Can urban design truly transform a city and the lives of its inhabitants? Explore how cities like Medellín and communities in Costa Rica have grappled with violence, marginalization, and the profound impact of planning decisions.
Discover the concept of social urbanism, a revolutionary approach that prioritizes human well-being by integrating environmental, housing, public space, mobility, and security components. Learn how this model, focused on enhancing quality of life and fostering community, can be a powerful tool for positive change.
Understand the historical patterns of urban planning, from discriminatory practices like redlining in the US to the challenges faced by overlooked communities. See how inadequate infrastructure, limited access to opportunities, and the absence of inclusive design can perpetuate cycles of insecurity and marginalization.
This video delves into the critical link between urban planning and public safety, revealing how a well-designed city can create opportunities, foster social inclusion, and ultimately build a more secure future for all its residents.
#UrbanismoSocial #PlanificacionUrbana #SeguridadCiudadana
Discover the concept of social urbanism, a revolutionary approach that prioritizes human well-being by integrating environmental, housing, public space, mobility, and security components. Learn how this model, focused on enhancing quality of life and fostering community, can be a powerful tool for positive change.
Understand the historical patterns of urban planning, from discriminatory practices like redlining in the US to the challenges faced by overlooked communities. See how inadequate infrastructure, limited access to opportunities, and the absence of inclusive design can perpetuate cycles of insecurity and marginalization.
This video delves into the critical link between urban planning and public safety, revealing how a well-designed city can create opportunities, foster social inclusion, and ultimately build a more secure future for all its residents.
#UrbanismoSocial #PlanificacionUrbana #SeguridadCiudadana
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NoticiasTranscripción
00:03Colombia, mediados de la década de los 80
00:18El mundo pone sus ojos en la capital de Antioquía. La ciudad está envuelta en el caos. Desde ahí
00:24se orquesta una guerra que afecta a todo el país. El Estado lucha contra el terrorismo
00:29de un cartel de narcotráfico y salir a la calle es un inminente riesgo,
00:32ante la posibilidad de ser víctima de sus acciones.
01:01Para inicios de los años 90, Medellín era considerada la ciudad más peligrosa del mundo.
01:06En aquella época, la urbe registró 6.809 homicidios, alcanzando una tasa de casi 380 muertes por
01:14cada 100.000 habitantes. Es la más alta del mundo para el momento.
01:17Degeneró un conflicto interno social muy fuerte y eso degeneró de alguna manera una
01:22violencia muy hincada, histórica y con décadas de un Estado que no había sido presente, obviamente
01:29puso una situación muy compleja.
01:31Gustavo Restrepo es arquitecto y urbanista. Cuando las causas primarias de la violencia
01:36en la ciudad recularon, una iniciativa entró a la mesa. Cambiar la ciudad para cambiar el
01:42comportamiento humano.
01:44Generó una política que se llama urbanismo social, que aún lo trabajamos y que tiene
01:47que ver con trabajar cinco componentes. Componente medioambiental, componente de la vivienda,
01:53componente del espacio público, de la movilidad, de los equipamientos y ese sexto componente
01:57es seguridad y convivencia. Así que trabajar en prevención en estos componentes siempre
02:02nos llevó a poder fortalecer el tema de la seguridad y la convivencia.
02:05Lo que Restrepo propuso se llama urbanismo social, un concepto aplicable al diseño de cualquier
02:11ciudad en el mundo, incluso a ciudades como las nuestras.
02:24Podríamos hablar de urbanismo social cuando se está priorizando la vida de las personas.
02:30No es solo un tema de calidad de las edificaciones y el espacio público, sino tiene que ver con
02:37con el bienestar que genera.
02:39¿Podemos afirmar que el diseño urbano puede condicionar nuestras oportunidades en un primer
02:44momento?
02:45Totalmente y está totalmente demostrado y estudiado. Por ejemplo, en Estados Unidos,
02:51archivos recientes han revelado el concepto del redlining que te decía o la línea roja.
02:57Ciudades enteras que fueron planeadas desde ese condicionamiento socioeconómico,
03:01¿verdad? Hasta étnico. Entonces, claramente, hay hasta, podríamos decir que hay un tema
03:06hasta medio perverso, ¿no? Detrás de esto, de cómo las ciudades han sido planificadas
03:10para unas personas de una forma y para otras de otro, ¿verdad?
