00:00La euforia con la descentralización es prematura.
00:03Todavía no es momento de celebrar con la reforma al Sistema General de Participaciones .
00:09Si bien es cierto que el Congreso de la República acaba de dar un paso histórico y contundente
00:15hacia cumplir las promesas de descentralización que se plasmaron en la Constitución de 1991,
00:23lo hizo sin entrar en detalles sobre la viabilidad financiera de todo el proyecto
00:28y pasando por encima de todas las advertencias.
00:31La ley que todavía espera conciliación depende de una futura normativa que deberá aprobarse con urgencia y transparencia.
00:40Ese es el momento para sentarnos a pensar si hay posibilidad de cumplir con la ambición de este proyecto.
00:47La reforma al SGP fue una iniciativa legislativa a la cual el gobierno de Gustavo Petro se sumó tarde
00:54con la llegada al Ministerio del Interior de Juan Fernando Cristo.
00:59Sin embargo, hubo señales de alerta.
01:01El ahora ex ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, se preocupó en público por la viabilidad financiera,
01:08mientras que el ejército de técnicos que aún persisten en el gobierno se hicieron eco de las preocupaciones de otros
01:15ex ministros.
01:16En síntesis, decían que se trataba de una reforma que no consideraba las realidades fiscales del país.
01:23Y tenían razón.
01:25Como lo dijimos hace unas semanas en este mismo espacio, apoyamos la descentralización.
01:30Los argumentos sobran, pero quizás los dos más persuasivos sean el democrático y el de principio de realidad.
01:38El primero dice que las entidades territoriales deberían poder contar con recursos asegurados para enfrentar sus necesidades
01:46sin tener que estar rogándole al gobierno de turno en Bogotá.
01:50El segundo es que, en la práctica, gobernaciones y alcaldías sí están cubriendo muchos gastos
01:57que no les corresponderían por la urgencia de las necesidades de su población.
02:03Entonces sí, las conversaciones sobre el futuro de nuestros municipios y departamentos
02:08deberían empezar y concentrarse en esos mismos municipios y departamentos.
02:13Curiosamente, la reforma del SGP les quita peso a los senadores y a los representantes a la Cámara
02:20que han construido su capital político a punta de tramitar apoyos presupuestales para sus regiones en la Casa de Narín.
02:28Y no siempre con propósitos nobles, como nos lo demuestra por estos días el escándalo de corrupción
02:34con los contratos de la Unidad de Gestión del Riesgo de Desastres.
02:40Dicho todo lo anterior, la preocupación presupuestal es real.
02:44Katherine Miranda, del partido Alianza Verde, dijo que la reforma implicaría unas nueve reformas tributarias
02:51y que, abro comillas, es lo más irresponsable, abro comillas, que se ha visto.
02:57El representante Hernán Cadavid, del Centro Democrático, escribió en X y lo cito.
03:02El reto, ley de competencias, sostenibilidad económica.
03:07¿Habrá?
03:08Cierro comillas.
03:08En efecto, la reforma al ESGP depende de que se trasladen funciones del gobierno central a los entes territoriales,
03:16lo que deja abiertas preguntas y dudas.
03:19Por ejemplo, ¿cuándo tendremos esa definición de responsabilidades locales?
03:24Pues ya sabemos lo que sucede cuando el Congreso deja asuntos para resolver después.
03:29Pero incluso, si se definieran dichas responsabilidades antes de que comiencen a crecer las transferencias de recursos,
03:37existe una duda todavía más compleja.
03:41Existen tantas funciones para trasladar a las regiones que sumen esa cantidad de recursos que se contempla transferir,
03:48o estamos de facto desfinanciando al gobierno central hasta un punto que será imposible de cubrir.
03:56No puede ocurrir que el aumento de las transferencias y el de las responsabilidades no case.
04:02Tampoco que el remesón ministerial en ciernes y la campaña electoral que se ha adelantado para el año entrante
04:07terminen demorando la indispensable ley de competencias.
04:12Lo que sí hay que asegurar, en cambio, es que la reforma aprobada del ESGP
04:18se ate a esa nueva ley de competencias para que sea realista
04:22y para que la descentralización deje de ser una promesa vacía
04:27que antes bien nos lleve a la quiebra.
04:30Si están de acuerdo con este editorial,
04:32envíen su anteditorial de 500 palabras al espectadoropinión
04:36arroba gmail.com
04:38Gracias por ver el video.
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