00:04Questo pendolo tra politica industria e regolazione in realtà non è nuovo, ci sono anche negli
00:11ambiti più vicini a noi che conosciamo, c'è sempre stato, non è una novità, per esempio
00:17prendendo banalmente la liberalizzazione degli utilities, chiaramente politica industriale
00:24e la conseguente regolazione pro concorrenziale di fatto ha creato l'industria e la liberalizzazione
00:29dal solo non avrebbe consentito. Cosa invece c'è di nuovo, di molto nuovo e diverso nel
00:36digitale è che la regolazione nel digitale nasce con fatica in un mercato che invece era
00:41aperto, globale, in cui non c'è nessun monopolio legale da smontare, il collo di bottiglia non
00:47era una rete, un'infrastruttura locale, ma un ecosistema globale fatto di dati, di standard,
00:53di effetti rete, di scala, di capacità di calcolo, di normi capitali investiti in innovazione
00:58che si autorafforzano e che sono molto più difficili da disciplinare con la regolazione
01:04e soprattutto è molto più difficile far conseguire un effetto di politica industriale
01:09con la regolazione tradizionale. Quindi la regolazione non basta e è evidente per esempio
01:15un aspetto che mi piace sottolineare è che per esempio il DMA, che è il Digital Market
01:22TACT, che è l'atto tipico di regolazione ex ante del digitale, ha come obiettivo la
01:29contendibilità, non la promozione della concorrenza come invece c'è nelle telecomunicazioni,
01:34cioè di creare presupposti, però da creare presupposti, condizione necessaria, ad avere
01:40poi uno sviluppo di industrie alternative, concorrenza, industrie europee, il passo non è breve,
01:47non è semplice, quindi è un passaggio da correzione a costruzione di capacità, resilienza,
01:53autonomia e qui lo Stato oltre al suo ruolo di regolatore, il suo ruolo di definizione
01:59della politica industriale, può, è stato sottolineato a molte parti, agire anche con
02:04intervento diretto, soprattutto dal lato della domanda pubblica. Io credo che questa sia
02:09una delle politiche maggiormente più importanti per la definizione della politica industriale
02:14nel digitale per la definizione dell'autonomia strategica.
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