03:14El lugar donde se ubica nuestra vivienda genera un montón de condicionantes en las personas
03:21para acceso a sus lugares de trabajo, a sus lugares de recreación, a sus lugares de estudio.
03:26Entonces, definitivamente, podríamos casi que aseverar que la forma en la que está planificada
03:32y pensada una ciudad y la distribución de sus usos afecta directamente la dinámica
03:38que tienen las personas dentro de ella.
03:47El crimen organizado, el tráfico de drogas y los problemas sociales se envuelven hoy a Costa Rica,
03:52en diferentes barrios del país. Muchos de esos barrios comparten una característica
03:56común, se han convertido en zonas marginales de la ciudad con pocos espacios públicos
04:01y, los pocos que hay, terminan en manos de los grupos delictivos.
04:06Además, la distribución de las edificaciones puede crear espacios de poca visibilidad,
04:12limitar al alumbrado público y hasta desincentivar la ocupación de las estructuras.
04:15Yo tengo más de 15 años de estar trabajando en la Carpio, con una asociación de desarrollo,
04:20haciendo proyectos ahí. Cuando uno ve de primera mano cómo estas comunidades han sido totalmente
04:27ignoradas y no han sido articuladas ni pensadas desde un concepto de desarrollo urbano integral,
04:33han habido esfuerzos, consultorías, planes de desarrollo, muchas cosas, pero al final las comunidades
04:38siguen viviendo de esa forma. Entonces, yo creo que eso es un indicador notable de si nos estamos tomando
04:45en serio las cosas o no.
04:46Las personas que habitan en estos barrios están doblemente vulnerabilizadas, ¿verdad?
04:52Porque por un sentido, por un lado, carecen de los derechos, del acceso a servicios.
04:59Por otro lado, tienen que, además de esas limitaciones espaciales, es decir, no tienen espacios públicos,
05:05no tienen espacios de recreación, no tienen acceso a sistemas de transporte público,
05:11no tienen acceso a educación de calidad.
05:15Naciones Unidas ha estudiado la relación entre la planificación urbana y la inseguridad,
05:19en donde, si bien reconocen que es un problema multifactorial, una ciudad mal diseñada puede desencadenar espirales complejas.
05:26Veamos este ejemplo.
05:28Un barrio mal planificado no tiene los espacios educativos, laborales o sociales adecuados.
05:33Incluso, el transporte público resulta en muchas ocasiones un ausente,
05:38haciendo todavía más difícil salir a buscar esas oportunidades en otras localidades.
05:43Eso crea una brecha entre quienes viven aquí y quienes lo hacen en un barrio con estos servicios de fácil
05:49acceso.
05:49Entonces, provoca que el acceso al mercado laboral sea escaso y, por ende, abunde la informalidad y el ingreso bajo.
05:56Entonces, los jóvenes tienen poco capital económico y social para una salida a oportunidades productivas.
06:04Y la industria delictiva viene a llenar ese vacío.
06:07Esto aumenta la inseguridad percibida y la real, disparando acciones que criminalizan la pobreza.
06:11El círculo se cierra con una estigmatización de la zona y recortando la inversión social
06:15para darle paso a una respuesta reactiva, lo que nos devuelve al primer punto, pero en un estado peor.
06:21En Costa Rica la planificación creo que se ha dado más en torno al suelo y a la ubicación de
06:28ciertas actividades más que de las personas.
06:31Tenemos una ley de planificación urbana de 1968 que para la época se consideró muy propositiva.
06:39La norma es una norma que todavía está vigente y que tenía un componente importantísimo que era la parte regional
06:47que de alguna manera se quedó rezagada.
06:50Entonces, quiere decir que aunque en el inicio pudiese haber existido alguna intención de poner en el centro a las
06:57personas,
06:57en la realidad no ha ocurrido.
06:59¿Qué pasaría si en Costa Rica empezáramos a aplicar este modelo de planificación?
07:03Algunos ya lo han hecho y mostramos los resultados al regresar.
07:11En la ola de inseguridad en la que está sumergido el país, más allá de la etapa represiva,
07:14es clave repensar cómo evitar un círculo vicioso.
