00:00de una reforma parcial a la Constitución Política del Estado.
00:03Quiero saludar en este contacto vía Zoom al experto analista político Franklin Parejas.
00:07Nos acompaña. Muy buenos días, Franklin. Estefany desde Estudios.
00:12Estefany, muy buenos días a usted, a su audiencia. Un cordial salud.
00:16Gracias por acompañarnos. ¿Cuál es la lectura política que realiza esta mañana en razón
00:20a esto anunciado por el presidente Paz? Una reforma parcial a la Constitución Política del Estado.
00:29Indudablemente que ese es el punto de partida. En realidad, cuando el presidente hace referencia
00:34al Estado tranca, lo que hay que entender es que esta tranca tiene una trampa y esa trampa
00:40es la Constitución, porque el Estado está concebido en base a la iniciativa y todo el ciclo
00:46de producción, de forma que es un monopolio donde el Estado tiene absolutamente todas las
00:52prerrogativas, todo el control, no se somete a ningún arbitraje internacional.
00:57Por lo tanto, Bolivia no solamente es un país hiperestatista, sino que está diseñado para
01:03que nadie en su sano juicio venga a invertir a este país.
01:07Las leyes son importantes, son necesarias.
01:11Tendrá que haber un proceso de negociación sectorial, pero si no se hacen reformas constitucionales,
01:17las leyes van a ser frágiles, endebles e inclusive poco atractivas para la inversión,
01:23porque la verdadera trampa de todo este proceso que ha dejado crisis económica, Estado desfalcado,
01:31tejido social fracturado, todo eso en realidad tiene además un núcleo central, una piedra angular
01:39que hay que destrabarla.
01:41Esos son los candados que están en la Constitución.
01:44Si no hay una comprensión de los políticos, de los agentes económicos, del sector público,
01:52privado, y si no hay una comprensión de que de forma transversal la solución recién empieza
01:59cuando se empieza a destrabar la Constitución, vamos a funcionar a media máquina.
02:04Por tanto, ¿qué es lo que tenemos que plantear?
02:06¿Qué tipo de país queremos ser?
02:08¿Qué tipo de modelo vamos a adoptar?
02:11Si vamos a hacer un continuismo del estatismo, si definitivamente el país va a salir de esta
02:17camisa de fuerza, porque para entrar en un proceso de reactivación,
02:22Estefany, fíjese usted, no solamente son leyes, no solamente hay que destrabar la Constitución.
02:27Bolivia tiene que ser un país atractivo y para eso hay que crear incentivos, incentivos.
02:33Ahora, ¿qué tan viable políticamente es una reforma a la Constitución política del Estado
02:40y si el oficialismo tiene la fuerza parlamentaria necesaria para impulsar la misma?
02:48Mire, lo que ha sucedido ayer es muy importante por el hecho de que, primero, el que puede viabilizar
02:56una reforma constitucional, que es el principal opositor, Jorge Quiroga, con su bancada,
03:03pueden hacer que los números cuadren para llegar a los dos tercios.
03:06Si no hubiese ese apoyo decidido, que esa es la parte fundamental de este encuentro desde el punto de vista
03:14político,
03:15que el que tiene la bancada, la segunda bancada más grande del país, ha ido y le ha dicho
03:21vamos a apoyar reformas constitucionales y vamos a apoyar leyes sectoriales.
03:27Si no hubiese ese apoyo, pierda cuidado, es absolutamente inviable poder llevar adelante cualquier reforma,
03:35porque, en definitiva, donde se definen las leyes y donde se definen las reformas constitucionales por dos tercios
03:43es en el espacio legislativo.
03:46Indudablemente, esto no va a ser una cuestión exclusivamente técnica.
03:50Hay que dialogar con todos los sectores.
03:53¿Modificar artículos que frenan la inversión, como así lo dijo el presidente Paz,
03:58puede desencadenar también en conflictos políticos, sociales, movilizaciones, rechazo de la misma?
04:07¿Por toda seguridad?
04:08Toda seguridad, porque además van a haber los sectores radicales que van a abrazar la idea
04:14de que están queriendo despojar al Estado de sus conquistas sociales,
04:19porque ese es el imaginario y el relato que tratan de construir para inviabilizar
04:25que lo que se está haciendo es tratar de sacarle camisas de fuerza y candados al país.
04:30Y esto va a generar una resistencia con toda seguridad.
04:35Pero bueno, nadie dijo que iba a ser fácil.
04:38Lo importante es que en un primer encuentro han definido bases fundamentales,
04:43que se necesitan leyes, que se necesitan reformas.
04:47Lo extraño es que no ha estado el señor Samuel Doria Medina,
04:50que tiene la tercera bancada más importante del país.
04:53Ese tipo de señales en este momento son profundamente preocupantes.
04:59Ojalá no sea una constante, porque si no hay una visión compartida y una cohesión en el espacio legislativo,
05:06se pierde fuerza y se pierde fuelle para poder ir a negociar sectorialmente y regionalmente.
05:14Otro aspecto importante, y este sí que es importante, cuando se hizo los anuncios, por ejemplo,
05:20de la desconcentración de los recursos y de la disponibilidad de decisiones internas
05:26en cada uno de los gobiernos subnacionales, no es que les va a llegar más plata a los gobiernos subnacionales,
05:33pero por lo menos les permite tener mayor flexibilidad y no tener una dependencia casi tutela del centralismo.
05:40Ha sido un punto importante.
05:41Y esto, ¿qué logra? Logra que haya una mayor participación subnacional, territorial, regional,
05:49que es lo que se va a necesitar cuando se impulse los procesos de reformas estructurales.
05:55Mi última consulta, y desde el punto de vista político, Franklin, desde su experiencia,
05:59¿la narrativa de reconstrucción del país puede consolidarse políticamente?
06:06Mire, depende, porque al final del día la población reacciona no solamente desde el corazón, sino también desde el bolsillo.
06:16Y yo creo que ha habido una parálisis legislativa y una pérdida de tiempo valioso durante estos seis meses,
06:27cuando todavía el ánimo social está consciente de que tienen que venir reformas estructurales.
06:33Pero en la medida en que la economía se puede ir deteriorando, no llega a la resolución de las famosas
06:40medidas estructurales
06:42o el paquete de leyes, obviamente el tiempo hace que esto se complique más.
06:47Por tanto, de aquí en adelante es como un parteaguas.
06:50Ahora sí vamos a empezar a hacer lo que se tiene que hacer.
06:54Queremos.
06:55Hay que darles el beneficio de la duda.
06:57Son 20 años de desfalco y de destrucción de la estatalidad.
07:02Pero no es la paciencia infinita.
07:06Totalmente.
07:06Vamos a esperar acciones, efectivamente, que se puedan consolidar.
07:10Franklin, agradecerle por su tiempo y por el...
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