00:01Pues mire usted a colaboración, el profesor investigador y director del Centro de Estudios
00:08sobre América del Norte y de la Universidad de Guadalajara, Arturo Santa Cruz, nos presenta
00:14un tema que es una revisión del Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos
00:19y Canadá. Esto es algo que se puede convertir en algo maravilloso si las cosas realmente
00:26se llevan cada quien para cual, pues que se junten México, Estados Unidos y Canadá y
00:33tengan ustedes estos tres países que estamos pegados, poder tener este ejercicio de todo
00:43lo que tiene que ver con esta colaboración. Así es que don Arturo Santa Cruz, le agradecemos
00:50mucho que tenga usted y nos diga qué tanto bien nos puede ir sobre América del Norte,
00:59desde la Universidad de Estados Unidos y Canadá y no perder cosas que otros ganaron en otros
01:10casos. Don Arturo, pues le agradecemos que nos diga usted cómo puede plantear este asunto.
01:19Muy bien, muchas gracias, muchas gracias Miguel Ángel. Y pues sí, aquí lo desafortunado
01:27es que las cosas no pintan muy bien para nuestro país en particular, pero para la región de
01:33América del Norte en general. Y esto pues es muy fácil de entender por qué. En buena medida
01:42tiene que ver con que al actual ocupante y ocupante de hecho por segunda vez de la Casa Blanca no
01:50le gusta
01:51el libre comercio. Desde hace décadas ya él ha sido un crítico feroz y consistente de libre comercio
02:01y consecuente con eso, tiene años ya atacando el tratado comercial que unía estos tres países,
02:10como señalabas tú, están pegados en América del Norte, que son Canadá, Estados Unidos y México.
02:17El acuerdo que firmaron desde el 94, entonces Telecán, Tratado Libre de Comercio de América del Norte,
02:23sí, Trump lo criticaba desde antes de llegar a la presidencia por primera vez en 2017 en su campaña
02:32política. De hecho, lo llamaba como el peor acuerdo que jamás Estados Unidos había firmado,
02:39el peor acuerdo de la historia. Y en cuanto llegó al poder, hizo renegociar y modificarlo. De hecho,
02:48cuando cumplió sus primeros 100 días de gobierno estuvo a punto de simplemente sacar a su país de este
02:54acuerdo trilateral. Hubo algunos miembros del gabinete y del sector privado que lo convencieron
03:00que no era el camino correcto y finalmente no sacó a su país del entonces Telecán, del Tratado de Libre
03:08Comercio de América del Norte que ya mencionaba. Pero lo que sí hizo fue renegociarlo y convertirlo en lo que
03:16ahora tenemos que se llama para nosotros este Tratado México, México, Canadá, Estados Unidos,
03:24México, Estados Unidos, Canadá, el T-MEC, el T-MEC que tenemos ahora. Es significativo, si notas,
03:31que en este nuevo acuerdo, el término de América del Norte como región que simbolizaba la unión de
03:38estos tres países que, como decías, están pegados Canadá, Estados Unidos y México, ese término desaparece
03:45del nuevo acuerdo, ¿sí? Y bueno, eso fue lo que se logró en su primer término y del mismo presidente
03:51Trump, cuando se aprobó este acuerdo en su primer mandato, dijo que ahora sí que será el mejor acuerdo
03:59que se había logrado y bueno, regresa a la presidenta, a la presidencia, cuatro años después, la historia es
04:06conocida y lo que tenemos ahora es al propio presidente que dijo que este T-MEC para nosotros era el
04:12mejor acuerdo
04:13que se había firmado, diciendo ahora que es un mal acuerdo, ¿sí? Y que lo quiere revisar otra vez.
