00:04Esta cifra no solo es dolorosa, sino que además revela la falta de efectividad, o mejor dicho, los errores que
00:16puede cometer un Estado cuando militariza la seguridad pública.
00:22Es decir, mientras más intervenciones militares tengamos sobre la seguridad pública, sobre el control de la seguridad ciudadana, tendremos más
00:34posibilidad de cometer estos errores y de vulnerar derechos humanos.
00:40Y esto ocurre por una simple razón, y de esto se ha hablado muchísimo en América Latina, no es una
00:47discusión nueva.
00:48Y es que las Fuerzas Armadas que intervienen en los temas de seguridad muchas veces lo hacen sin que las
00:56instrucciones políticas estén completamente adecuadas a la propia lógica y a la propia misión de las Fuerzas Armadas.
01:04Me refiero que los efectivos que participan de operaciones no siempre reciben información o capacitación sobre derechos humanos, sobre género,
01:15que es tan importante para distinguir, para diferenciar las vulnerabilidades de la población.
01:24Tampoco reciben el entrenamiento adecuado para interactuar con la población civil o el equipamiento necesario.
01:32Esto significa que muchas veces salen las Fuerzas Armadas sin un guión preestablecido, solamente con una orden.
01:41Y es ahí cuando nosotros empezamos a tener las vulneraciones de los derechos que hemos visto en Ecuador y que
01:47han sido tan lacerantes para la población, especialmente porque se ve sometida a dos fuerzas que vulneran sus derechos.
01:56Por una parte el crimen organizado y por otra parte las mismas fuerzas del Estado que enfrentan a esta dificultad
02:05de tener que salir a la calle con una misión distinta para la que fueron formados sin recibir ni las
02:12capacitaciones, ni el equipamiento, ni la contención necesaria.
02:16Y es ahí donde la población se ve en la mitad, el dolor empieza a emerger como producto de estas
02:25vulneraciones de derechos humanos.
02:29Mira, quiero comentarte que en Ecuador recientemente se aprobó una ley que permite a los militares estar en las calles
02:40y mediante esta ley lo que ocurre es que los militares pueden salir a dar soporte a la Policía Nacional
02:47con...
02:49Mediante un pedido de la policía, que bueno, después es aprobado por el presidente de la nación, en consulta con
02:58el Consejo de Seguridad Nacional.
03:00Pero este periodo en el que pueden salir las Fuerzas Armadas es de hasta siete meses.
03:05Esto significa que Ecuador está viviendo una...
03:09Lo que se denomina una policialización de las Fuerzas Armadas y estamos desvirtuando el objetivo para el que fue formado,
03:20para el que invierte el Estado de las Fuerzas Armadas.
03:24Entonces, recordemos que hay varias varizas para discutir aquí y es que las Fuerzas Armadas son unas fuerzas muy costosas
03:31en su formación, capacitación, en la carrera militar.
03:36Y ahora, pues, este costo, inversión inicial, este objetivo para el que fueron creados las Fuerzas Armadas, está desviándose y
03:47está desvirtuándose al cumplir labores policiales.
03:51Cuando se cumplen labores policiales y cuando se cambian de misión a cualquier profesional que nos cambie en la misión,
03:58para poder hacerlo medianamente bien, necesitamos una mínima capacitación sobre qué debemos hacer, cuáles son los objetivos que debemos cumplir,
04:09cuáles son las metas que se esperan lograr para que haya este cambio, para que se justifique este cambio de
04:14misión.
04:15Y junto a esto, los militares deben entender o deben recibir información sobre el marco legal que protege a los
04:24derechos humanos,
04:25sobre cómo abordar y cómo tratar a las personas en la calle, bueno, aquellos que están cometiendo un delito
04:35y aquellos que están bajo sospecha de estarlo haciendo, para que no hayan tantas fallas y no haya abuso de
04:43poder.
04:44También, como decía, es importantísimo que reciban capacitación y formación sobre género.
