- hace 6 meses
La decisión del gobernador Hugo Passalacqua de eliminar por un año el cobro anticipado de Ingresos Brutos para la mayoría de las empresas misioneras generó repercusiones en el ámbito económico. Para Gerardo Alonso Schwarz, economista del IERAL y la Fundación Mediterránea, se trata de una medida positiva, aunque con limitaciones en su alcance inmediato.
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NoticiasTranscripción
00:00Sin duda es un avance en algo que durante eso ha sido un reclamo del sector de emisiones del país,
00:09no solamente de emisiones, sino del país que se pedía.
00:15Bueno, finalmente tenemos avances en esto, así que sin duda es una buena noticia.
00:21Entonces, la primera impresión es esa.
00:23Después, con respecto a específicamente el formato de la medida, los detalles de la medida,
00:30si bien entiendo que aún no ha sido publicada en el boletín oficial,
00:33deberemos ver los detalles de esto cuando sea publicado.
00:36Pero más allá de esto tenemos algunos datos, tanto del discurso del gobernador
00:43como también de un par de entrevistas que ha dado el ministro de Hacienda,
00:47en el cual vemos, por ejemplo, que se menciona de que esto va a ser una medida transitoria
00:54durante un año, a partir de julio, o sea, no es de aplicación inmediata,
00:59sino recién a partir de julio.
01:01O sea, estamos en mayo, tampoco va a ser en junio, va a ser en julio recién por 12 meses.
01:08La idea es que va a ser por 12 meses y después se verá qué régimen continúa o no.
01:16Y a su vez, el alcance de la medida se refiere a los adelantos o los pagos a cuenta
01:22de ingresos brutos al ingresar mercadería a la provincia de Misiones por la ruta 12 o 14,
01:28o sea, esas dos aduanas paralelas, como mucha gente lo denomina.
01:33Y a su vez, esto no es para el 100% de los contribuyentes,
01:39sino que es para un grupo muy grande de aproximadamente 90-95% de los contribuyentes
01:46que explican, o sea, quedarían afuera de esta excepción
01:51y seguirían con el mismo régimen aproximadamente 900 o 1.000 empresas,
01:58alrededor de, supongamos, 900 empresas,
02:00que son las más grandes, las que explican la mayor recaudación,
02:03y que a su vez, todo esto tendría un costo fiscal,
02:08o sea, la provincia dejaría de recaudar en estos adelantos
02:15aproximadamente 10.000 millones de pesos.
02:17Es lo que también se mencionó en el discurso del gobernador.
02:20Entonces, a partir de esto podemos hacer algunos análisis,
02:24insisto, todavía sin tener la letra chica.
02:26Como les decía, la primera impresión es una muy buena noticia
02:30en el sentido de un avance, en algo que la provincia no quería dialogar
02:35o no quería conversar o negociar.
02:39Bueno, no, esto es el primer, el primer, o la punta pie inicial
02:44en una dirección correcta.
02:47Sí.
02:47En segundo lugar, podemos ver, dividir los efectos de esta medida,
02:52tanto en el corto como en el mediano y el largo plazo.
02:55En el corto plazo, vamos a ver de qué es para un universo de empresas
03:01que son muchas, pero que generan poca recaudación.
03:05Esos son 10.000 millones de pesos, que nos suenan a un número muy grande
03:09para todos nosotros, obviamente porque relacionamos con las finanzas personales
03:13o con los ingresos que cada uno maneja.
03:17Más allá de eso, representa, esto es el costo anual, dijo el gobernador,
03:22un costo anual de 10.000 millones de pesos.
03:26La recaudación de la provincia de emisiones en ingresos brutos por mes
03:30es de aproximadamente 70.000 millones de pesos, según los datos publicados
03:35por rentas.
03:36Con lo cual estamos hablando, esto es por mes, con lo cual estamos hablando
03:40de que el impacto fiscal de esto sería muy limitado.
03:44O sea, es apenas del poco más del 10% de la recaudación mensual,
03:50o si lo vamos en términos anuales, es apenas el 1% de la recaudación total
03:55de la provincia.
03:56O sea, el costo fiscal realmente es muy, muy bajo.
04:01Y a su vez, esto implica que en cuanto a las empresas que van a seguir
04:08bajo el régimen de adelantos, son las que explican la mayor parte
04:13de esa recaudación por este régimen, o explicaban hasta el año pasado
04:18la mayor parte de esa recaudación.
04:20Con lo cual, ya vemos de que el impacto en el corto plazo,
04:25que tiene que ver con esta liberación de recursos y de costo fiscal
04:30que se transfieren, que dejan de tener que enfrentar a los comerciantes
04:34y por lo tanto dejar de trasladarlo a precios, va a ser muy limitado.
04:37Esa es la primera lectura que hacemos con respecto al impacto
04:42en el corto plazo.
04:43El impacto en cuanto al mediano y largo plazo de esta medida
04:47tiene que ver con la posibilidad de que ahora que no hay ingresos brutos
04:52o adelantos de ingresos brutos, más empresas se sumen y decían
04:56invertir, traer productos y empezar a comerciar o trabajar en la provincia.