07:17En la primera parte vimos el caso de Medellín entre los ochentas y noventas,
07:21el cual tras aplicar el urbanismo social, luego de la etapa represiva,
07:25vio un cambio que hoy es objeto de estudio a nivel latinoamericano.
07:28¿Qué hicimos y cómo lo hicimos? Fundamentalmente estructurado en una metodología de participación ciudadana.
07:33Trabajar con los vecinos, preguntarle a los vecinos de cada barrio qué querían, cómo lo querían,
07:38dónde lo querían y que entre ellos mismos construyeran un modelo de trabajo.
07:42Con eso lo que hicimos fue afincar en los vecinos una pertenencia.
07:47Tras empezar el cambio, la tasa de homicidios cayó un 96%
07:51y los tiempos de desplazamiento bajaron incluso hasta la mitad.
07:54Sumamos cinco sistemas de transporte masivo, metro, tranvía, BRT, metrocables y las bicicletas.
08:01Eso nos permitió llegar a una estrategia casi reducir cuatro horas diarias
08:05del tiempo que pasaba una persona entre ir al trabajo y regresar.
08:09La clave del urbanismo social, según los especialistas, es la escucha comunal.
08:14Cuando hablamos de los parques de biblioteca, por ejemplo,
08:17esto fue llegar a poner un equipamiento de calidad en una zona marginal
08:22que hizo a esa comunidad sentir que era importante.
08:26La gente cuando participa en estos procesos y ha sido incluida en estos procesos,
08:32se apropia y se empodera a estos espacios.
08:35Uno ve que el típico espacio que no fue pensado con la comunidad,
08:39a los meses, días, horas, minutos, segundos, probablemente ya empezó a ser vandalizado.
08:44¿Por qué? Primero porque fue una ocurrencia de alguien que no tomó en cuenta a las personas,
08:49pero además esa ocurrencia tal vez no hace resonancia con las necesidades genuinas de los habitantes.
08:57Hoy Medellín es una verdadera industria turística,
08:59cerró brechas entre el barrio con mayor poder adquisitivo y el de menor poder.
09:02La clave es que su misma gente construyó esos espacios,
09:06lo que desencadenó un sentimiento de cuidado, reduciendo así el vandalismo.
09:09Que la gente camine por una vereda o por un andén digno, seguro,
09:13por donde una persona en silla de ruedas pueda desplazarse cómodo,
09:16teniendo un buen manual de espacio público,
09:18donde lo mismo que tenemos en el barrio más alejado del territorio,
09:21lo tenga el alcalde cerca a su despacho.
09:24Y Costa Rica lo quiere intentar también.
09:30En Poas, en Mora y en La Cruz pusieron a prueba este modelo
09:33para transformar pequeños espacios de su ciudad.
09:35Tres lugares que a través de un proceso de consulta ciudadana
09:38dieron los primeros pasos para transformar espacios conflictivos en espacios comunales.
09:46Poas, por ejemplo, enfrentó graves problemas con un parque que,
09:49entre sus árboles y su verdor,
09:50replicaba el mal que muchas otras comunidades viven.
09:53Con casi cero iluminación lo que terminó siendo un problema de seguridad,
10:00un lugar para la venta de drogas,
10:02un lugar para el acoso a las mujeres y a las niñas.
10:06Y en realidad terminó siendo un sitio que la gente ya no quería.
10:12Incluso la OIJ llegó a usar el parque como un espacio de monitoreo
10:15en una investigación para desarticular una banda de venta de drogas.
10:18Logramos ubicar 13 puñales entre las plantas del parque.
10:23La comunidad habló, propuso y puso manos a la obra en el espacio
10:28que cambió por completo tras una investigación del Centro de Urbanismo Social
10:32de la Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias.
10:35Lo que fue un foco de violencia, hoy es un foco de juegos.
10:38En la cual participaron 159 personas
10:41con diferentes tipos de talleres o encuestas virtuales
10:45y la propuesta arquitectónica nace de ese proceso de investigación social.
10:50Este es un ejemplo de lo que es
10:53un proyecto de recuperación de espacio público exitoso.
10:57Tanto es así que la misma ANAI
10:59y la misma Embajada de los Estados Unidos
11:02lo ha reconocido.
