00:00Pendant des années, l'Europe s'est divisée autour d'une même question.
00:03Les frères musulmans représentent-ils un moyen politique pouvant être intégré dans le jeu démocratique
00:10ou un réseau transnational utilisant les cadres juridiques occidentaux pour étendre durablement son influence?
00:17Aujourd'hui, une nouvelle éthique britannique relance ce débat.
00:20Publié par le Henry Jackson Society à Londres, elle analyse les politiques menées dans plus d'une dizaine de pays
00:27occidentaux.
00:28Son constat est clair. Pour de nombreux gouvernements, le principal enjeu ne reste plus dans l'organisation elle-même,
00:35mais dans les réseaux qui lui sont associés.
00:37L'étude ne recommande pas l'interdiction des frères musulmans.
00:41En revanche, elle souligne que plusieurs démocraties occidentales privilisaient désormais des outils dits juridiques
00:48pour agir contre les structures considérées comme des relais du mouvement.
00:52Associations caritatives, établissements éducatifs, réseaux de financement, entreprises ou organisations à but non lucratif.
00:59Ces structures font aujourd'hui l'objet d'une attention accrue des sociétés.
01:04Une approche qui transe avec celle d'il y a une dizaine d'années.
01:07À l'époque, le débat portait principalement sur la liberté d'association, la liberté d'expression et la participation politique.
01:15Désormais, les institutions judiciaires et les services de sécurité s'intéressent sur la manière de préserver ses libertés
01:23tout en empêchant qu'elles soient utilisées pour développer des réseaux d'influence échappant aux mécanismes de contrôle.
01:30Selon cette étude, la France apparaît comme le pays ayant le plus avancé dans cette démarche.
01:35Les États-Unis ont adapté une stratégie différente en ciblant certaines branches nationales
01:41lorsqu'il existe des éléments de preuve juridiquement recevables
01:44sans engager de procédure contre l'organisation internationale dans son ensemble.
01:49De leur côté, l'Allemagne, l'Autriche, la Belgique et les Pays-Bas
01:53ont renforcé la surveillance des associations, des flux financiers et des relations transfrontalières,
01:59chacun selon son propre cadre juridique.
02:03Pour les autres, le changement le plus important est ailleurs.
02:06Les États occidentaux ne concentrent plus leurs efforts sur les idées ou les discours.
02:11Ils privilégient désormais l'analyse des structures organisationnelles,
02:15des circuits de financement, des relations institutionnelles et des mécanismes administratifs.
02:20Plusieurs chercheurs estiment que cette évolution traduit une conviction de plus en plus répandue,
02:26une réponse juridique serait plus efficace et plus durable qu'une confrontation politique ou mégatique.
02:32L'étude intervient plusieurs années après les mises en garde formulées
02:36par plusieurs responsables occidentaux et arabes sur les risques d'une sous-estimation de l'extrémisme.
02:42En 2017, lors du forum MISC, le ministre émirien des Affaires étrangères,
02:47Sir Abdullah Bin Zayed Al-Naye, dénonçait ce qu'il qualifiait de politique de correction politique.
02:52Il estimait que l'ignorance du problème ne devrait pas disparaître
02:57tout en rappelant que les millions de musulmans vivant en Europe
03:00ne sauraient être assimilés à des organisations politiques ou idéologiques.
03:04Sans faire référence à ces déclarations, l'étude décrit une réalité différente de celle observée il y a dix ans.
03:11Aujourd'hui, les gouvernements européens ne limitent plus leurs actions à la lutte contre le terrorisme.
03:17Ils mettent davantage l'accent sur la protection des institutions démocratiques
03:21contre toute tentative d'exploitation ou de contournement,
03:25indépendamment de l'apparence idéologique des acteurs concernés.
03:29Pour plusieurs observateurs, cette étude ne se limite pas à des recommandations juridiques.
03:34Elle témoigne surtout d'une évolution profonde de l'approche européenne,
03:40portée moins par les discours politiques que par les tribunaux,
03:43les autorités de contrôle financier, les administrations et les services chargés de l'application de la loi.
03:49Une évolution discrète mais qui pourrait marquer un tournant
03:53dans la manière dont l'Europe traite désormais ce dossier sensible.
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