00:02Y para hablar de este tema, queremos saludar en esta oportunidad a la diputada de Alianza Libre, Lisa Claros.
00:08Aquí tenemos la gentileza de conversar. Diputado, un gusto de saludarla. Muy buenos días. Bienvenida al mañanero.
00:13Esa Galindo, la saluda. Buen día.
00:15Muy buenos días, César. Buenos días a todos los que están en sintonía del programa. Encantada de poder compartir estos
00:21instantes con la audiencia.
00:22Bueno, muchas gracias, diputada. Bueno, queremos saber cómo va a funcionar esta normativa que ya ha sido sancionada en la
00:30Cámara de Diputados, ha sido enviada ya al Ejecutivo y solo se espera su promulgación.
00:35¿Cómo va a funcionar esta ley de los estados de excepción?
00:40Bueno, hay que tomar en cuenta, y lo habíamos mencionado, que nosotros no tenemos la facultad de declarar un estado
00:46de excepción.
00:46Se estaba mal informando en el sentido de que ya con eso se tendría un estado de excepción.
00:50Pero además hay que aclarar también que esta ley viene a solicitud precisamente del Ejecutivo por la necesidad del momento.
00:58Y nos sorprende que después de prácticamente 24 horas que ya hemos aprobado, porque hemos sancionado hasta las 6 de
01:05la mañana de ayer,
01:07no se haya promulgado esta ley.
01:08Esta es una ley que reglamenta un estado de excepción, no para este gobierno, es para cualquier gobierno que pueda
01:16ingresar
01:17y que tenga la necesidad de aplicar los instrumentos constitucionales para poder pacificar el país.
01:23Son casi 40 días de bloqueos, casi 20 muertos que ya se tienen contabilizados.
01:29Y cuando escucho a algunas autoridades decir que el tema del diálogo es la vía,
01:37mire César, no puedes pedir diálogo con alguien que no quiere diálogo.
01:42No puedes insistir en un diálogo que no se ha podido consolidar.
01:47Hemos intentado por activa y por pasiva desde todos los puntos, desde la Asamblea Legislativa,
01:51desde diputados, senadores, actores sociales, la Iglesia Católica, Defensor del Pueblo,
01:57todos han intentado realizar una mesa de diálogo, lamentablemente se han encontrado con la negativa de estos grupos.
02:03Entonces no quedaba otra que aprobar esta ley.
02:06Ahora, diputada Claros, ¿qué estaría impidiendo que el gobierno lance o dicte un estado de excepción?
02:16Si ya tiene, como lo han manifestado varios diputados opositores, ya tiene el camino expedito, la norma está ahí.
02:21¿Qué estaría impidiendo que se lance un estado de excepción?
02:24Bueno, hemos entendido que hay sectores que no quieren el diálogo, y está claro, tampoco se han acercado,
02:30la Iglesia Católica ha vuelto a convocar al diálogo, pero ¿qué estaría deteniendo para no dictar un estado de excepción?
02:38Me temo, César, que lo mismo que ha estado ocurriendo durante estos 40 días aproximadamente,
02:44la cobardía y no gobernar, porque gobernar significa tomar decisiones.
02:49El gobierno no ha tomado decisiones desde el inicio de este conflicto,
02:53y no está tomando decisiones en este punto tan delicado del conflicto para nuestro país.
02:59¿Qué es cierto de que esta normativa estaría dando carta blanca para la intervención policial y militar?
03:06¿Hay algún tipo de restricción o es una carta blanca, como dicen algunos críticos de la normativa?
03:14Mire, donde han apoyado, digamos, este criterio de que sería una carta blanca es en el artículo 23,
03:21donde establece la presunción de legalidad.
03:24Creo que el término mismo es clarísimo, se presume que van a actuar los militares y la policía,
03:31porque existe la necesidad de poner un orden del Estado boliviano,
03:35porque claramente se está violando derechos fundamentales de todo un país.
03:39Entonces, el artículo establece que la policía y el Ejército actúan por presunción de legalidad.
03:46Es como la presunción de inocencia, y si existiría irregularidades,
03:50claramente está que el Ministerio Público va a realizar una investigación para poder exigir si es que se violarían derechos.
03:57Aparte de este artículo, no hay ningún otro artículo que les dé, como decían algunos críticos,
04:04que no quieren esta ley, de que se les da carta blanca.
