00:00Suena el timbre, nos traen una carta de Hacienda, la leemos, no entendemos muy bien qué es lo que nos
00:05piden y nos asustamos.
00:07Esto es algo que han vivido muchos ciudadanos.
00:09¿Qué he hecho mal? ¿Cuánto dinero voy a tener que pagar?
00:12Pensé en una multa de tráfico, porque es más común, más que nada.
00:15Pero es más el susto.
00:16Al ser una carta desconocida, como que siempre se tiene miedo de que no va a ser algo.
00:21Bernardo Bonet es presidente de la Asociación Española de Asesores Fiscales.
00:24Cuando un ciudadano a día de hoy recibe una carta de Hacienda, todavía tiene pánico.
00:28Eso es lo primero.
00:30Yo he vivido épocas donde venían con la carta sin abrir y temblando.
00:34A estas cartas se las ha bautizado popularmente como las cartas del miedo.
00:37Y ahora que estamos en plena campaña de la renta, muchos temen hacer algo mal en su declaración
00:41y terminar recibiendo una de ellas, cartas en las que muchas personas no entienden qué es exactamente lo que se
00:47les comunica,
00:48como les pasó a Álvaro, María, Gonzalo o Víctor.
00:51De primeras no la entiendes muy bien.
00:52Pues yo lo primero que hice es buscarla en la inteligencia artificial para que me lo entienda yo con palabras
00:58más informales.
00:59Yo la escribí a mi padre.
01:00Le digo, papá, ¿qué es esto?
01:01Y mi padre, gestos.
01:03María, es que no sé qué es esto, no sé qué es esto, no sé qué es esto.
01:05La tuve que releer porque era muy técnica.
01:08No he empezado directamente hablando al grano, sino que eran tres o cuatro párrafos en virtud del artículo, no sé
01:14qué.
01:14Pero sí que recuerdo que había como unos pasos que fue en plan, vale, creo que sé de qué va,
01:19pero no del todo.
01:19La agencia tributaria se comprometió en 2023 a cambiar esto, a simplificar sus comunicaciones y hacerlas más sencillas.
01:25Y hemos querido comprobar si estos cambios se han hecho, cómo se han hecho y si son suficientes.
01:30Pablo Grande es inspector de Hacienda.
01:32Más de la mitad de la gente que respondía a las encuestas tenía dificultades para entender qué se le pedía
01:38exactamente
01:38y qué es lo que tenía que hacer para poder atender las cartas.
01:41Se modificaron primero ocho modelos de las cartas que más se envían a la ciudadanía.
01:45Quitar lo que no es esencial y lo que es esencial, explicarlo mejor, de forma más clara y con una
01:50carta más reducida.
01:51Se construyó la carátula de resumen que se incluye antes de la comunicación y que recoges estas preguntas.
01:57¿Qué es este documento? ¿Para qué o por qué se le envía? ¿Qué es lo que tiene que hacer?
02:00Si es que tuviera que hacer algo...
02:01En este cuadro de resumen, que es el principal cambio, podemos ver destacado qué es esta carta y qué se
02:06nos pide que hagamos.
02:07Algo que antes teníamos que ir desgranando de un texto largo y complejo.
02:11Esta carátula de resumen incluye además un teléfono donde el ciudadano puede pedir ayuda para entender la comunicación.
02:17Se lanzó un co-center de llamadas telefónicas que respondían a estas dudas que pudieran surgir
02:22y los resultados iniciales fueron muy prometedores.
02:24El 80% de las llamadas que se recibieron el primer año que se lanzó no requirieron ir a la
02:31oficina para solucionar sus dudas.
02:33Y aunque esto es un primer paso, aún se puede ir más allá.
02:35Estrella Montolío es catedrática de lingüística de la Universidad de Barcelona,
02:39experta en clarificación del lenguaje jurídico y ha liderado varios estudios para simplificar las comunicaciones tributarias.
02:45Este es un primer paso estupendo y ahora hay que moverse hacia adelante.
02:51Lo ideal es, como he entendido, no tengo que llamar a ningún teléfono.
02:56Y eso es ideal también para la agencia, porque así no tengo que tener personal que sepa de lo que
03:02habla al que tengo que formar pendiente del teléfono.
03:05Y sobre la nueva carátula de resumen, Estrella opina que es un esquema a seguir que debería mantenerse en toda
03:11la carta.
03:11Lo que estamos diciendo es que este resumen inicial en realidad alarga al documento una página.
03:16Entonces, en lo que estamos trabajando nosotros ahora es que precisamente el documento por sí solo sea comprensible.
03:24El problema es que a pesar de los esfuerzos que se hacen, la simplificación tiene sus límites.
03:28Entran en procedimientos que pueden acabar fácilmente en un tribunal.
03:32Cosas que a nosotros nos parecen a lo mejor un tanto superfluas para el interés del ciudadano,
03:38pero nos dicen, no, esto tiene que estar porque esta es una obligación jurídica.
03:42Los equipos multidisciplinares formados por lingüistas, expertos tributarios y diseñadores gráficos
03:47son claves para hacer estos cambios, porque estos equipos hacen ver a la administración
03:51que muchas veces no habla el mismo idioma que la ciudadanía.
03:54Algo que han demostrado desde la cátedra de la Universidad de Barcelona con varias encuestas.
03:58Palabras como providencia de apremio.
04:01Nadie entendía qué demonios quería decir.
04:04Lo que era también gracioso es cuando la gente decía, vale, sí, eso lo entiendo.
04:08¿Qué concepto? Liquidación.
04:10Claro, liquidación en términos económicos y en términos tributarios
04:14significa el dinero que tienes que pagar.
04:17En cambio, liquidación para el común de los ciudadanos es las rebajas de enero, ¿no?
04:24O liquidar a alguien.
04:26Es decir, que desaparece.
04:26Desde el propio Ministerio de Hacienda hablar además de que educar a la población
04:29en temas fiscales es esencial.
04:31Que ellos a veces lo que plantean estos expertos es,
04:34quizá estaría bien incluir en la enseñanza a los adolescentes, por ejemplo,
04:40alguna serie de conceptos básicos para que se entienda mejor, yo que sé,
04:46qué es el IRPF, qué son los impuestos.
04:48Aún se sigue trabajando en la simplificación y aunque tanto expertos como ciudadanos
04:52crean que se pueda ir más allá y hacer mejor,
04:55los resultados confirman que estos cambios sí que están mejorando la comunicación con la ciudadanía.
04:59Desde que se aplicó, lo que se ha visto es que aumentaron las respuestas
05:04de los contribuyentes a esas cartas en un 20%.
05:06Desde que la agencia tributaria inició este programa,
05:09ya ha modificado casi 8 millones de comunicaciones.
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