04:19Y aquí es donde empiezan las sutilezas y los problemas serios, porque en la negociación de este T-MEC
04:28se pusieron una serie de cláusulas requeridas por Estados Unidos a fin de revisar el acuerdo y continuar su vigencia,
04:38revisarlo periódicamente a fin de continuar su vigencia, ¿sí? Se estableció un primer término,
04:43un periodo de 16 años de duración, pero al término de 6 se debe revisar para ver si se va
04:49a continuar o no
04:49y eso es en lo que estamos enfrascados en estos momentos, ¿sí? Aquí el asunto, entonces, es que
04:58Trump sigue siendo consistente, no le gusta el libre comercio, que uno puede pensar, bueno, su problema,
05:03si no le gusta el libre comercio y quieren poner aranceles, pues lo que significa es que sus consumidores,
05:08los estadounidenses, van a terminar pagando más, porque los aranceles son esos, simplemente un impuesto al consumo,
05:15pero el asunto es mucho más problemático, porque no es nada más algo que concierne a su propio país,
05:20a los consumidores de Estados Unidos, sino que también la lógica en la que se basa es completamente errónea, ¿sí?
05:25O sea, la lógica del presidente Trump para preferir los aranceles es que él dice que de esta manera va
05:32a regresar
05:33y se van a crear empleos manufactureros en Estados Unidos.
05:36Y lo que hemos estado viendo en este segundo periodo, desde que empezó con su imposición a diestra y siniestra
05:43de aranceles,
05:44y no nada más en México y Canadá, los socios principales, sino a otras naciones también en general,
05:50lo que hemos visto en este periodo, comentaba yo, es que en lugar de crearse nuevos empleos manufactureros en Estados
05:58Unidos,
05:58estos se han venido perdiendo, ¿sí? Y por una parte, ¿sí? La lógica, como les comentaba, es equivocada, ¿sí?
06:07Esta cuestión del libre comercio y los aranceles poco tiene que ver con la creación de empleo industrial o manufacturero
06:13en Estados Unidos.
06:14Pero bueno, más allá de eso, lo que tenemos entonces es una situación en la que el señor sigue insistiendo
06:21con los aranceles
06:22y de hecho ya dijo, por medio del representante comercial de Estados Unidos, que es el encargado de las negociaciones,
06:29que estuvo recientemente en nuestro país hace unos días tan solo, ¿sí?
06:34Que los aranceles que enfrenta nuestro país, pues no van a desaparecer, ¿sí?
06:38O sea, que esos ya llegaron para quedarse, que lo que vamos a tener ahora ya no es libre comercio,
06:45sino más bien un comercio administrado o manejado, como decía en Estados Unidos, ¿sí?
06:49Lo cual es una pérdida seria, como comentaba yo antes, para el consumidor estadounidense,
06:57pero también de alguna manera para los demás países, y en particular el nuestro,
07:01porque hace más difícil las transacciones comerciales, ¿sí?
07:05Aquí, sin embargo, habré que hacer el asunto, porque hay un punto interesante en el sentido de que,
07:13a pesar de estos aranceles que yo ya mencionaba, que el señor Trump ha venido imponiendo a dieste siniestra
07:18y buena parte de los cuales ya le fueron refutados o tumbados, digamos, por la Corte Suprema de Estados Unidos,
07:28algunos, no todos, si México sigue paragando, por ejemplo, aranceles sobre aluminio y acero del orden del 50%
07:34y de algunos de automóviles en el 25%, ¿sí?
07:39A pesar de todo esto, decía, a pesar de estos aranceles, las exportaciones de México a Estados Unidos han venido
07:46creciendo, ¿sí?
07:46Sí, y han venido creciendo en buena medida porque lo que están haciendo los exportadores mexicanos,
07:53lo que han venido haciendo desde que Trump empezó con este furor arancelario,
07:57es exportar a Estados Unidos por medio del T-MEC, es decir, aviniéndose al T-MEC.
08:02Antes el arancel promedio de Estados Unidos era tan bajo que los exportadores mexicanos
08:08no tenían sentido en realidad hacer el papel que involucraba a venirse al T-MEC, ¿sí?
08:13Para llevar sus bienes a Estados Unidos, ¿sí?
08:17Desde que se incrementaron los aranceles, lo que hacen los exportadores mexicanos
08:21es hacer este papeleo a venirse al T-MEC y entonces enfrentar la tasa preferencial del acuerdo comercial.
08:30Así pues, de esta manera, si antes de los aranceles aproximadamente la mitad de las exportaciones mexicanas
08:37se hacían dentro del acuerdo, ¿sí?
08:40Ahora es un 75% de las exportaciones mexicanas las que se ven en el T-MEC
08:45y por lo tanto se siguen beneficiando del acuerdo comercial.
