00:04Mesdames, Messieurs, amis internautes, bonjour.
00:07Chaque année, des milliers d'enfants naissent sans être déclarés à l'État civil dans les délais légaux.
00:13Invisibles aux yeux de l'administration, ils risquent d'être privés d'un droit fondamental.
00:18Conscient de cet enjeu majeur de développement, le gouvernement ivoirien, avec l'appui de l'UNICEF,
00:23multiplie les réformes pour mobiliser l'État civil, rapprocher les services des populations
00:28et faire de l'enregistrement des naissances une réalité pour chaque enfant.
00:32Où en est la Côte d'Ivoire dans cette ambition ?
00:34Quels sont les progrès qui ont été accomplis ?
00:35Quels sont les défis qui restent à rélever pour atteindre l'objectif de l'identité juridique pour tous à l
00:40'horizon 2030 ?
00:41Pour en parler, émergence et fraternité matin, on a l'honneur de recevoir pour vous
00:45M. Jean-François Basse, représentant résident de l'UNICEF en Côte d'Ivoire.
00:49M. le représentant, bonjour.
00:51Bonjour.
00:52Alors on le sait, en septembre prochain, on célébrera la journée mondiale de l'identité
00:57et en prélude justement à cette célébration.
00:59Nous avons la chance de vous rencontrer pour parler de cette question fondamentale.
01:03Justement, pourquoi dit-on aujourd'hui que l'enregistrement des naissances
01:05constitue le premier encrase juridique de l'être humain ?
01:09C'est parce que l'enregistrement des naissances donne une identité à chaque enfant.
01:15L'enregistrement des naissances, c'est un repère dans l'espace et dans le temps.
01:20Chaque enfant naît dans une localité, une ville, un village et rattaché à une famille.
01:28Et l'enregistrement des naissances, c'est la première reconnaissance juridique de la part de l'État.
01:35Alors M. le représentant, nous avons très bien perçu justement l'enjeu sur cette question.
01:39Aujourd'hui, est-ce que vous pouvez nous donner un état des lieux général de l'enregistrement des naissances en
01:43Côte d'Ivoire ?
01:44C'est un tableau qui est mitigé.
01:47Lorsqu'on regarde les statistiques officielles de l'État ivoirien en 2024.
01:54D'ailleurs, ce sont des statistiques qui ont été publiées dans l'annuaire statistique du ministère de l'Intérieur avec
02:00l'appui de l'UNICEF.
02:01Nous avons 57,6% des naissances d'enfants de moins d'un an qui ont été enregistrées.
02:1157,6% c'est un peu plus que la moyenne africaine qui est de 44%.
02:19Mais ça reste préoccupant.
02:22Ça veut dire que nous avons encore beaucoup trop d'enfants qui sont invisibles.
02:29Lorsqu'on dit invisibles, ce sont des enfants qui, aux yeux de l'État, n'existent pas.
02:35Ils ne sont pas dans les statistiques.
02:38Mais ils sont en plus marginalisés parce qu'ils n'ont pas accès aux services.
02:43Et ils sont exposés.
02:45La plupart de ces enfants-là que nous voyons grandir dans les villes, dans les campagnes,
02:50sont souvent exposés au décrochage scolaire.
02:53Et ils sont vulnérables à plusieurs formes d'abus et d'exploitation.
02:57D'où l'importance justement de s'assurer que, quelle que soit la localité où l'enfant est,
03:04que ses parents prennent leurs responsabilités et aillent vers les services d'État civil pour s'assurer de son enregistrement.
03:10Alors on voit le gouvernement ivoirien avec l'appui également de l'UNICEF multiplier les actions pour justement résorber ce
03:17problème.
03:18Quels sont donc les obstacles principaux à un meilleur taux d'enregistrement des naissances en Côte d'Ivoire ?
03:23Il y a le système.
03:25Pendant longtemps, effectivement, le système a été manuel et les enfants ont été enregistrés à travers des registres.
