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Día Político - Política Limpia: ¿Debe permanecer o desaparecer? - miércoles 8 de julio 2026
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00:00Bien, muchas gracias. Buenas tardes, buenas noches. Bienvenidos nuevamente a un día más de Día Político,
00:06un día bastante fresco en la capital de la República y entiendo que en otros departamentos de nuestro país
00:11donde está lloviendo. Gracias a Dios. Estamos aquí con nuestros invitados.
00:16Le damos la bienvenida inmediatamente a Aguado Kene Madrid. Un gusto saludarlo. Buenas tardes.
00:21Muchas gracias. Es un gusto poder estar aquí en Día Político con usted conversando sobre estos temas.
00:25Y el Aguado también Kelvin Aguirre.
00:27Buenas tardes. Un gusto, Ricardo, el Aguado Kene, de estar acá en este espacio para poder informar y orientar al
00:35pueblo hondureño.
00:35Bueno, hay un tema que nos llama mucho la atención, la unidad de Política Limpia.
00:39Esta unidad de financiamiento, transparencia, fiscalización que fue creada el 17 de enero del 2017.
00:47¿Cuáles han sido los resultados de esta unidad de Política Limpia hasta la fecha?
00:53Y recordamos cómo nace la unidad de Política Limpia.
00:58Con una propuesta, si usted recuerda que usted participó, una propuesta de este organismo internacional.
01:04Amasi, abogado.
01:05Sí, correcto.
01:06Mire, al final ya se venía hablando mucho sobre que existiera un mecanismo fiscalizador de los partidos políticos y los
01:13candidatos en el país.
01:14Y aprovechando la coyuntura que estaba la Masi en el país, fue que impulsó la aprobación de la ley de
01:23transparencia, fiscalización de partidos políticos y candidatos.
01:27Y bajo ese concepto se aprueba la ley en el Congreso Nacional y nace la unidad de Política Limpia para
01:34darle vida a la ley.
01:35Y no fue en aquel año 2017, impulsado por la misión de apoyo contra la corrupción e impunidad en Honduras.
01:42Ahora, esta unidad, sin duda alguna, la observamos primeramente como un experimento.
01:48Y el abogado Calvin Aguirre fue uno de los primeros de los comisionados que estaban enfrente de esta unidad.
01:55Y usted recuerda, abogado, que se alegó y hasta la propia sociedad civil que la unidad se les daba sin
02:03dientes.
02:05Sí, efectivamente. Yo tuve el privilegio de ser el primer comisionado de esta unidad, el primer comisionado presidente o coordinador.
02:13Y destacar que en ese impulso que se dio por parte de esta misión de apoyo contra la corrupción y
02:18la impunidad en el Maxi,
02:19de que se creara una ley para el control del financiamiento y también la fiscalización de los fondos que dan
02:27origen al financiamiento de campañas,
02:30se tuvieron varios avances. O sea, el primero fue que se establecieron límites de gastos de campañas que antes no
02:36existían,
02:37que eso hace que la contienda sea más equitativa, o sea, los procesos ya de los candidatos que reciben financiamiento,
02:44que en caso de Honduras es mixto, tanto público como privado, tiene un tope.
02:51De igual forma, las sanciones que se establecen para quien no presenta informes de gastos de campaña,
02:57sin embargo, como usted bien lo menciona, Ricardo, quedaron varios desafíos.
03:00Y uno de los centrales, y que lo vienen diciendo de manera contundente,
03:04las misiones de observación electoral tanto de la OEA como de la Unión Europea y la misma sociedad civil,
03:09es darle la autonomía financiera a la unidad de política limpia, así como la autonomía legal.
03:16Porque recordemos que está escrita todavía a la fecha de hoy al Consejo Nacional Electoral
03:22y depende muchas de sus actuaciones jurídicamente del Consejo Nacional Electoral
03:28y eso lo limita, por ejemplo, para aplicar sanciones.
03:31Y yo creo que este es el momento oportuno para que se puedan abordar las reformas electorales en frío,
03:38que no estamos un tiempo electoral, para fortalecer el tema de la fiscalización,
03:42para que tengamos campañas más transparentes y evitar que se penetre el dinero del inlícito,
03:48del crimen organizado, de la corrupción, que esto vicia la voluntad del pueblo hondureño.
03:52Y al punto de vista de la población, esta unidad de transparencia se ha quedado corta.
