- hace 16 horas
En diálogo con Exitosa, el excomandante general de la FAP, Carlos Chávez Cateriano, señaló que la compra de aviones a Estados Unidos se concretó sin la firma del presidente José Balcázar, ya que la normativa de contrataciones del Estado no lo exige.
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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"
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00:01Se firmó también el día lunes por la tarde. Esos son los dos documentos que se han firmado y en
00:08ninguno de ellos está presente la firma del señor presidente porque la norma de contrataciones del Estado no lo exige.
00:15Entonces nosotros hemos hecho lo que corresponde de acuerdo a ley.
00:21Nos vamos a comunicar inmediatamente con el ex comandante general de la Fuerza Aérea del Perú, el general Carlos Chávez
00:30Cateriano. ¡Muy buenos días!
00:33Buenos días, Nicolás. Buenos días a todo el Perú.
00:37La primera pregunta es, ¿cuál ha sido la secuencia de este proceso? Porque se supone que había varios postores para
00:46la adquisición de estos aviones.
00:47Hubo primero una discusión sobre si eran necesarios o no y ustedes desde la Fuerza Aérea insistieron en explicar de
00:56una manera muy paciente, ¿no es cierto?, la necesidad de estas adquisiciones.
01:02Pero ¿en qué momento se optó por negociar solo con la empresa norteamericana y excluir a las otras opciones que
01:12estaban en la mesa?
01:14A ver, en primer lugar, muchas gracias por la oportunidad de explicar esto. Yo preferiría no utilizar el término excluir
01:22porque no hemos excluido a nadie.
01:24Es importante decir que este proceso le ha tomado a la Fuerza Aérea 14 años. Esto no es un invento
01:31de ayer o del año pasado.
01:32En el año 2012 se conforma una comisión técnica presidida por quien le habla para evaluar el reemplazo de los
01:41Mirales 2000 y de los 1029.
01:43En aquella oportunidad se invitaron a postores de todo el mundo. Estaba, por supuesto, Estados Unidos con el F-16
01:50y el F-18.
01:51Estaba la Comunidad Europea con el modelo Eurofighter del consorcio Airbus, el modelo Rafal de Dasu Aviación, el modelo Gripen
02:01de SAP, el modelo MiG-35 de Mikoy Angurevich y el modelo Sukhoi-27 de Sukhoi, entre otros.
02:08Entonces, nosotros hemos ido refinando este estudio a lo largo de los años, porque no es fácil hacer esto, hasta
02:15que finalmente, a inicios, perdón, a finales del 2023, cuando yo tomo la comandancia general,
02:22habíamos ya definido tres finalistas que eran los que dentro de las capacidades técnicas y dentro del presupuesto, se ha
02:30ajustado más a las necesidades del país.
02:33Ojo, que estos aviones son para la defensa nacional, no son solamente para la Fuerza Aérea, son para nuestro país.
02:40Finalmente, quedan tres finalistas, como digo, y se hizo una presentación a la señora presidenta, que era Dina Boluarte en
02:48aquella época, con presencia del primer ministro y del ministro de Defensa.
02:54¡Exitosa!
02:55Se aprobó en esa instancia, y después se me ordenó hacer la misma presentación al pleno del Consejo de Ministros,
03:03lo cual se hizo el 31 de julio del 2024.
03:07Y de ahí vino una serie de trabajos muy dedicados con el Congreso, para finalmente lograr la aprobación de la
03:16primera parte del presupuesto, en el último día de noviembre del 2024.
03:20Entonces, teniendo la aprobación política y teniendo la aprobación presupuestal, yo personalmente le pedí una audiencia al señor Contralor de
03:30la República y le pedí que me nombre un equipo de auditoría
03:33para que nos acompañe antes, durante y después, para justamente demostrar transparencia en el proceso, porque había muchas personas que
03:42decían, mira, cómo será, y por abajo, que esto, que el otro.
03:45Pero, absolutamente. Entonces, a pesar de que la Fuerza Aérea tiene un oficial de control interno, se pidió un equipo
03:52especial de auditoría, que hasta el día de hoy, permanece con nosotros auditando cada una de las acciones.
03:59Finalmente, se convoca al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional, que lo preside el Presidente de la República, con la
04:06participación de varios ministros, del Jefe del Comando Conjunto, etcétera, etcétera, y se aprueba el proyecto.
04:13Entonces, cuando se aprueba ya la ejecución del proyecto, quiero decir...
