento de Bomberos, 227.500 euros extraordinarios para caminos rurales, 50.000 para implementar
10:36el bono del pequeño comercio. Y bueno, luego algo tan bonito como implementar simplemente
10:40en 21.000 euros más las ayudas a la natalidad que van a permitir que todas las familias perciban
10:45el máximo, que son 600 euros por cada uno de los niños nacidos. Y termino. Nos podíamos
10:52quedar hablando de una modificación presupuestaria de 24,45 millones de euros, pero lo importante
10:58no es esa cifra. Lo importante son 22,8 millones. Y lo importante, sobre todo, es saber que detrás
11:04hay una apuesta muy sencilla y es conocer nuestra provincia, la provincia de Teruel y conocer
11:10nuestros pueblos.
11:16Ahora, es que no había nada anterior. Anterior había inicialmente presupuestado 7,7 millones
11:21de euros, luego lo que se hace es implementar, pero ese no se entrega.
11:25Los 12,3 eran del año pasado, no lo que se entrega.
11:34Este año hubo un reparto de plan de obras y servicios que fue de 10 millones, que eso
11:42era para obras. Este es incondicional, aquel para obras. O sea, al inicio del presupuesto
11:47teníamos 9 millones para los ayuntamientos, 1 millón para los barrios, 10 millones. ¿Para
11:51qué? Para obras. Y eso sí que hubo otro reparto y otra distribución, que nada tiene
11:57que ver a esta.
11:57¿Hay un mínimo para poblaciones pequeñas?
12:01Sí, sí, sí, claro.
12:02¿Eres de...?
12:02Pues exactamente, no sé si es que uno más tiene esto. Establecemos un mínimo, luego
12:07por población y va por tramos. Pero, por ejemplo, como ha dicho José Luis Salmoaja,
12:12que tiene 10 habitantes censados, pues recibe 34.539, que es el mínimo, o sea, de ahí para
12:20arriba. Luego ya va en función de la población. Es un dato objetivo. Intentamos que también
12:25que no haya saltos. Es decir, porque eso también se corrigió en su momento, que no
12:29por un habitante más suponga un incremento, un escalón muy elevado, ¿no? Porque antes
12:34pues hasta 100 y el que tenía 101 tenía mucha diferencia con el de 100. Pues eso también
12:39se ha corregido.
12:40¿Esta cantidad prejuzga lo que puede recibir el año que viene o estos ajustes son de este
12:46año por las condiciones concretas?
12:48Sí, sí.
12:48Exactamente.
12:49Pero hay que incidir, y lo decía muy bien Holanda, el que hayamos apostado por invertir
12:54en carreteras supone que también ahora podamos incrementar el superávit del año anterior,
13:02los remanentes, porque el Estado nos permite gastar ese dinero en obras financieramente sostenibles.
13:07Las carreteras lo son, son de competencia de la Diputación. Por tanto, ahora podemos utilizar
13:12ese dinero, liberar el que teníamos previsto para esas carreteras e incrementar la dotación
13:18a los ayuntamientos. Debo decir que todos los ayuntamientos están muy contentos, da igual
13:22del color político, porque ha sido, no sé quién de los dos lo ha dicho, que ha sido
13:28como una lotería de Navidad anticipada y no esperaban una cantidad tan potente.
13:33¿Con esto que le habían cerrado las cuentas de la Yolanda del año?
13:37No, no, no, no.
13:38¿Qué nos falta?
13:39No, lo que hemos hecho es correr mucho para que los ayuntamientos tengan el máximo tiempo
13:44posible para poder ajustar sus propios presupuestos, porque detrás de nuestra modificación va
13:50un periodo de exposición pública y un tiempo todavía. Entonces hemos avanzado, que además
13:55quiero agradecer al Departamento de Economía y Hacienda también ese trabajo y esa agilidad,
13:59porque esto les va a permitir a los ayuntamientos ya disponer de esa cifra. Pero está la número
14:0411 y anticipo que no va a ser la última modificación, seguro, entre otras cosas porque simplemente
14:08estamos en el mes de septiembre. Es muy fácil que de aquí a final del ejercicio tengamos
14:15y deberíamos tener alguna otra modificación que reajuste el presupuesto, seguro.
14:20¿Tan potente no?
14:23Este salto, este incremento, ¿responde a la filosofía de la Diputación o es que los
14:28municipios necesitan más dinero ahora?