03:58Se ha quedado corta con los trabajos, tal como lo da a conocer el abogado Kelvin Aguirre,
04:04del objetivo por lo cual fue creada para fiscalizar estos fondos de políticos y los partidos políticos,
04:13los diputados, todos los candidatos y candidatas.
04:16Pero, ¿cómo poder llegar a esto?
04:17¿Qué pasó con ese personal que fue preparado por parte de la MASI, abogado?
04:23Sí, bueno, mire, fue interesante ese proceso porque, bueno, con el abogado Kelvin Aguirre
04:29desde Sociedad Civil trabajamos fuertemente y se hizo un gran proceso de selección
04:34para tener todo el personal de la unidad sin ver colores políticos,
04:39únicamente viendo capacidades de las personas.
04:42Y se formó un gran grupo de auditores que la unidad de política limpia,
04:47pues los ingresó ya a trabajar con ellos y siempre tuvieron un factor, que era el factor presupuestario.
04:54No se pudo contratar la cantidad de auditores que se deseaba porque no hubo el apoyo necesario
04:59que ellos necesitaban para poder tener esa gran cantidad de auditores
05:03que hicieran tanto las auditorías in situ como las a posterior, que realmente desplegara ese tema.
05:10¿Cuánto se prepararon?
05:11Mire, en ese primer proceso creo que se desarrolló la contratación de 10 auditores primero, ¿verdad, abogado Kelvin?
05:18Sí, es correcto.
05:19Y después quedó un banco ahí de auditores listo para que ellos procedieran cuando el aporte presupuestario se diera,
05:25pero nunca llegó.
05:26Y al final esto ha afectado la capacidad de la unidad de política limpia.
05:31Y bueno, y en los posteriores años cuando ya...
05:33Todos se fueron.
05:34Cuando el abogado Kelvin ya no estaba, pues ya tomaron decisiones políticas, ya no ingresaban por mérito ni por capacidad,
05:41y eso es lamentable porque eso genera un deterioro en la capacidad institucional.
05:45¿Sentían ustedes, abogado Kelvin, que con estas personas preparadas, capacitadas, tanto nacional como internacional,
05:53se pudo haber hecho un trabajo mejor en la unidad?
05:56Bueno, como le decía, la unidad nace por impulso de la misión de apoyo contra la corrupción y la impunidad
06:03maxi,
06:03que recordemos que viene por el estallido que hubo en aquel entonces social de la marcha de las antorchas,
06:10que exigieron de que se implementara una mejor fiscalización al financiamiento de las campañas políticas.
06:18Y en ese sentido, la maxi, cuando impulsa la ley y la creación de esta unidad,
06:22recordemos que hizo un proceso de selección que fue por meritocracia,
06:28que nosotros fuimos certificados por la maxi,
06:31y de igual forma el personal también que se nombró, como bien lo indica el abogado Kenneth,
06:37que él nos apoyó cuando estaba en sociedad civil, a certificar ese personal.
06:42Y definitivamente esto era beneficioso para la unidad,
06:46porque una de las recomendaciones precisamente que señalan las misiones de observación electoral,
06:50tanto de la OEA como de la Unión Europea, es cortar ese cordón umbilical de los partidos políticos,
06:55porque no podemos poner al ratón a cuidar el queso, ¿verdad?
06:59Y recuerdo que este proceso de certificación no solo era con la unidad de política limpia,
07:05no era la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal Superior de Cuentas y el Ministerio Público.
07:08Exactamente, porque trabajó al mismo tiempo los circuitos en materia de anticorrupción,
07:12y también la selección del personal de la oferta con el Ministerio Público.
07:18¿Creían ustedes que podía dar resultados, abogado, más de las propuestas que presentaron ustedes en ese momento?
07:24Claro, definitivamente. Recordemos que la unidad, como les decía, nace con la concepción de que es una unidad técnica.
07:30Así incluso quedó en la ley, no una unidad política.
07:34Y en ese sentido, todo el personal que iba a integrar la unidad, como en efecto así fue,
07:40tenía que ser un personal seleccionado ante un proceso riguroso de selección con acompañamiento de la sociedad civil,
07:48que lo certificó, es decir, la sociedad civil dirigió ese proceso de selección de todo el personal de auditoría,
07:55sobre todo, que era el brazo más importante para fiscalizar lo que son los recursos de las campañas,
08:01a los candidatos y los partidos políticos.
08:03Y eso garantiza que al tener una unidad técnica, tiene más independencia, más autonomía en sus funciones,
08:10y por lo tanto se evita de que se pueda penetrar dinero sucio en las campañas del crimen organizado de
08:16la corrupción.