04:17¿Esto cuándo ha sido, General? ¿Cuándo fue esta reunión del Consejo de...
04:22Eso ha sido ahora, entre febrero y marzo. Recuerde usted que yo ya estuve en el retiro, yo ya no
04:28participé, pero eso ha sido entre febrero y marzo, si no me equivoco,
04:32porque el estudio definitivo se terminó en febrero, hace poquito nomás.
04:38Entonces, el Presidente, por supuesto que presidió el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional, y lo aprobó.
04:44Y si usted recuerda bien, el propio señor Presidente fue quien anunció que el ganador fue el F-16, y
04:50lo hizo hace un par de semanas.
04:53Entonces, con esta aprobación, nosotros continuamos con el proceso, y empezó la...
04:59Antes del anuncio del señor Presidente, la definición final, de acuerdo a las características de cada uno de los modelos,
05:06Entonces, nosotros empezamos a analizar... A pesar de que los tres modelos cumplen los requerimientos técnicos y económicos en su
05:14momento,
05:15empezamos ya a desmenuzar las propuestas, y pesó muchísimo, pesó muchísimo la experiencia de Lockheed Martin,
05:22con más de 5.000 F-16 construidos y vendidos, de los cuales vuelan más de 3.500,
05:28con 21 millones de horas de vuelo, con más de 1.000 misiones de combate real exitoso alrededor del mundo,
05:38en más de 25 o 30 fuerzas aéreas, versus 400 aviones franceses y 300 aviones de SAVT,
05:46que son los que se han fabricado hasta ahora.
05:48Entonces, este tipo de evaluación técnica, llevó finalmente a decantar por el F-16.
05:57Entonces, cuando nosotros finalmente decidimos por este modelo,
06:02se hacen ya los ajustes requeridos, y al mismo tiempo,
06:07se ajusta también dentro del manual de la agencia de compras,
06:12la incorporación nuevamente de las compras con secreto militar,
06:17que habían sido retiradas del manual de la agencia de compras hace varios años.
06:21De tal manera que el proceso dejó de ser un proceso competitivo,
06:24y se convirtió en un proceso no competitivo.
06:28Es por eso que finalmente se escoge este modelo,
06:32y como usted bien dijo, bueno, pues ya el día de ayer ya se hizo el desembolso de la cuota
06:37inicial.
06:37Lo que llamó la atención es que el presidente vino,
06:40porque lo dijo acá en una entrevista conmigo,
06:44que él tenía la opinión que la firma de este contrato,
06:49o la continuidad de este proceso, debía hacerse en el próximo gobierno.
06:53Y la verdad es que en ese momento aún no se había firmado el contrato,
06:57es decir, estaba tomada la decisión, se había coordinado, ¿no es cierto?,
07:00con las representantes de la empresa y con la embajada norteamericana que esto iba a ocurrir.
07:05Incluso había fecha cierta para esa firma, ¿no?
07:09Es correcto.
07:10Pero ahí el presidente dijo, mejor no firmo yo que firme el siguiente,
07:15por las razones no sé que él debe tener, ¿no?
07:19Bueno, coincidimos en que él debe tener sus propias razones,
07:22y yo quisiera reservarme mi opinión al respecto,
07:25porque no tengo intención alguna de cuestionar las decisiones del señor presidente.
07:30Sin embargo, lo que sí puedo afirmar es que este proyecto tenía la aprobación
07:36de todos los niveles de gobierno, del presidente, del Consejo de Ministros,
07:42de la Cancillería, del Congreso, de la Contraloría General de la República,
07:49y finalmente del Consejo de Ciudad de Defensa Nacional.
07:52Recordemos que este no es un, digamos, un proyecto solamente de la Fuerza Aérea,
07:57que es un proyecto de Estado para la defensa nacional de los intereses de nuestro país
08:02por los próximos 40 años.
08:05¿Por qué digo 40?
08:06Porque en los últimos aviones nuevos que compró nuestro país,
08:09los compró el presidente Belaunda, que en paz descanse,
08:12a inicios de los 80.
08:14Nuestros aviones Mirage ya cumplieron el año pasado 40 años de servicio,
08:19y todavía siguen volando algunos de ellos.
08:23Eso es solamente porque en aquella época, igual que ahora,
08:27se hizo un buen contrato, se compró material nuevo de estreno,
08:31que ha tenido pues una durabilidad en el tiempo.