05:02O sea, cosas que no sucedían hasta ahora por esta medida.
05:08Y acá es donde vemos que seguramente habrán algunas empresas que van a
05:18aprovechar esta suspensión temporal durante un año, pero la verdad es que
05:23como señal para el mercado, señal para agentes económicos, para los empresarios,
05:30hacer tanto hincapié en que va a durar solamente 12 meses,
05:35la verdad es que suena que dentro de 12 meses vuelve el régimen anterior,
05:40con lo cual esto no es una medida definitiva, no hay una convicción real
05:47de que esto será beneficioso para la economía, para los empresarios
05:51y para la gente en general, sino que simplemente lo hacemos
05:55por una presión sectorial puntual.
05:59Con lo cual los efectos en cuanto a erradicación de inversiones,
06:03mayor actividad económica y mayor generación de empleo en el mediano
06:07y largo plazo también serán muy acotados justamente porque estamos
06:11advirtiéndole solamente por 12 meses lo vamos a hacer.
06:14Después no sabemos.
06:15Gerardo, hablando de las, vos decías recién que a mediano o largo plazo
06:21podría significar mayor venida de empresas, el gobierno hizo referencia
06:27a eso también, lo dijo el gobernador en su discurso, después lo reiteró
06:31el ministro de Hacienda, ellos dijeron que por el contrario de lo que se dice,
06:37los datos muestran otra cosa, dicen no solo Misiones no expulsa inversiones,
06:45sino que las atrae y decía creció de acuerdo al padrón del convenio multilateral.
06:52En Misiones creció 10% desde diciembre de 2023, es decir, 4.600 firmas más,
07:00mientras que a nivel nacional cayó casi 18.000 contribuyentes.
07:05Específicamente el discurso del gobernador decía eso, no solo que no se van, sino que vienen a Misiones.
07:12¿Vos tenés otro dato, Gerardo?
07:14No, de hecho yo no lo tengo ese dato. Me pareció muy interesante la mención del ministro
07:23con respecto a esta información, que entiendo que es del sistema que registra las transacciones
07:29para cálculo de ingresos brutos en otras jurisdicciones a nivel nacional.
07:36Ese dato no es público, así que yo no dispongo de ese dato.
07:40Pero también me sorprende porque de ser así, esto va enfrentado con también el discurso oficial
07:48de la crisis económica. Si hay 4.000 nuevas empresas, esto implica mayor actividad económica.
07:56Entonces esto, primero que yo no cuento con ese dato, no es público, así que yo no lo había visto
08:03antes.
08:04Me llamó mucho la atención y me sorprende porque por un lado se dice, hay crisis económica
08:09que nos está afectando muy fuertemente, pero por otro lado decimos, hay 4.000 nuevas empresas.
08:15Acá hay algo que no me cierra en ese discurso.
08:17Pero la crisis es innegable, digo, la vemos todos, Gerardo.
08:21Justamente hoy estamos publicando, entre hoy y mañana estamos publicando el informe
08:27de coyuntura económica donde hablamos de la crisis en la crisis o lo que está pasando
08:33en el sector de consumo a nivel nacional, en el NEA y en la provincia de Misiones.
08:40Y puntualmente ahí vemos una serie de factores que afectan justamente el consumo
08:45y cuando hablamos de, cuando se habla de crisis, se habla normalmente, se hace mucho hincapié
08:51al sector comercial en el centro de la ciudad de Posadas, el cierre de algunos locales y demás.
08:57Bueno, ahí justamente mostramos algunos datos que muestran o que analizan un poco más en profundidad
09:05qué es lo que pasa por sectores y demás.
09:07Así como en vestimentas y calzados claramente hay una caída de ventas muy fuerte en los locales comerciales,
09:15tradicionales de las ciudades capitales.
09:18En otros sectores vemos un auge que sorprende, como en el caso de ventas de automóviles cero kilómetros o motos.
09:25Entonces, es bastante complejo cuando hablamos de consumo, no podemos hablar solamente de vestimenta o ropa o calzado,
09:33e incluso cuando hablamos de supermercados, también tenemos que hablar de distintos canales comerciales,
09:39donde, por ejemplo, aquellas empresas más tradicionales, más grandes y con estructuras y costos fijos mucho más altos,
09:46se encuentran con una rigidez en cuanto a la adaptación de la nueva, ante nuevas situaciones,
09:53que las empresas nuevas, más pequeñas y demás no lo tienen.
09:57Entonces, ahí vamos a ver donde los canales comerciales tradicionales y los más grandes conocidos,
10:03para no dar nombres en particular, creo que todos sabemos de qué estamos hablando,
10:07de qué empresas podemos estar hablando, ven resentidas las ventas,
10:12pero algunas nuevas empresas están expandiendo la cantidad de locales comerciales,
10:18y esto está ligado seguramente a mayor cantidad de ventas.
10:20Ahora, perdón.