03:33C'était le cas et on en paie le prix aujourd'hui.
03:36Mais depuis une décennie, il y a tout un changement de paradigme qui a été effectué sous le leadership de
03:43l'État ivoirien
03:44et qui permet aujourd'hui d'avoir une approche beaucoup plus efficace.
03:47Mais il y a des raisons qui sont également liées quelquefois à la méconnaissance des textes.
03:54Il y a beaucoup de familles que nous avons rencontrées qui ne savent pas que l'enfant doit être déclaré
03:59dans une période qui ne doit pas excéder, trois mois.
04:03Mais il y a aussi, surtout en milieu rural et dans les zones les plus vulnérables, cette question de coût.
04:10Parce qu'il faut se déplacer pour aller au niveau du centre d'État civil ou de la sous-préfecture
04:15pour pouvoir enregistrer.
04:17Aujourd'hui, nous avons 473 sous-préfectures dans lesquelles on peut enregistrer l'enfant.
04:23Mais ce sont souvent des distances pour lesquelles les parents préfèrent ne pas payer
04:29et qui font que l'enfant finalement grandisse sans avoir ces âmes-là qui est l'extrait de naissance.
04:34Alors on a évoqué les actions du gouvernement, on a évoqué également les actions de l'UNICEF.
04:39Mais concrètement, comment l'UNICEF accompagne l'État ivoirien pour garantir justement cette identité juridique à chaque enfant ?
04:45Nous sommes privilégiés en tant qu'UNICEF d'être un partenaire de choix de l'État ivoirien
04:50dans cette vision qui consiste à s'assurer d'une identité juridique pour chaque enfant qui naît.
04:55Nous sommes dans une synergie extrêmement constructive et concrète avec les ministères concernés,
05:04mais principalement le ministère de l'Intérieur et de la Sécurité à travers plusieurs démembrements
05:10que sont la DGAT, d'autres directions, mais également l'ONESI.
05:14Ensemble, nous travaillons à une forme d'intégration du système qui passe par trois piliers.
05:22Le premier, c'est la décentralisation, c'est faire en sorte que dans les localités les plus basses de l
05:28'échelon administratif,
05:29qu'il soit possible pour un parent, un papa ou une maman, d'enregistrer son enfant.
05:34Le deuxième pilier, c'est l'intersectoralité avec les services de santé.
05:40En 2022, l'UNICEF a fait le plaidoyer afin que les services de santé, notamment les hôpitaux généraux de référence,
05:48puissent intégrer et avoir des services qui permettent d'enregistrer les enfants directement au niveau de l'hôpital.
05:54Nous sommes heureux que deux entités aient suivi cette recommandation-là.
05:59Ce sont notamment les entités municipales de Cocody et de Trècheville dans les hôpitaux à travers des centres qui sont
06:09bien équipés et qui accueillent beaucoup de monde.
06:12Nous espérons que d'autres entités suivront parce que les mairies, notamment celles qui ont l'autonomie financière, sont en
06:18mesure de mettre en place ce système-là.
06:20Mais nous savons aujourd'hui qu'à travers l'ONESIL, il y a un plan ambitieux de mise en place
06:26de structures de bureaux d'état civil dans une vingtaine d'hôpitaux généraux de référence ainsi que d'hôpitaux régionaux.
06:35C'est un aspect qui est important parce qu'il permet de rapprocher le citoyen des services qui sont disponibles.
06:42Ensuite, le dernier aspect, c'est la digitalisation.
06:44Le monde a avancé. Il est possible aujourd'hui de numériser les documents administratifs.
06:49Le gouvernement, l'État ivoirien s'est engagé dans ce sens-là et c'est un passage à l'échelle
06:54que nous espérons bientôt et que nous espérons en tant qu'UNICEF pouvoir accompagner.
