00:00Lejos de terminar, cada día crece más la discusión por los efectos de una asamblea
00:05constituyente en Colombia. Pese a que la campaña de Iván Cepeda dijo que no la citará, la
00:11iniciativa aún tiene vida legal. Expertos constitucionalistas debatieron esta mañana
00:17sobre ese tema, con la moderación de Alfonso Espina.
00:21Hola, ¿cómo están? Así es, esta mañana el Instituto de Ciencia Política de Hernán
00:26Echeverría, Olósaga, Orsa, el Canal 1, la Fundación Corrada de Nauer, abrieron una
00:32discusión sobre la conveniencia o no de un cambio constitucional en Colombia, a
00:37propósito de la Asamblea Nacional Constituyente que ha planteado el actual
00:40gobierno, del aparente retiro de esa idea y de la formación de un posible acuerdo
00:46de unidad nacional en un eventual próximo gobierno. Están invitados destacados
00:51constitucionalistas y expertos del país. Por ejemplo, Humberto Sierra Porto,
00:56ex magistrado y Humberto de la Calle Lombana, ex ministro y ex constituyente
01:00hablaron si la discusión era sobre el cambio constitucional o sobre este
01:05cambio constitucional propuesto. La Asamblea Constituyente es el camino que nos
01:11ha abierto como única alternativa para hacer cosas importantes la Corte
01:16Constitucional. ¿Qué significa esto? Significa que siempre que se quiera hacer
01:20reformas que modifiquen de manera profunda al Estado colombiano, solo pueden hacerse
01:24mediante Asamblea Constituyente. ¿Qué pasó ahora? Pues que el presidente
01:29muy hábilmente dijo, bueno, yo que para hacer cosas importantes que tiene una
01:34Asamblea Constituyente y va instrumentado políticamente y todo lo que ustedes quieran,
01:37pero es una realidad que esta va a ser una idea constante en el debate político
01:42colombiano. Creo que Colombia no debe renunciar al reformismo, pero aquí el
01:47problema es distinto porque es en la medida en que el constituyente primario
01:52que esté permanentemente en las calles a través de un procedimiento de
01:56cautillismo napoleónico. Me parece que, como dice Luis Guillermo Vélez, el riesgo
02:00es enorme. Y más cuando se utiliza coincidiendo con un proceso electoral y
02:06arguyendo de manera equivocada el antecedente del 91. Dos invitados más,
02:12Cristina Pardo y Luis Guillermo Vélez, hablaron sobre el peligro que encierra
02:16esto con miras a un comunismo del siglo XXI.
02:19Acá lo que se plantea es una facultad indefinida, permanente, de legislar cuando
02:24el Congreso no lo hace, lo cual pues implica claramente el rompimiento del
02:29principio de separación de poderes, de control de recíprocos, etcétera.
02:33Entonces, pues, en mi opinión sí es sumamente grave.
02:36Este mecanismo me parece que es la antesala, un mecanismo convocado en estas
02:41condiciones. De esta manera, por una minoría, por un gobierno, digamos, que no
02:49tiene un consenso como se obtuvo en el año 91, por un gobierno que tiene, como
02:56decían acá también, el máximo mandato de 10 millones de votos de 40, o sea, una
03:02cuarta parte del electorado, posible. Y eso puede ser tremendamente peligroso.
03:10Oscar Ortiz y Christian Stapper, mientras tanto, encontraron similitudes y
03:16alteraciones de teoría que generan más peligros, según ellos.
03:20Lo que tenemos, lo más importante de la Constitución del 91, más allá de lo que
03:26está a simple vista, que es bien importante, como la Carta de Derecho, las
03:29garantías, el poder ciudadano, la autonomía, etcétera, es el consenso, es lo que no se
03:35ve y es lo que quiere y por lo que viene el presidente Petro.
03:38El llamado a acuerdo nacional no es más que un eufemismo, y es un eufemismo que
03:43se viene utilizando desde que era canciller Álvaro Leiva.
03:46Las conclusiones de este conversatorio sobre la Constitución colombiana las hizo el
03:51director del ICP, Carlos Augusto Chacón.
03:53Es legítimo querer una reforma constitucional. El problema aquí es que está claro que
03:59hay un proyecto político que ya sea que lo llame acuerdo nacional, modelo de participación
04:04o asamblea constituyente, no se está hablando de lo mismo. Cambiar la arquitectura constitucional
04:09de 1991 hacia un modelo de proto-autoritarismo o de autoritarismo constitucional.
04:15Se trató entonces de apenas la apertura de una discusión que tiene que seguir en Colombia
04:19y que seguiremos acompañando en Sin Carreta y en el canal.
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