04:07Les hemos dicho, por activa y por participa, especificen y díganle a la población qué artículo establece carta blanca
04:15y que puedan salir a matar.
04:16No hay ningún artículo, César.
04:18El único que podríamos decir que la interpretación errónea que se hace es al artículo 23 específicamente,
04:24donde establece la presunción de inocencia.
04:26Tenemos que presumir qué están haciendo, porque necesitan devolver la paz y la tranquilidad a Bolivia.
04:33No vamos a ingresar directamente a cambiar, por ejemplo, el artículo de decir que lo están haciendo
04:38con premeditación y alevosía, que están yendo a matar a la población.
04:43Creo que lo correcto es lo que se pone en la ley, que lo están haciendo por presunción de legalidad.
04:49Ahora, diputada, ¿hay algunas otras facultades que se le otorga al Ministerio Público en esta normativa
04:56para que pueda actuar en los estados de excepción?
05:00Sí, yo creo que era importante garantizar que el Ministerio Público sea el director de la investigación
05:06en caso de que se declare este estado de excepción.
05:11Precisamente, César, entendemos que con esto se carga el trabajo y la responsabilidad del Ministerio Público,
05:17pero tenemos que garantizar que no se violen derechos de los ciudadanos
05:20y es por eso que se incluye el tema del Ministerio Público, que sea el encargado,
05:26como establece también otras normativas, que sea el encargado de ser el director de la investigación
05:31juntamente a la policía.
05:33Bueno, ¿qué significa también una normativa que reglamenta los estados de excepción?
05:40Bueno, la policía y las Fuerzas Armadas deberían salir a las calles,
05:46pero ¿van a salir de manera disuasiva con armas de reglamento, ya no con armamento disuasivo?
05:55Mire, yo creo que esos son temas técnicos que al final tiene que evaluar el gobierno.
06:00Cuando dicen que se les va a dar carta blanca a las Fuerzas Armadas y a la policía,
06:04precisamente si no se tendría esta norma, si no hubiéramos aprobado por responsabilidad con el país,
06:09ahí es César donde la Constitución establece que el Ejecutivo tiene la facultad
06:15de declarar un estado de excepción, aunque no tengamos esta ley de regulación.
06:19Existiría un vacío, obviamente, pero la facultad la seguiría teniendo el Ejecutivo.
06:24Precisamente por responsabilidad con el país es que hemos aprobado
06:27y con esta ley lo que se hace es regular precisamente incluso el tiempo,
06:32un tiempo de 90 días que van a venir a dar un informe también a la Asamblea Legislativa.
06:37Entonces, todos estos elementos se regulan a través de esta norma.
06:42La utilización de armas letales creo que en esta ley no se da carta blanca en ninguno de sus articulados.
06:49Entonces, el decir que con esto se les da carta blanca para que utilicen armas letales es totalmente falso.
06:56Está claro, queda claro esto.
06:58Solamente que hay que puntualizar algunos aspectos.
07:01Ahora, por ejemplo, después la población no entiende que es lo que sucede en materia legal,
07:05por eso le pedimos que la explicación sea un poquito más detallada.
07:09Por ejemplo, después de la sanción de la ley en la Cámara de Diputados,
07:13¿qué ha pasado en este momento al Ejecutivo para que sea promulgada?
07:17Después de que sea promulgada, en el caso de que sea promulgada,
07:21inmediatamente entra en efecto un estado de excepción o ¿cómo funciona?
07:26Entendemos que el gobierno debe emitir un decreto supremo.
07:30Pero ese decreto supremo, ¿cuándo se aplica?
07:33Después de tres días o 72 horas que tiene para evaluar la Asamblea
07:36o inmediatamente después de que se emite el decreto supremo.
07:40¿Cómo funciona esto?
07:42A ver, la Constitución Política del Estado establece que el presidente o presidenta del Estado
07:47puede declarar estado de excepción en cualquier momento que vea necesario.
07:52Esta ley lo que hace es venir a regular estos estados de excepción,
07:57no de este gobierno, de cualquier otro gobierno.
07:59Ahora, en caso de que el gobierno, sin promulgar la César, sin promulgar esta ley,
08:04puede declarar estado de excepción hoy, pongámosle que declara hoy estado de excepción,
08:09igualmente la Constitución establece que en 72 horas tiene que la Asamblea convocar
08:15a una sesión de Asamblea para que se ratifique o se rechace,
08:19porque hay que ver las características del Estado de excepción.
