Skip to playerSkip to main content
Is water a public good or a state concern? Dive into a critical discussion on Article 102 of the Constitution and the distribution of responsibilities for local authorities. Explore the legal interpretations and Supreme Administrative Court rulings that shape the management of essential services like water and sanitation.

The debate delves into whether the provision of water services inherently falls under local government authority or can be delegated to public entities for greater efficiency and national security. Discover how the concept of "local affairs" is interpreted by lawmakers and the courts, allowing for the allocation of state responsibilities to municipalities.

With the impact of climate change, water management is increasingly recognized as a strategic national concern. The discussion highlights the legal framework governing delegated responsibilities, ensuring that vital resources are managed effectively for the public good.

This analysis also touches upon the recent legislative proposals and the arguments surrounding potential privatization versus public ownership of water resources. Understand the legal challenges and the constitutional basis for ensuring access to water as a fundamental human right.

#PublicWater #LocalGovernment #ConstitutionalLaw

Category

🗞
News
Transcript
00:25Υπότιτλοι AUTHORWAVE
00:30Όταν ξεκίνησα να φοράω γυαλιά ήμουν 8 χρονών και είναι περίπου τα ίδια, οπότε δεν τίθεται τέτοιο θέμα,
00:38αλλά από ό,τι ακούω τον κύριο Αμυρά, τον οποίον έχω απόλυτη εμπιστοσύνη, δεν συμβαίνει αυτό που είπατε.
00:47Ας ήρθαμε τώρα στο θέμα μας.
00:49Ναι, το άρθρο 102 του Συντάγματος μιλάει για το κριτήριο, αναφέρεται, για την τοπική αυτοδιοίκηση, για τις αρμοδιότητές της.
01:03Έχει όμως και την έννοια της τοπικής υποθέσεως, όπου όμως παρέχεται στο νομοθέτη δυνατότητα
01:11σχετικά με τις διάφορες αρμοδιότητες για την ευρία διακριτική ευχέρεια ως προς την κατανομή αυτών των αρμοδιοτήτων.
01:20Μάλιστα, η νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας έχει δεχθεί ότι για την διαπίστωση της συνταγματικότητας
01:31αρκεί να προκύπτει εκ μέρους του νομοθέτη απλώς ότι δεν παραγνώρισε παντελώς τις συνταγματικές διατάξεις
01:39επί του ρυθμιζόμενου ζητήματος.
01:42Αυτό λέγεται δικαστικός έλεγχος άκρων ορίων.
01:45Άλλωστε, αποκλειστικά, με τυπικό νόμο, εξειδικεύεται ποιες τοπικές αρμοδιότητες συγκαταλέγονται στις αρμοδιότητες των ΟΤΑ
01:55και όχι ευθέως από το Σύνταγμα.
01:58Σχηματικά, ο νομοθέτης αναθέτει αρμοδιότητες τους ΟΤΑ πρώτου βαθμού με δύο τρόπους.
02:05Είτε ερμηνεύοντας με διακριτική ευχέρεια την έννοια της τοπικής υπόθεσης
02:11είτε κατανέμοντας με τυπικό νόμο κρατικές αρμοδιότητες.
02:15Το ΣΤΕ πράγματι έχει αναπτύξει πλούσια νομολογία.
02:21Μία νομολογία του ΣΤΕ, σας παραπέμπω σε ενδεικτικώς στην απόφατη της Ολομέλειας 34-40 του 1998,
02:32έχει αναγνωρίσει ότι ο νομοθέτης μπορεί να καθορίσει ότι ορισμένη δραστηριότητα
02:38εντάσσεται σε ενιαίο σύστημα διαχείρισης για την εξυπηρέτηση δημοσίου σκοπού
02:44πέραν υπέρτερου των τοπικών αναγκών.
02:48Κάτι που είναι προφανές ότι συμβαίνει σήμερα και αναγάγει τη δραστηριότητα αυτή
03:01σε κρατικό μέλημα και να αναθέσει την άσκηση των συναφών αρμοδιοτήτων
03:09είτε σε κεντρικές υπηρεσίες, είτε σε ενιαίο και κοινό για όλη την επικράτεια
03:15κρατικό νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, είτε να παραχωρήσει τις αρμοδιότητες αυτές
03:21σε περισσότερους φορείς.
03:24Υπάρχει επίσης και μία πρόσφατη συνταγματική νομολογία