10:22Además de, un punto solamente, además de algo adicional que está sucediendo en la ciudad de Posadas,
10:28que tiene que ver con el traslado de la actividad comercial a otras zonas del centro histórico de la ciudad,
10:38a, por ejemplo, las zonas de Tandemini y Tandeguazú, donde hay una apertura de comercios muy fuerte.
10:43Entonces, es complejo el tema, y justamente nos dedicamos el último mes a analizarlo a esto,
10:48así que seguramente en las próximas horas, hoy o mañana, tendrán acceso a este informe,
10:53donde veremos en detalle estos temas.
10:55Bueno, no, te quería preguntar, Gerardo, si dentro de este informe habrá alguna estimación
11:00de las asimetrías con encarnación.
11:05Puntualmente en este caso no hablamos de asimetrías con encarnación,
11:09nos lo tocamos siempre nosotros a ese tema, esto hace el foco puntualmente en el consumo,
11:16privado con las familias en el NEA, y en este caso no hablamos tanto de asimetrías,
11:23porque, bueno, tomamos otro enfoque, y siempre lo hablamos al tema de asimetrías,
11:31un tema que personalmente me gusta mucho y que lo seguimos bastante,
11:35y creo que también en este espacio lo hablamos en varias oportunidades.
11:38Gerardo, ¿te parece posible que alguna vez un gobierno nacional,
11:44podría ser este que vive izando la bandera de la baja de impuestos,
11:49reduzca el IVA o eso es casi imposible que suceda?
11:54Yo creo que es deseable, claramente es deseable que así sea.
11:59De todas maneras, acá el IVA está entre los impuestos que son más beneficiosos
12:09o los que tienen menos defectos dentro del sistema tributario.
12:14¿Por qué? Porque el IVA no afecta en cascada a todo el sector productivo,
12:19porque el IVA en cada una de las etapas considerado, pagado en cada una de las etapas,
12:25después es descontado en la etapa final, entonces creo que tiene una serie de beneficios.
12:31Obviamente, pasar de, supongamos, el 21% que tenemos para la mayor parte de los productos,
12:38no para todos, pero la mayor parte de los productos,
12:40pasar a un 10% que tiene, por ejemplo, Paraguay, puede llegar a ser deseable.
12:47Creo que hay mucho antes que hacer,
12:50y tiene que ver con el enorme enjambre de impuestos nacionales, provinciales,
12:58tasas municipales, que no explican recaudación
13:01y que son muy engorrosos al momento de pagar
13:04o de llevar adelante una actividad económica.
13:08Y cuando hablamos de reforma tributaria, no solamente hablamos de alícuotas,
13:13que sin duda es muy importante,
13:15sino también lo complejo que es pagar y cumplir con todas las obligaciones.
13:20Algo, en este sentido, me gusta mencionar
13:23de que cuando hablamos de esta reforma tributaria
13:28y sin pensar ni siquiera en la gran empresa,
13:31pensando en el pequeño contribuyente,
13:34tal vez así todos lo entendamos mejor,
13:36el pequeño contribuyente,
13:38para que un joven profesional,
13:40una persona que se dedica a la venta,
13:42a la reventa de artículos de consumo masivo,
13:45o lo que sea,
13:46que se adhiere al régimen simplificado
13:49de contribuyentes, que es el monotributo,
13:53normalmente tiene que contratar a un contador
13:56para poder pagar el monotributo,
13:59así como también rentas provinciales.
14:03Entonces, ingresos brutos de rentas provinciales.
14:06Porque es tan complejo el sistema
14:08que incluso una persona individual
14:12que no tiene trabajadores dependientes
14:14y que todavía trabaja desde el living de su casa,
14:17tiene que contratar a un profesional
14:19para poder cumplir con estas obligaciones.
14:22Esto, ahí nos habla de que para esa persona,
14:25el costo del impuesto
14:27no es solamente el costo del monotributo,
14:29sino también el costo que le tiene que pagar,
14:33o los honorarios que le tiene que pagar
14:34a ese estornado, a ese profesional.
14:37Y ahí hablamos justamente de la complejidad
14:39del sistema tributario argentino,
14:42que además tiene la dificultad adicional,
14:46como tenemos un sistema de gobierno federal,
14:50esto implica que tenemos distintas jurisdicciones,
14:53nacional, provincial y municipal,
14:55cosa que con Paraguay, por ejemplo,
14:57solamente tienen el nacional y el municipal.
15:00No hay impuestos provinciales.
15:03Entonces, sin duda es deseable
15:06el tema de bajar el IVA,
15:09sin ningún lugar a dudas.
15:11Tiene costos fiscales muy grandes
15:13y creo que, si bien es algo
15:15que en algún momento llegaremos a hablar,
15:17me parece que hay muchas otras prioridades
15:20o cosas antes que pueden llegar
15:22a facilitar la vida de los contribuyentes,
15:25de las empresas y de cada uno
15:26de los trabajadores antes.
15:27Gracias.
15:28Gracias.