08:23Un ejemplo, puede ser que el Estado de excepción lo declare parcial en determinados territorios
08:28o puede ser a nivel nacional.
08:30Todos estos aspectos tienen que estar reflejados en el decreto presidencial
08:35que emite el gobierno cuando considere la aplicación del Estado de excepción.
08:39Igualmente, esta ley lo que ratifica es lo que establece la Constitución,
08:43que en 24 horas, hasta el plazo de 72 horas,
08:47la Asamblea debe de convocar a una sesión de Asamblea
08:51para ratificar el contenido o rechazar por la instancia legislativa,
08:56como un mecanismo de control.
08:59O sea, la Asamblea se constituye, como su rol constitucional establece,
09:03en fiscalizador de los actos del Ejecutivo.
09:06Si esta ley la promulga mañana, a lo mejor no decide declarar Estado de excepción.
09:12La promulgación de esta ley no establece que tácitamente tenga que declarar Estado de excepción
09:18en el momento de la promulgación.
09:20Bien, eso es importante.
09:22En 72 horas se debe ratificar o rechazar.
09:26Este va a ser un trabajo de la Asamblea Legislativa Provincial.
09:29Está inmediatamente lanzado un decreto, si fuera el caso,
09:32Estado de excepción.
09:34La Asamblea tiene que convocar en el tiempo más corto para analizar, evaluar,
09:40ratificar o rechazar esta declaratoria de Estado de excepción.
09:44Pero por lo pronto no hay nada.
09:46Por lo pronto no hay nada.
09:47Han pasado más de 24 horas, ya son 25 horas y 10 minutos,
09:50y no ha sido promulgada esta normativa.
09:53Diputada Aliza Claros,
09:54¿Qué tendría que recomendar a la opinión pública esta normativa?
10:00¿Y qué mensaje le deja a la opinión pública esta normativa?
10:06Esta normativa, si todos los ciudadanos tienen la oportunidad de leer,
10:10son 27 artículos que básicamente le dan una reglamentación, una seguridad,
10:16para que las Fuerzas Armadas y la Policía, en caso de que se declare un Estado de excepción,
10:21no tenga precisamente una carta blanca para hacer lo que le da la gana.
10:26Establece tiempos, establece fiscalización, establece investigación
10:29y establece básicamente garantizar derechos fundamentales de la ciudadanía boliviana.
10:35Lo que no significa que básicamente había escuchado desinformación,
10:40decía, van a ir en contra del pueblo.
10:42Aquel que le tiene miedo a un Estado de excepción es aquel que no quiere cumplir la norma.
10:46Ninguna ley va por encima de la Constitución,
10:49y esta ley lo que hace es estar en apego a la Constitución,
10:52de respeto y garantizar los derechos de cada boliviano y boliviano
10:57que quiere vivir en paz y en apego a la ley.
10:59Entonces, esta ley en ningún momento le da carta blanca,
11:02más al contrario, ha sido responsabilidad de diputados y senadores
11:07aprobar con la urgencia que la hemos aprobado y la hemos debatido, Juan Carlos.
11:13Entonces, existiría una irresponsabilidad por parte nuestra si es que nosotros no hubiéramos aprobado esta ley.
11:20Hemos cumplido como asamblea legislativa.
11:23Ahora es el Ejecutivo que tiene que promulgar la ley y poner en aplicación
11:29el tema de la declaratoria de un Estado de excepción.
11:32Nosotros como asamblea legislativa le hemos dado al país ya una respuesta.
11:36Ahora es decisión del Ejecutivo.
11:39Totalmente. Quiero agradecerle estos minutos a la diputada de Alianza Libre por conversar con nosotros,
11:45explicarnos ampliamente el contexto, el contenido de esta ley que reglamenta los estados de excepción.
11:53Está claro, ahora solamente se espera la promulgación,
11:56pero ya está bueno de bloqueos, ya está bueno de movilizaciones.
11:59La central obrera boliviana, las organizaciones sociales como Tupacatari,
12:05vayan a dialogar, siéntense al diálogo,
12:07que es la mejor manera de encontrar una solución a los conflictos.
12:11Gracias, diputada. Ha sido usted muy amable.
12:14Muchísimas gracias, César.
12:15Esperamos que el país se pacifique, que Bolivia deje de sufrir.
12:19Bolivia no merece esto. Muy buenos días.
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