03:28ότι όχι απλώς η ίδρευση δεν συνιστά τοπική υπόθεση,
03:34αναπόσπαση από το πλαίσιο αρμοδιοτήτων των ΟΤΑ,
03:37αλλά περαιτέρω διακηρύσετε ότι η παροχή υπηρεσιών ίδρευσης και αποχέτευσης
03:44δύναται να ανατίθεται σε δημόσια επιχείρηση υπό μορφή ανώνυμης εταιρείας
03:50όπως είναι η ΕΙΔΑΠ ή η ΕΙΑΤ.
03:53Συμπερασματικά, το νερό είναι εξ ορισμού και πολύ περισσότερο
03:58στις κλιματικές σημερινές συνθήκες που διανύουμε κρατικό μέλημα
04:03και το κράτος οφείλει να μερυμνήσει για την ορθή διαχείριση των υδατικών πόρων
04:10ένα στρατηγικό εθνικό πόρο, ο οποίος είναι και ζήτημα εθνικής ασφάλειας.
04:17Ως προς τους αβάσιμους ισχυρισμούς περί αντίθεση στο άρθρο 102 του Συντάγματος
04:22επισημαίνουμε την ήδη νόμιμη και συνταγματικώς αποδεκτή λειτουργία
04:28της ΕΙΔΑΠ και της ΕΙΑΤ στην Αττική και στη Θεσσαλονίκη.
04:31Και αυτό, χωρίς να τίθεται ζήτημα, περί μη παροχής της υπηρεσίας ύδατος
04:37από τους οικείους φορείς τοπικής αυτοδίκησης.
04:41Τέλος, ως προς το επιχείρημα ότι η ερχή της εγκύτητας των δημοσίων υπηρεσιών
04:45προς τους πολίτες αυτών παραβιάζεται από την υπαγωγή της παροχής υπηρεσιών
04:51στην ΕΙΔΑΠ ή στην ΕΙΑΦ, επισημάνεται ότι ο πάροχος παραμένει ακριβώς στον ίδιο τόπο.
04:58Απλώς υπάγεται σε εταιρεία του Δημοσίου, αντί στους οτά πρώτου βαθμού.
05:05Και τέλος, ως προς την τήρηση της αρχής της αναλογικότητας.
05:10Και η ίδια η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής αναφέρει ρητός
05:14ότι προκύπτει η πρόθεση του νομοθέτη να επιλεγεί το υπηρεότερο μέτρο
05:20με την πρόβλεψη καταβολής αποζημίωσης και με τη δυνατότητα επιλογής της μεταβίβασης
05:26ή μη της κυριότητας των περιουσιακών στοιχείων των ΟΤΑ, στις ΕΙΔΑΠ και ΕΙΑΦ.
05:34Σύμφωνα με τα παραπάνω, προτείνουμε βέβαια να απορριφθεί η ένσταση αντισυνταγματικότητας.
06:28Υπότιτλοι AUTHORWAVE
06:32Εθνικό Πένθος για τους τρεις πυροσβέστες
06:38Δύο στο Ρέθιμνο, έναν στο Γήθιο, ένας εποχικός, ένας πυροσβέστης πενταετούς θητείας
06:50και ένας μόνιμος, μάχημος πυροσβέστης έχασαν χτες τη ζωή τους
06:55σε ένα γενικότερο κλαίσιο, στο οποίο η κυβέρνηση συστηματικά υποτιμά την προσφορά και την αυτοθυσία των πυροσβεστών μας
07:11των ηρώων αυτών που πέφτουν στη φωτιά για μας, για τα δάση, για τα ζώα, για τις ζωές και για
07:21τις περιουσίες
07:21των ηρώων αυτών που είναι μονίμως παραπεταμένοι, παραμελημένοι, με ψίχουλα καλούνται να βιοποριστούν
07:34και ως προς τους εποχικούς βρίσκονται στο μόνιμο εκβιασμό να λήγει η εποχικότητά τους
07:43τώρα πια στους 8 μήνες, μετά από μάχες που δώσαμε μεγάλες το 2024-2025
07:50στους 8 μήνες όμως γίνονται άνεργοι, παλιά ήταν στους 6 μήνες
07:54ενώ θα έπρεπε, όπως έχει προτείνει η πλεύση ελευθερίας
07:59η αντιπυρική και αντιπλημμυρική περίοδος να έχει κηρυχθεί καθ' όλη τη διάρκεια του έτους
08:07έτσι είναι άλλωστε και οι άνθρωποι αυτοί να έχουν μόνιμη και σταθερή εργασία
08:15δεν αρκούν τα κροκοδίλια δάκρυα, τα ίδια ρίξανε κάποιοι μετά τα Τέμπη, μετά τον Τάνιελ
08:22μετά από κάθε εγκληματική αφαίρεση ζωής
08:28δεν αρκούν οι πομφόλιγες του Πρωθυπουργού
08:34και κυρίως δεν μπορεί να μιλάς για θυσίες όταν εσύ θυσιάζεις τους πολίτες
08:43έρχομαι στην ένσταση αντισυνταγματικότητας
08:47η πλεύση ελευθερίας, απερίφραστα και με όλες τις δυνάμεις της
08:53στηρίζει την ένσταση αντισυνταγματικότητας
08:56αντιτίθεται στο νομοσχέδιο αυτό
09:00το καταψηφίζει και υπερψηφίζει φυσικά την κρινόμενη ένσταση
09:06το νερό είναι δημόσιο αγαθό
09:11επιπλέον το νερό είναι θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα
09:17και είναι κάτι που δεν το λέω τώρα από τη θέση της αντιπολίτευσης