08:49Y esto en buena medida explica la buena racha exportadora que ha tenido nuestro país
08:55en los últimos 18 meses, ¿sí?
08:58A pesar de ese furor arancelario por parte de Trump.
09:02Ahora bien, volviendo al estado actual del T-MEC, ¿sí?
09:05Lo que tenemos ahora es que sí ya se están llegando los plazos.
09:09Ya se anunció la primera ronda de negociaciones bilaterales.
09:13El T-MEC es un tratado trilateral, pero Estados Unidos está optando por dividir a los dos socios
09:18por negociar primero con México, luego con Canadá.
09:21Y con Canadá, la situación es muy diferente a la nuestra.
09:25Hay muchas más disputas en torno a lo que se va a negociar y cómo se va a negociar.
09:30En el caso de Estados Unidos-México, la situación es mucho más avanzada
09:34y ya se anunció la primera ronda de negociaciones para fines de mayo, para el 25 de mayo inician, ¿sí?
09:40Aquí lo interesante es que ya empiezan las negociaciones, digamos, a ciertos puntos sustantivas
09:44con una fecha límite, con un deadline, como dicen en inglés, del 1 de julio
09:49para que los países digan si van a continuar, si quieren continuar o no con el tratado.
09:56Pero esta continuación, en términos teóricos, y como lo estipula el T-MEC,
10:02debe ser tan solo una revisión del tratado, es decir, no una renegociación.
10:06En principio no se pueden introducir cambios mayores, porque cambios mayores
10:11implicaría no solo revisar, sino renegociar el tratado.
10:15Y si esto se hace, lo que significa es que el ejecutivo estadounidense,
10:19el presidente Trump, debería llevar lo negociado ante Estados Unidos,
10:23lo que complicaría enormemente las cosas, ¿sí?
10:26Entonces, lo que está pasando aquí es que tenemos una revisión, entre comillas,
10:30que más bien suena a renegociación, pero que seguramente van a seguir manejando
10:35como revisión, ¿sí?
10:36Ahora bien, para el 1 de julio, en dos meses prácticamente, es que tienen que decir
10:41si les interesa continuar o no.
10:43Están mandados señales muy duras, equivocas, como sobre que si sí o si no,
10:48que si a Trump no le interesa ya continúa el tratado.
10:50Eso se puede ver como una postura de negociación, pero suponiendo que sí
10:54se continúe esta revisión, ¿sí?
10:59El límite no es el 1 de julio, entonces seguiría el proceso.
11:02Pero en noviembre, en Estados Unidos tienen elecciones legislativas,
11:06elecciones que ellos ya llaman de medio término, ¿sí?
11:09En donde es muy probable que Estados Unidos, que el presidente Trump, perdón,
11:13pierda el control, si no de una, probablemente hasta de las dos cámaras, ¿sí?
11:18Lo que complicaría otra vez enormemente la situación negociadora y la postura.
11:23Así pues, y para cerrar esta intervención, yo creo que lo más probable es que
11:29las negociaciones México-Estados Unidos se alarguen, ¿sí?
11:33No concluyen a tiempo y que se ajusten al calendario electoral de Estados Unidos,
11:38por lo que seguiríamos en esta especie de limbo que al final de cuentas,
11:41como yo ya sugería anteriormente, no ha sido tan malo para nuestro país
11:47en términos de las exportaciones.
11:50Sí ha sido malo para nuestro país y para Estados Unidos también, por supuesto,
11:54en términos de la incertidumbre que ha provocado y la inversión extranjera,
12:00por ejemplo, que ha dejado de llegar a México por esta incertidumbre
12:03creada por la administración Trump.
12:05Pero bueno, la historia se seguirá y aquí iremos dando cuenta de ello.
12:10Pues muy bien, pues profesor, le agradecemos mucho porque finalmente
12:16sí tenemos que buscar que los Estados Unidos puedan hacer cosas buenas
12:23para México, para Estados Unidos y para Canadá, etcétera,
12:29y que realmente sea un tercio, pero que sea 100% sólido.
12:33Muchas gracias, profesor Arturo Santa Cruz.
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