00:01Muy bien, tenemos el día de hoy y siempre bienvenido como siempre el profesor, investigador y director del Centro de
00:10Estudios sobre América del Norte y de la propia Universidad de Guadalajara, el colaborador de estos programas, Arturo Santa Cruz,
00:19a quien saludamos con mucho gusto.
00:21Y nos tiene un tema que es TEMEC y su procesión de revisión. ¿Qué es lo que significa eso y
00:29hacia qué va este tema? Muchas gracias, maestro Arturo Santa Cruz.
00:35Muchas gracias, Miguel Ángel. Es un gusto estar de nueva cuenta contigo y con tu auditorio.
00:41Y pues sí, el tema de hoy es precisamente ese del proceso, el proceso de revisión del TEMEC, de este
00:48Tratado México-Canadá-Estados Unidos, o México-Estados Unidos-Canadá, que reemplazó al anterior, que era el Telecán, como se
00:58conocía en México, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
01:01Este tratado inicial, el TEMEC fue el que se negoció allá en los años 90, entró en vigor en el
01:07año 1994, se negoció bajo la administración del presidente Salinas de Gortari.
01:14Y bueno, en cuanto a lo que sus propósitos se refería, que era fundamentalmente incrementar el comercio y la inversión
01:20entre los tres países de América del Norte, Canadá, Estados Unidos y México,
01:25pues el Telecán se puede decir que fue un éxito, este llamado NAFTA en inglés, incrementó sustancialmente tanto el comercio
01:35trilateral, fundamentalmente el que tenemos con Estados Unidos y el que Canadá tiene con Estados Unidos,
01:42y incrementó la inversión en estos tres países.
01:45Sin embargo, con el paso del tiempo y el ambiente y el sentimiento más proteccionista, particularmente del señor Donald Trump
01:56y su coalición electoral,
01:59cuando él llega por primera vez al gobierno de Estados Unidos, allá por enero del 2017, es decir, unas décadas
02:08después de que este Telecán ya había empezado a operar,
02:11él dijo entonces que iba a terminar el tratado, que era, en sus palabras, el peor tratado que Estados Unidos
02:19jamás hubiera negociado y que iba a darlo por terminado.
02:26Bueno, como todos sabemos, no fue el caso, se renegoció el Telecán y fue sustituido precisamente, como ya adelantaba yo
02:34unos minutos antes,
02:34por lo que tenemos ahorita, que es el T-MEC, ¿sí? Estuvo funcionando este, precisamente entró en vigor hace seis
02:42años, el primero de julio,
02:45ayer, seis años que entró en vigor, y entonces el presidente Trump se enorgullecía de este tratado.
02:52Sin embargo, ahora que está en su segundo periodo en el gobierno, después del intermedio prácticamente que se tuvo con
02:58el presidente demócrata Joe Biden,
03:00con el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca, insistió otra vez en renegociar y amenazaba constantemente en terminar
03:10este tratado,
03:11el T-MEC, que como decía anteriormente, su propia administración había negociado, ¿sí?
03:16Y bueno, a lo que llegamos ayer fue al desenlace, un desenlace un tanto anticlimático, porque ya se veía venir
03:22lo que iba a suceder,
03:23a pesar de toda esta retórica por parte del presidente Trump y de los duros posicionamientos de sus representantes comerciales,
03:33tanto en el Departamento de Comercio como en la Oficina Especial del Departamento Nacional,
03:38a pesar de estos pronunciamientos, a lo que se llegó fue, no a lo que hubiese sido la situación ideal
03:44en el plazo que se tenía ayer,
03:47porque habíamos tenido un plazo, digamos, de revisión, no de renegociación del acuerdo,
03:53lo ideal hubiera sido que simplemente se hubiera anunciado por parte de los tres países,
03:57de hecho, como lo hicieron Canadá y México, de que estaban de acuerdo en continuar este tratado comercial,
04:05de extenderlo por otros 16 años, ¿sí? Hubiera sido el escenario ideal,
04:09pero como ya se veía venir, Estados Unidos, la administración Trump no iba a asumir esta posición,
04:15y lo que hizo fue prácticamente patear el bote.
04:20Por patear el bote me refiero a que lo que hizo fue decir que no le interesa, por lo pronto,
04:25que el pacto continúe, por lo que se entra en un periodo de revisiones anuales,
04:30tal como lo especifica la misma normatividad que se negoció hace años,
04:38hace unos siete años, precisamente con la primera administración Trump, ¿sí?
04:43Es decir, si se había negociado la vigencia del tratado por 16 años,
04:48al término de seis años se entraba en un proceso de revisión, ¿sí?
04:52Y se estipulaba allí que si no se asumía por parte de las tres partes,
04:58que el tratado continuaría por otros seis años,
05:01el tratado continúa, pero era en un proceso en el que cada año hay revisiones, ¿sí?
05:06Y es en donde estamos ahorita, ¿sí? Es decir, el presidente Trump está aceptando
05:13que su gobierno se reúna anualmente con sus contrapartes,
05:16de hecho lo va a hacer en unas tres semanas, el 20 de julio,
05:20viene el representante comercial estadounidense a México
05:23para iniciar este proceso de revisiones anuales,
05:26pero en el ínterim, es decir, en estos diez años,
05:30suponiendo que no se llega a un acuerdo final en este periodo,
05:35el tratado continúa, ¿sí?
05:36Y además, en estos diez años de revisiones, ¿sí?
05:40El primer año, el segundo año, el tercer año, el cuarto año de revisión,
05:44pueden los socios ponerse de acuerdo y extender el tratado a otros 16 años, ¿sí?