11:04Al 30 kilómetros al sur,
11:05el Cantón de Mora llevó adelante una iniciativa similar
11:07en Ciudad Colón y Tabarcia.
11:09Esto al final de cuentas nació para que se unificara
11:14diferentes dinámicas sociales que existían acá,
11:16que cada una se daba a la espalda, por decirlo así.
11:19Lo que se desea es, además de hacer la conversión
11:22o toda la intervención social para que en este espacio
11:25se pueda unificar, sino que también se pueda hacer
11:28la intervención ambiental.
11:30Hoy une barrios que por diversos motivos sociales
11:32no estaban articulados.
11:34Y esa es una de las claves para que el urbanismo social
11:36consiga sus objetivos.
11:38El fin de ese urbanismo no sería el edificio
11:42o el proyecto arquitectónico, ¿verdad?
11:44O la calle perfecta consolidada,
11:47sino que es más bien a través de cómo se habita esa calle
11:50y de quiénes habitan esa calle
11:52que se puede ir construyendo con las comunidades.
11:58En el extremo norte de Costa Rica, en la cruz,
12:01donde el viento sopla fuerte y engorba la arboleda,
12:03también encontraron que sin espacio público
12:05había un enorme problema.
12:07Santa Cecilia no tenía ningún parque
12:09y algo no andaba bien.
12:10Se veía muy mal, pero por ejemplo,
12:12en las consultas ciudadanas que se hicieron,
12:15los niños y los jóvenes decían que los lugares
12:17para divertirse eran los bares o los salones del lugar
12:20porque no habían otros espacios.
12:22Ese espacio cambia la perspectiva de pensamiento.
12:27Como te indiqué, es un espacio donde ya no es esa imagen
12:32en los niños de solo ver la cantina donde había su papá
12:35o solo un espacio de que no existía.
12:38Creo que el parque vino a dar alegría, a dar seguridad.
12:44Hoy el camino empieza a enderezarse en este parque
12:47y otro del cantón.
12:48Es de un enorme impacto que la familia,
12:51que el ciudadano, que el vecino, que los niños
12:54puedan sentirse seguros en un lugar,
12:56puedan sentir que pueden ir a disfrutar
12:57de un espacio que es de la comunidad.
12:59Entonces es una enorme responsabilidad,
13:01no es solo la inversión.
13:02Pero lo que pasa en estas tres comunidades
13:04no es la regla en el país.
13:06Costa Rica, según varias fuentes importantes
13:09a nivel internacional,
13:10tiene los índices de participación ciudadana
13:12más bajos de toda América Latina.
13:15Tenemos, irónicamente, una de las democracias,
13:18quizás la democracia más sólida en América Latina
13:21o inclusive del mundo,
13:23pero cada cuatro años delegamos
13:25y nos hacemos a un lado y dejamos que los gobernantes
13:27resuelvan por nosotros.
13:29Esa parte es importantísima revertirla.
13:31Una fundación quiere cambiar esa realidad
13:33a través de una convocatoria para que municipios
13:35presenten proyectos de participación ciudadana.
13:37Donde vamos a estar brindando más de 370 mil dólares
13:41a los municipios seleccionados
13:43para que inicien un proceso de transformación
13:47de sus gobiernos locales
13:48de la mano con la ciudadanía
13:50y que eso nos permita generar una planificación urbana
13:54no solamente con rigurosidad técnica,
13:56sino también con visión humana.
13:59A criterio de los especialistas,
14:01es posible este modelo en Costa Rica
14:02si el compromiso es lo suficientemente fuerte.
14:05También tenemos los elementos políticos y normativos
14:08que lo que requieren es de mucha voluntad.
14:12Esto no puede ser la responsabilidad
14:13de un gobierno local
14:15o de un grupo de profesionales
14:17en urbanismo y arquitectura.
14:19Esto es una corresponsabilidad, es compartida
14:22y la prioridad la debería tener la ciudadana
14:24por encima de los profesionales.
14:27¿Qué le gustaría transformar en su barrio?
14:29¿Cómo un cambio simple podría incluso
14:31disminuir la delincuencia en él?
14:33Lo invitamos a compartir su reflexión
14:36en nuestras redes sociales.
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