09:22το έχω πει ως πρόεδρος της Βουλής το 2015
09:27από την έδρα της Προέδρου της Βουλής
09:32και για αυτούς που πρέπει να αρχίσουν να συνηθίζουν
09:34και στα δύο φύλλα και στις περισσότερες ταυτότητες
09:38το έχω πει δημόσια
09:42το έχω πει απερίφραστα
09:45το 2014 στήριξα με όλες μου τις δυνάμεις
09:50το δημοψήφισμα που οργάνωσαν οι κάτοικοι της Θεσσαλονίκης
09:54για την προστασία του δικαιώματος στο νερό
09:57ένα αυτοσχέδιο δημοψήφισμα αμεσοδημοκρατικό
10:02την ώρα της ψηφοφορίας για τις ευρωεκλογές και τις περιφερειακές εκλογές
10:07που έδωσε η χειρή απάντηση σε αυτούς όπως εσείς
10:11που θέλετε να ιδιωτικοποιήσετε το νερό
10:14κύριε Παπαστάλου δεν έχετε αυτό το ύφωστό έτσι λίγο θλιμμένο
10:18δεν είστε μόνος, σας το ξέρετε
10:19έχετε μαζί σας και τον κύριο Τσίπρα
10:21ο οποίος το 2014 δήλωνε ότι πάνω από το πτώμα του θα περάσει
10:27όποιος θέλει να ιδιωτικοποιήσει το νερό
10:30και στη συνέχεια κυβέρνησε
10:33δρομολογώντας την ιδιωτικοποίηση της ΕΙΔΑΠ και της ΕΙΑΤ
10:38και ευτυχώς το Συμβούλιο της Επικρατείας
10:41ανέστειλε αυτούς τους σχεδιασμούς
10:44εγώ ήμουν πάντοτε και τότε εκτός Βουλής
10:47με τα κινήματα, με τις επιστημονικές οργανώσεις
10:52με τους περιβαλλοντικούς συλλόγους
10:54με την εξαιρετική κυρία Καραμανόφ που έχει εξηγήσει
11:00πως και η δική σας κυβέρνηση, η κυβέρνηση Μητσοτάκη
11:04προσπάθησε πριν από λίγα χρόνια
11:06να παρακάμψει την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας
11:12που είναι απερίφραστη
11:16και μιας και μιλώ για απερίφραση
11:19θα σας πω κύριε Σημόπουλο και ποιο είναι το σωστό
11:25απερίφραστη λοιπόν η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας
11:30ότι το νερό είναι δημόσιο αγαθό
11:33και δεν επιτρέπεται η ιδιωτικοποίησή του
11:36εγώ έχω την χαρά να υπερασπίζομαι
11:40και κοινότητες που αγωνίζονται για το δικαίωμα στο νερό
11:43την κοινότητα των σταγιατών
11:46τους κατοίκους των σταγιατών
11:48τους κατοίκους του Αγίου Βλασίου
11:50που μάχονται εναντίον ενός δημάρχου
11:53σεξιστή, κακοποιητή, ομοφοβικού, ρατσιστή, βίαιου του Μπέου
12:01που είναι της παράταξής σας, δικό σας
12:03και κολλητός του κυρίου Μητσοτάκη και του κυρίου Τριαντόπουλου
12:07ο οποίος έχει βαλθεί να πάρει το νερό
12:10το νομοσχέδιο εκεί κατατείνει
12:14και βεβαίως είναι βάσημες οι αιτιάσεις
12:18για την παραβίαση της αυτοτέλειας των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης
12:26όπως θα έπρεπε να περιέχεται και το προσθέτουμε εμείς στην ένσταση
12:30και ένσταση λόγω παραβίασης
12:32του δημόσιου χαρακτήρα του νερού
12:35διότι αυτό το οποίο σκοπείτε
12:38αυτό το οποίο επιδιώκετε
12:40είναι η ιδιωτικοποίηση του νερού
12:44αυτός είναι ο στόχος σας
12:46και σε αυτόν τον στόχο θα μας βρείτε απέναντι
12:50κύριε Σημόπουλε το ρήμα είναι ανάγω
12:53και αναγάγω είναι αόριστος β
12:58και χρησιμοποιείται ως υποτακτική
13:00και επειδή θέλετε να προστατεύσετε τη γλώσσα
13:04αντί να τη βάζετε στο Σύνταγμα
13:06καλό είναι να μάθετε τη γλώσσα
13:08αυτός είναι ένας αποτελεσματικός τρόπος
13:11προστασίας της ελληνικής γλώσσας
13:14από την κακοποίηση που υφίσταται
13:16το ψάχνω πολύ καλά
13:18να μου επιτρέψετε να γνωρίζω καλά ελληνικά
13:20μη συνεχίζετε
13:22μη συνεχίζετε γιατί θέλω να κλείσω
13:24θέλετε να μην κλείσω την τοποθέτησή μου
13:28προστατεύσετε λοιπόν να και η κυρία
13:31του Οτζάμπα πέθανε που επίσης παρεμβαίνει
13:33σας αφήνω στην κρίση των πολιτών
13:39Ευχαριστούμε την πρώτης πλέυση της ελευθερίας
13:42συνεχίζουμε με τον κοινωνιστικό εκπρόσωπο
13:44της κοινωνιστικής ομάδας
13:45και τον κύριο Σπυρίδωνα

Recommended