06:59Tout cela contribuera, je pense, à élever le taux d'enregistrement des naissances ici en Côte d'Ivoire.
07:05Alors le combat pour que chaque enfant ait une identité légale se gagne sur le terrain.
07:10Vous, en tant que représentant résident de l'UNICEF en Côte d'Ivoire, vous êtes sur le terrain.
07:14Est-ce que vous pouvez nous partager un témoignage ou une anecdote relativement à cette mission ?
07:20Vous savez, les enfants qui ne sont pas enregistrés à la naissance, le paie, tôt ou tard.
07:29Ils sont rattrapés par les circonstances de la vie parce qu'en grandissant, qu'il s'agisse de garçons ou
07:34de filles,
07:36lorsqu'ils sont scolarisés, ils devront passer des examens.
07:40Et quelquefois, lorsqu'ils deviennent adolescents, ils devront ouvrir un compte en banque ou dans une coopérative.
07:48Donc les circonstances de la vie d'adolescent puis d'adulte font que forcément, l'individu a besoin de cette
07:57identité juridique-là.
07:58Ma satisfaction la plus grande est celle que j'ai vue à travers un projet qui est soutenu par l
08:05'UNICEF,
08:06projet initié par le ministère de la promotion de la jeunesse,
08:12qui consiste à donner des options de réintégration sociale et de réinsertion professionnelle à des jeunes filles qui ont décroché.
08:20Donc au niveau du centre de Guédipo et celui de Guengreni, ce sont des cohortes de jeunes filles qui passent...
08:43Mais tout cela n'est possible que parce que pour celles qui n'ont jamais obtenu d'extrait de naissance,
08:51cela a pu être sécurisé.
08:52Et vous m'en parlez d'un exemple, mais c'est plusieurs jeunes filles comme ça que j'ai vues
08:57et qui ont vu leur vie changer du jour au lendemain.
09:02Et surtout les perspectives d'avenir s'éclaircir tout simplement parce qu'elles ont été en mesure d'obtenir ces
09:08âmes-là.
09:08Ce sont des procédures qui sont plus complexes parce que lorsqu'on a dépassé les 12 ans sans avoir été
09:13enregistrés,
09:14évidemment il faut des procédures spéciales pour le faire.
09:18Mais la Côte d'Ivoire a prévu, en dehors de la loi sur l'état civil, une autre loi qui
09:23permet l'enregistrement de ceux qui n'ont pas été pris en compte à temps.
09:27Aujourd'hui encore, si vous avez un appel à lancer, Excellence pour terminer cette interview.
09:31La Côte d'Ivoire aujourd'hui a le potentiel de réaliser son objectif qui est d'enregistrer 75% des
09:39enfants.
09:40Tout cela va dans le cadre de la réalisation des objectifs du développement durable qui encouragent tous les états à
09:47faire en sorte que chaque enfant ait droit à une identité juridique.
09:52C'est le bon départ qu'on souhaite pour chaque enfant qu'il soit garçon, qu'il soit fille, quelle
09:56que soit sa religion, quel que soit son milieu de décence.
09:59Et c'est ce que nous devons tous aux enfants de maintenant et de ce avenir.
10:04Merci M. le représentant résident de l'UNICEF en Côte d'Ivoire.
10:08Au terme de cet entretien et constat s'imposent, enregistrer chaque naissance ne relève plus d'une simple formalité administrative,
10:15mais constitue un investissement stratégique pour le développement de la Côte d'Ivoire.
10:19Si le progrès réalisé grâce aux réformes engagées au partenariat entre l'État et l'UNICEF sont encourageants,
10:25les défis demeurent collectifs.
10:27Institutions, collectivités territoriales, personnels de santé, leaders communautaires, médias, familles,
10:33tous ont un rôle à jouer pour que plus aucun enfant ne grandisse dans l'invisibilité.
10:38Merci de nous avoir suivis et à très bientôt.
10:40Merci d'avoir regardé cette vidéo !