08:17¿Cómo sintió ese respaldo usted, con un organismo internacional y la sociedad civil completa respaldando?
08:23Bueno, tuvo grandes logros ese respaldo, y no porque lo diga yo, sino que si usted revisa el informe de
08:29la misión de observación electoral
08:31de la OEA y de la Unión Europea, de la elección del 2017, es lo que más destaca.
08:35Él, la unidad de política limpia, la creación de la unidad, de la ley, y que eso hizo de que
08:42se lograra que penetrara menos dinero
08:45del crimen organizado, menos dinero de la corrupción a las campañas, y que tuvo un efecto disuasivo,
08:51que al menos se redujo en un 60% el dinero ilícito de las campañas.
08:57Entonces fue un logro que creemos nosotros bien sustancial, además de que se fijaron los límites de gastos de campaña,
09:06la bancarización, que también fue un logro, que ahí solo quiero señalar así puntualmente,
09:11se necesitan reformas en el tema de la bancarización, porque no hay sanciones, hay quien no apertura en la cuenta,
09:17entonces de nada sirve, queda una norma jurídica incompleta, al no tener una consecuencia, una sanción,
09:24el incumplimiento de la misma, así como el tema de quien se exceda de los límites de gastos de campaña,
09:30que no están ya tampoco sanciones. Cuando nosotros estábamos con el apoyo de la Maxi y Sociedad Civil,
09:36hicimos un reglamento donde se establecían, pero solo era para ese proceso de elecciones.
09:39Entonces yo creo que debería elevarse ya a un rango de ley, donde ya queden unas sanciones que tengan ese
09:46nivel,
09:47de una ley secundaria y que tengan esas consecuencias jurídicas.
09:50¿Ese planteamiento de cuántos puntos eran?
09:53Mire, eran muy fuertes, no recuerdo la cantidad de puntos, pero era un documento bastante fuerte,
09:58donde realmente después de una evolución de que la ley ya había sido puesta en operatividad a la unidad,
10:06se comenzaba también por parte de tanto de los sectores sociales, políticos como de la unidad,
10:11viendo cuáles eran las falencias que tenían, cuáles eran las circunstancias,
10:15y que nacían de la misma unidad también, porque ellos veían sus necesidades y sus falencias,
10:19y desde aquel entonces, estamos hablando, desde 2019-2020, se propuso al Congreso Nacional una serie de reformas
10:26porque siempre hemos abogado por la autonomía de ellos.
10:29Ellos no pueden ser un apéndice del Consejo Nacional Electoral.
10:31Tienen que ser autónomos, con capacidad de poder imponer también,
10:35y uno de los puntos esenciales era las sanciones que deberían de surgir.
10:38Ya no podrían ser sanciones únicamente pecuniarias,
10:41sino que aquel candidato a cargo de elección popular o partido político
10:45que no rindiera cuentas en los términos indicados,
10:48debería de proceder a perder esa capacidad de poder competir políticamente,
10:53inhabilitarse, e incluso aquellos que fueron electos,
10:56perder la credencial para poder continuar en el cargo.
10:58Abogado, después de la pausa comercial, quiero que me conteste esta pregunta.
11:02¿Ha cumplido en un 100% la unidad de política limpia fiscalizadora hasta este tiempo?
11:09¿O para quién fue un estorbo directamente la MASI?
11:12Pero después de la pausa comercial.
11:17Ya continuamos aquí con Día Político.
11:19¿Abogado Kenneth?
11:20Sí, bueno, en efecto, mire, el detalle es el siguiente,
11:24que el gran esfuerzo que se había hecho con la unidad política limpia,
11:29que fue una presión externa, fue una presión de los organismos internacionales también porque llegara,
11:34mire, sin lugar a dudas que quienes no quisieron darle la autonomía,
11:40quienes no quisieron darle los fondos necesarios, fue la misma clase política.
11:43Y la clase política, lógicamente, construyó una ley a su medida, por eso no han habido reformas.
11:50Imagínense que vamos a cumplir casi una década desde que la ley fue aprobada
11:53y no ha tenido las reformas que se han necesitado.
11:57Y es porque los políticos no quieren verse en una situación de que al no liquidar su gasto de campaña
12:02van a tener una consecuencia de perder su credencial en caso de ser electos
12:07o en caso de no ser electos, pues inhabilitarlos.