05:49Así pues, lo que hace Estados Unidos es, como decía yo antes, patear el bote.
05:55Patear el bote porque otra opción, si de veras no le gustara al señor Trump el tratado,
06:00hubiera sido, como se dice coloquialmente, echarse el trompo a la uña,
06:05que está previsto en el tratado, de simplemente denunciarlo.
06:10Es decir, de decir, salimos del tratado y para eso se requiere nada más dar un aviso de seis meses,
06:16¿sí?
06:16Pudo haber hecho eso, ¿sí?
06:18Haber denunciado el tratado, es decir, en seis meses más, para inicios del 2027,
06:24Estados Unidos ya no es parte del tratado, ¿sí?
06:26Sin embargo, no lo hizo, y no lo hizo porque hubiera sido una apuesta muy, muy, muy costosa
06:32para la economía estadounidense, es algo que al final de cuentas no le conviene,
06:36ciertamente tiene su base maga, que es anti libre comercio,
06:42y pues en parte lo que quiere es tenerlos contentos de su lado,
06:47sobre todo en el contexto electoral actual.
06:50Hay que recordar que en unos cuatro meses, en el 3 de noviembre,
06:54hay elecciones intermedias en Estados Unidos y el apoyo de su base es primordial
06:59para que los republicanos puedan tener una mayoría así exigua,
07:03como la tienen ahora en ambas casas del Congreso, ¿sí?
07:08Así pues, encuentra un punto intermedio en el que está manteniendo contenta su base
07:13y por la otra parte no se está enemistando con los grandes lobbies empresariales de Estados Unidos
07:19que prefieren, que hubieran preferido que el T-MEC o USMCA, como se conoce en inglés,
07:28en Estados Unidos, esté extendido, ¿sí?
07:31Así pues, Estados Unidos está simplemente pateando el bote, como digo,
07:35extendiendo este proceso de organización, y para México pues no es una solución realmente óptima, ¿sí?
07:41Hubiera sido mucho mejor para México que las tres partes hubieran ya acordado
07:46continuar el acuerdo por otros 16 años,
07:50pero por otra parte era algo que ya se daba por descontado,
07:53sí que Estados Unidos iba, como digo, a patear el bote,
07:55porque esto además de mantener contenta a su base electoral maga,
08:00como decía anteriormente, para las intermedias de noviembre de este año, ¿sí?
08:05También le da a Estados Unidos, a la parte estadounidense,
08:13cierto apalancamiento a las negociaciones de año tras año,
08:16estar enfatizando cuestiones que le importan, como son ahorita fundamentalmente la cuestión,
08:21y lo dijeron abiertamente ellos, los estadounidenses,
08:24cuestiones del déficit comercial que enfrentan con sus vecinos,
08:28tanto del norte como del sur, Canadá y México, ¿sí?
08:32Así pues, si bien para México no es una decisión óptima, como decía anteriormente,
08:38sí es algo que ya se esperaba, y pues básicamente lo que estamos haciendo
08:41es acostumbrarnos a vivir con la incertidumbre que esto provoca,
08:46esa incertidumbre en la que hemos estado viviendo en los últimos años,
08:48incertidumbre que ciertamente ha tenido un precio para México,
08:53además de los propios errores que se han cometido en los últimos años aquí,
08:57al interior de nuestro país, como por ejemplo esta mal llamada reforma
09:00del Poder Judicial con los jueces, el acordeón que poca incertidumbre jurídica
09:05da a los inversionistas, aparte de ese y otros errores como el manejo de Pemex
09:09o de la Comisión Federal de Electricidad, etcétera,
09:12ciertamente el incertidumbre en que nos ha metido también Estados Unidos
09:15con esta constante amenaza de no renovar el retrado de libre comercio,
09:21pues como decían, nos ha costado, según un instituto,
09:26una área de análisis de Banamex aquí en México,
09:31esa incertidumbre propiciada por lo que no se sabe que va a pasar
09:35con el tratado de libre comercio, nos ha costado por ahí de un 0.3%
09:40del Producto Interno Bruto anual aquí en nuestro país.
09:45Así pues, lo que tenemos, como decía, es esta situación en que nos estamos
09:52acostumbrando a la incertidumbre y en el interno, pues la vida sigue
09:56y como hemos visto, la mayoría de las exportaciones mexicanas,
09:59arriba del 80%, siguen entrando a Estados Unidos de acuerdo al tratado,
10:04lo van a seguir haciendo, la tasa promedio que estamos enfrentando
10:07es muy inferior a la que enfrenta, por ejemplo, China,
10:11la nuestra es abajo del 3%, 2.7% por ahí,
10:15en tanto que China tiene una tasa de arriba del 20%, 23 puntos y pico,
10:22y en ese sentido es que nos estamos consolidando como el segundo país
10:28proveedor socio comercial de Estados Unidos,
10:29Estados Unidos también ha incrementado sus exportaciones a nuestro país,
10:32y pues esto con la incertidumbre va a seguir.
10:35Así es que estamos en este proceso de revisión del retratado del T-MEC,
10:43mi estimado Miguel Ángel.
10:45Muy bien.
10:46Pues, don Arturo Santa Cruz, como siempre,
10:50le agradecemos lo que usted nos da, nos dice,
10:54y bueno, en este caso, como profesor investigador y director
10:58del Centro de Estudios América de América del Norte,
11:01y con el T-MEC, que es su proceso de revisión.
11:04Muchas gracias y gracias a todo el público que amablemente estuvo viendo,
11:09escuchando esta entrevista.
11:11Gracias y hasta mañana.
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