14:31Yo creo que lo he dicho al principio, responde a la filosofía de trabajo de la Diputación,
14:35el presupuesto, el dinero se puede gastar o se puede invertir y gestionar de una determinada
14:40manera. El mandato que teníamos por parte del presidente para la Dirección de Economía
14:44y Hacienda era que llegara el máximo dinero posible a los ayuntamientos. Esta premisa
14:48se ha cumplido y además se ha cumplido con creces precisamente refrescando de todas esas
14:54partidas el dinero que no se ha ejecutado y teniendo en cuenta que un gran incremento viene
14:58de los tributos del Estado, que no deja de ser un dinero que el contribuyente ya ha pagado
15:02de su propio bolsillo en conceptos como el IVA, el IRPF y los hidrocarburos. Por lo
15:07tanto, de recibo se ha comprendido que vuelva otra vez y revierta lo más cercano posible
15:12al ciudadano, que es a través de todos y cada uno de sus ayuntamientos.
15:17Luego, gestionar con austeridad e intentar no gastar en lo que no es necesario supone que
15:23ahora podamos tener esta cantidad importante para repartir entre los municipios. Al final,
15:27si hubiéramos hecho distribuciones alternativas, pues ahora no tendríamos estas cantidades.
15:32Con lo cual, yo creo que el control presupuestario, una administración responsable y austera,
15:37lleva consigo el poder ahora mismo invertir esto.
15:41¿Cuánto va a dar una fecha de exposición a los ayuntamientos?
15:44Pues yo calculo que la modificación presupuestaria entrará en vigor el 19 de octubre, más o menos,
15:49por la fecha del pleno, que es en el momento en el que realmente se aprobará, el próximo
15:53miércoles. Período de exposición pública, entiendo que no habrá ninguna alegación a la
15:57misma. Y más o menos el 19 de octubre, desde aquí podremos volver a arbitrar ese plan.
16:01Ahora, el Departamento de Planes tiene que entregar y dotar a cada uno de los 236 municipios
16:07la cantidad que aparece en su celda.
16:12¿Y en concreto vosotros o vuestros cuáles acabáis de estar en el libro?
16:16Pues yo voy a realizar una parte importante de obras financieramente sostenibles. Obras que
16:21ya haya realizado y que me permitan con ello también poder liberar presupuesto y poder
16:26tener un margen mayor de actuación. En principio tengo varias obras que no he finalizado y me gustaría
16:31con estas cifras poderlas finalizar. Lo voy a dedicar prácticamente y exclusivamente
16:36en obras.
16:39Quiero finalizar una piscina, una pequeña piscina municipal. No es una piscina, es más
16:44bien un área recreativa de spa para un servicio a los mayores, que es la población que mayoritariamente
16:50tengo, y a los niños pequeños, por eso es pequeña. Y porque en mi municipio, a 1.311 metros
16:56de altura, si no está cubierta, solo la podemos usar en agosto y con el cambio climático quizá
17:01va a dar el 15 de julio, pero poco más.
17:05Yo tengo dos actuaciones. Una que además las ampliaciones de cementerio, por ejemplo, no
17:11se cubren con, es difícil encontrar una subvención, en este caso sí. Por tanto, nosotros ampliaremos
17:16el cementerio, pondremos nichos y luego una primera fase para una pista de pádel. Esas son
17:23las dos actuaciones.
17:25¿De lo normales este tipo de actuaciones? ¿No si tenéis una estudia en que se suelen
17:29gastar?
17:30Es que claro, va a depender un poco de los criterios de cada municipio. Pues habrá gente que su
17:35necesidad más imperiosa sea agua. Por ejemplo, este año hemos gastado un millón de euros
17:39en sondeos, pero esos sondeos se tienen que conectar con los depósitos. Pues para esos
17:45pueblos estoy seguro que su prioridad va a ser agua. Por ejemplo, Libros, Río Deva,
17:49Cantavieja, hay unos cuantos pueblos, que su prioridad absoluta va a ser conectar esos
17:54sondeos que nosotros le hemos hecho, que tienen agua, pues con los depósitos, con las
17:58redes. Entonces, en fin, en cada municipio, por eso lo dejamos tan abierto, para que cada
18:03municipio determine y detecte su necesidad más importante y la aplique.
18:09¿Perdón? Porque las diputaciones, por interés, sabéis que tienen también ese tipo de
18:13planes, ¿no? ¿O no? ¿Cómo está?
18:16Sí, supongo que sí. Bueno, yo la de Zaragoza, por ejemplo, sí. Y la verdad es que como
18:22tienen los habitantes de Zaragoza, mucho más potente que nosotros.
18:28Y luego otro hecho importante. Otras diputaciones no tienen deuda. Por lo tanto, todos sus ingresos
18:34a mayores, los que vengan, no pueden gestionar en lo que ellos consideren. Nosotros no. Cuando
18:39hablamos de realizar obras financieramente sostenibles, es porque dada la deuda de la Diputación
18:43Provincial de Teruel, estamos obligados a tener que realizar ese tipo de obras.
18:51¿Alguna preguntilla más?
18:55Muy bien. Pues muchas gracias.
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