12:11Pero creo que ya llegó el momento de plantearnos ya esas sanciones
12:14y son los mismos políticos los que no quieren discutir estos temas.
12:18Y claro, pues obviamente, un organismo internacional que respaldaba esto,
12:23prácticamente los políticos lo vieron como una intromisión
12:26y que ellos tenían el derecho a decidir.
12:28Y ellos, claro, no querían ponerse la soga al cuello.
12:30Pero creo que los políticos ya llegó el momento en que sean transparentes
12:34y le demuestren al pueblo que la mejor gente que salga electa
12:37es la gente que cumple con la ley y es altamente efectiva.
12:40Bueno, y el ejemplo que estamos pasando en este momento,
12:42¿cómo está esta unidad?
12:43Pero todos los esfuerzos a Guado Kelvin Aguirre se votaron, se fueron a la basura.
12:49Sí, hubo avances definitivamente con la aprobación de la ley,
12:54con también la creación de la unidad.
12:57Yo creo que es peor no tenerla, ¿verdad?
12:59Sí.
13:00Porque antes no había ninguno de estos controles, no existía una unidad.
13:04Especializada, no había sanciones, como me indica el abogado Kenneth.
13:08Entonces, obviamente hay más desafíos en este momento que creo yo que pasa.
13:14En primer lugar, en darle la autonomía, como hemos hablado, ¿verdad?
13:17A la unidad de política limpia, tanto financiera, que pueda tener un presupuesto
13:23que ya tenga un rango de ley, que se le respete,
13:27y de igual forma una autonomía legal, que no ocupe de intermediarios,
13:31que no sea un simple espectador de la rendición de cuentas,
13:34sino que pueda aplicar las sanciones que establecerá de manera automática
13:39y que pueda hacer una auditoría en tiempo real,
13:45como por ejemplo con la bancarización,
13:47y quien no aperture, por ejemplo, una cuenta, se le aplique sanciones.
13:52Incluso un partido político es inconcebible que no aperture una cuenta bancaria
13:57o que del mismo partido político no le autoricen a un candidato en elecciones primarias
14:01a que aperture su cuenta.
14:03Yo creo que las sanciones, si hacemos derecho comparado,
14:07que se aplica en otros países cuando sucede este tipo de infracciones a la ley,
14:12van a incluso la inelagibilidad sobrevenida,
14:15inhabilitar al candidato y también al mismo partido político,
14:18se le puede cancelar su personería jurídica.
14:21Pero, ¿cómo romper este esquema?
14:23Porque ya muchos lo han catalogado como un elefante blanco
14:27por la falta de acciones, abogados, pese a los esfuerzos que se hizo la sociedad civil
14:32y ustedes como autoridades primarias en ese momento.
14:37¿O es que desde el Congreso creen ustedes que ahí está siempre el obstáculo?
14:42Bueno, es algo multicausal.
14:44No podría señalarle solo una causa, que es lo que origina algún cuestionamiento
14:50a la labor que se realiza.
14:52Yo creo que, en primer lugar, la unidad debe de actuar de forma independiente.
14:59Los comisionados deben comprender que, si bien es cierto,
15:03ellos fueron seleccionados por un partido político,
15:06ya prestaron una promesa de ley y ahora son altos funcionarios públicos
15:12y se deben únicamente al imperio de la ley, a la promesa que prestaron,
15:16agradecer fiel a la República, cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes
15:20y olvidarse ya de que tienen una camisa partidaria
15:24y ponerse ya la camisa del país y actuar de forma autónoma,
15:30actuar de forma independiente y ellos también promover las reformas electorales
15:35que se requieren y que ahí hay varias radiografías de las misiones de observación electoral,
15:40de sociedad civil, para que tengan un mejor funcionamiento,
15:44porque si no, al final, la institucionalidad se va debilitando,
15:48nuestro Estado de Derecho y sobre todo en un tema tan esencial y tan sensitivo
15:52como es el financiamiento de las campañas electorales,
15:56que recordemos en otros países, esto ha sido escándalo,
15:59incluso hasta presidentas han estado presos, como en el caso de Brasil,
16:02con la operación Lavallato.
16:03Y entonces, esto al final afecta todo lo que es la democracia,
16:09la transparencia de los procesos electorales y visa la voluntad popular
16:13y ya no podemos nosotros seguir permitiendo, ni el pueblo obviamente lo quiere,
16:18anhela de que tengamos procesos de elecciones transparentes
16:22y que el financiamiento de las campañas pues no tenga ningún origen que sea ilícito o incierto.