04:52Muchas veces las Fuerzas Armadas o las Fuerzas Policiales, lamentablemente, no están sensibilizados con las diferencias,
05:03con las distintas vulnerabilidades que tenemos, los distintos grupos que conformamos la sociedad.
05:08Y eso a veces hace que nos traten con una igualdad que produce mayor vulnerabilidad.
05:15Sobre eso hay que capacitar a las Fuerzas Armadas, también sobre el uso de la fuerza.
05:21Recordemos que las Fuerzas Armadas están acostumbradas a manejar instrumentos y armas letales, ¿no?
05:29Y además están capacitadas para enfrentar un enemigo, el enemigo externo.
05:36Y en este caso, cuando intervienen en labores de seguridad ciudadana,
05:39necesitan manejar armas menos letales, armas disuasivas, necesitan tener otra toxémica,
05:48digamos, otra interacción con la sociedad civil a la que no han sido capacitadas.
05:53Y ahí hay una responsabilidad que es una responsabilidad, digamos,
05:58de los tomadores de decisiones, del orden político,
06:02que necesita brindarse todos los recursos necesarios para que las Fuerzas Armadas puedan dar el soporte adecuado
06:13a la Policía Nacional sin vulnerar los derechos humanos.
06:17Es en este equilibrio de lucha contra el crimen organizado y respeto a los derechos humanos
06:24donde puede encontrarse la eficiencia de las acciones de seguridad.
06:28Si rompemos este equilibrio y empezamos a vulnerar los derechos humanos,
06:32pues habremos tenido logros manchados con sangre, ¿no?
06:37Logros parciales que han sido atentatorios,
06:41que es justamente de lo que habla este recuento de las desapariciones forzadas.
06:48Bueno, definitivamente las organizaciones internacionales,
06:53los organismos de defensa de derechos humanos, las ONGs,
06:57que están cumpliendo una labor absolutamente relevante porque están documentando
07:03las violaciones de derechos humanos en estos casos cometidos por los militares
07:11y también aquellos en los que se sospecha que hubo violaciones de derechos humanos
07:17en cooperación con fuerzas internacionales.
07:20También en Ecuador vemos esas denuncias de pescadores en alta mar o de granjeros en las fronteras
07:29donde hemos visto que ha habido un uso excesivo de la fuerza
07:32y no se ha documentado adecuadamente los delitos que han cometido estas personas
07:41que han recibido el, digamos, el embate de la fuerza militar
07:47y de la fuerza proveniente de la cooperación con otros países.
07:51Esta documentación, este registro que debe haber de estos casos es absolutamente necesario
07:58para que haya justicia, para que se pueda, para que los familiares puedan buscar
08:05en el sistema judicial nacional o interamericano un proceso adecuado
08:12que reindique el nombre de sus víctimas, les dé la tranquilidad de saber que ha pasado
08:17por más dolorosa que esta sea la respuesta, pero que ayude a resolver estos casos,
08:25que no se quede en impunidad y que no genere esto que es tan doloroso para las familias
08:29que es mancillar el nombre de las personas victimadas, acusándolas de crimen organizado,
08:39de narcotráfico o de otros delitos que no han cometido.
08:42Entonces, es fundamental el apoyo que están cumpliendo las organizaciones de defensa de derechos humanos,
08:48sobre todo cuando los estados se cierran sobre sí mismos, son poco transparentes
08:56en revelar la información o buscan blindar las acciones de las fuerzas militares
09:04para que sigan cumpliendo su rol de policialización, que es un rol, como digo,
09:09que es absolutamente inadecuado o que ha desvirtuado sus funciones originales.
09:16Entonces, como digo, es absolutamente fundamental el rol, el seguimiento, la intervención,
09:23haciendo informes de este multilateralismo que es o de los países o de los tratados internacionales
09:33y de las ONGs que están comprometidas con la defensa de los derechos humanos.