16:29Interesante, interesante. Hay que quitarse esa camisa partidaria.
16:35¿Comparte eso?
16:36Sí, precisamente por eso es que nosotros siempre hemos abogado
16:40porque ya no se repartan el pastel los partidos políticos.
16:46Uno azul, uno rojo, uno negro o cualquiera que llegue ahí en el momento determinado.
16:51Es tiempo de que la institucionalidad tenga un cambio en el país,
16:55que se fortalezca y se cree un verdadero Estado de Derecho.
16:58Ya vimos lo que pasó en las elecciones de 2025 por estar partidizando los órganos electorales
17:04y de financiamiento penoso.
17:05Entonces, creo que la clase política debe comprender
17:08de que ya estamos en un momento distinto en el que hay que crear institucionalidad
17:12y cuando usted coloca personas con capacidad, con valores éticos y morales,
17:17ganan todos los partidos.
17:18Y eso debería existir también en la unidad de política limpia ya,
17:22donde hayan tres profesionales capaces con sus más altos valores éticos y morales
17:26porque ahí va a haber garantía de que cualquier partido no hay ningún sedgo,
17:31sino que se va a aplicar la ley.
17:33Y que quien no rinda cuentas y no es transparente va a tener una consecuencia.
17:37Al final, estamos en una época donde los políticos están siendo mirados bajo la lupa
17:42y ahora tenemos que pasar a un pueblo donde el político que más votos arrastra es el político transparente,
17:48el político que rinde cuentas y el político que va acorde con el principio de legalidad.
17:52Bueno, vamos a ir a la segunda pausa comercial, pero después, abogado, bueno,
17:55alguno de los dos que me conteste, ¿cuántos son los países que tiene la unidad de política limpia?
17:59Y le he dado resultados.
18:00Y lo otro, ¿creen ustedes que en verdad puede haber el pueblo hondureño
18:07a un político que haya autorizado fondos ilícitos o provenientes de otras cosas?
18:14¿A las rejas?
18:15Vamos a la pausa.
18:18Bien, muchas gracias.
18:19Abogado Kelvin Aguirre, recuérdeme, ¿cuántos son los países que tienen su unidad de política limpia?
18:22Bueno, en toda la región hay direcciones, hay entes que se encargan de la fiscalización
18:28de los fondos de las campañas electorales.
18:31Y en el caso de Brasil, por ejemplo, como le mencionaba anteriormente,
18:35es un caso emblemático donde incluso fue enjuiciado, ¿verdad?,
18:39el expresidente Lula da Silva, que incluso guardó prisión,
18:42por un tema de financiamiento ilícito de las campañas,
18:46incluso el caso de Colombia, más recientemente.
18:48El presidente actual, Petro, también ha tenido un proceso
18:51por tema de financiamiento ilícito de las campañas.
18:55Y también van más allá.
18:57Guatemala, muy cerca.
18:58Guatemala también.
18:59Tienen incluso hasta el tipo penal de lo que son el financiamiento ilícito de campaña,
19:04que yo creo que es algo que también se debería analizar acá,
19:06de que se creara el tipo penal de financiamiento ilícito
19:09para poderlos procesar también penalmente.
19:11Aguadacto, ese es el otro punto,
19:14que se debe fortalecer la unidad política limpia para que imponga sanciones,
19:19como la inhabilitación, para que pueda nuevamente optar
19:22a cargos de elección popular en cargo de no cumplir,
19:24e incluso el tema de los partidos políticos cancelables.
19:27Pero también ir más allá.
19:29Debemos de crear ese tipo penal,
19:30para que efectivamente quien no haya cumplido y entre en ese campo
19:34también sea procesado solo.
19:35Cuando hagamos eso, sí va a haber prevención general.
19:38Y ahí sí el político ya se va a medir,
19:41va a tener prudencia y va a ser transparente.
19:44Esa es la única forma...
19:44Y el pueblo está cansando.
19:45...de que podemos hacerlo.
19:46El pueblo está cansando y no estamos en la década pasada.
19:48Hoy son otros tiempos y otras circunstancias.
19:50Entonces tenemos que aprender que los políticos tienen que ser transparentes.
19:54Bien, muchas gracias a nuestros invitados, compañeros.
19:56Este ha sido más de un día político.
19:58Recuerde que ante cualquier circunstancia,
20:00siempre hay que hacer el bien.
20:02Buenas noches.
20:02¡Gracias!
20:06¡Gracias!
20:08¡Gracias!
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