08:35Es por eso que, ante algunas opiniones de comprar aviones de segundo uso más baratos,
08:41nosotros, en la comisión técnica que yo presidía,
08:43nos negamos a esa opción, porque los aviones de segundo uso
08:48son como cuando usted se compra un carro de segundo uso, son una lotería.
08:51Puede ser que le funcione y puede ser que no.
08:54Por lo tanto, optamos por aviones nuevos,
08:57y hemos hecho, Nicolás le aseguro,
09:00un trabajo altamente profesional,
09:03muy delicado, muy transparente,
09:06y con la supervisión permanente de la Contraloría.
09:09Eso sí yo lo puedo afirmar.
09:11Hasta el día que yo dejé la comandancia general,
09:13en noviembre del año pasado,
09:16hemos levantado todas las observaciones de Contraloría,
09:18y yo me relevé con el siguiente comandante general,
09:22con un expediente limpio, listo para ejecutar.
09:25Y eso es lo que ha hecho mi relevo.
09:27Yo ya no he participado en la última fase de la negociación,
09:31ni tampoco en la firma del contrato,
09:33porque yo ya estoy...
09:33Claro, pero lo que...
09:34Mi sucesor ha hecho lo que tenía que hacer.
09:37Claro, pero lo que es relevante en este momento,
09:40es cierto que todo se había avanzado,
09:42que como usted dice, el propio presidente tenía conocimiento
09:45del curso de esto y su aprobación,
09:48pero en determinado momento,
09:50por razones que yo le preguntaré,
09:52de todos modos, la próxima vez que lo vea,
09:55pero la decisión es no,
09:57yo prefiero no firmar,
09:58y las razones que da es que
10:00las características de un gobierno proveniente del Congreso,
10:05con la fragilidad que tiene el Congreso
10:07y no la legitimidad que sí puede tener
10:09un gobierno electo en las urnas,
10:12la controversia que esto iba a generar,
10:14que ha generado, ¿no es cierto?,
10:16sobre si es una prioridad este gasto en defensa
10:18y no en otras urgencias que tiene el país,
10:21o no sé, ¿no?
10:23Pero lo cierto es que todavía en ese momento
10:25cuando él habló acá,
10:26no se había firmado, ¿no?
10:28La firma era lo que tenía que sellar
10:30todo lo que se había conversado
10:32y comprometido hasta ese momento.
10:33O sea, teníamos la palabra comprometida,
10:36pero no la firma puesta en el papel,
10:39¿no?
10:39Era lo que faltaba.
10:41Sí, Nicolás,
10:41y me permite aclarar dos conceptos importantes.
10:45Este contrato no lo firma el señor presidente,
10:48lo firma el Ministerio de Defensa
10:51y la Fuerza Aérea,
10:53porque así está establecido
10:54en las normas de contrataciones del Estado,
10:57con el visto bueno de la agencia de compras,
10:59y eso fue lo que se hizo.
11:02El señor presidente de la República
11:03no tiene obligación de firmar el contrato
11:05porque la ley de contrataciones no lo dice.
11:08Y otra cosa que quisiera aclarar,
11:10Nicolás, con mucho respeto,
11:12es que esto no es un gasto,
11:14esto es una inversión.
11:16No, yo...
11:18A mí, en general,
11:19no me tienen que convencer, ¿eh?
11:21A mí no me tienen que convencer,
11:22seguro.
11:23Pero lo que digo,
11:24lo que sí interesa,
11:25lo que sí interesa
11:26es porque hay una secuencia acá
11:28en la discusión,
11:29incluso hay una moción para censurar a Valcázar,
11:32que parece que no va a progresar,
11:33pero igual va a ser materia de discusión,
11:35es que la decisión de firmar o no
11:39la tiene el presidente,
11:41pero quien firma efectivamente,
11:43ni siquiera es el comandante general
11:45de la Fuerza Aérea,
11:45entiendo, ¿no?
11:46Si no es el comandante del área...
11:50El área de asesimiento técnico.
11:53Claro que sí.
11:55Yo le agradecería, general,
11:57tengo que ir a la pausa,
11:58y le rogaría que se mantenga conectado
12:01para regresar con usted inmediatamente
12:02después de unos minutos,
12:03que nos regale su tiempo.
12:05Muy gentil.
12:06Muchas gracias.
12:09Regresamos inmediatamente
12:10para seguir hablando
12:11con el general Chávez Cateriano,
12:13excomandante general de la Fuerza Aérea
12:15sobre este tema.
12:15Estamos conectados
12:16con el general de la Fuerza Aérea
12:19en situación de retiro,
12:20Carlos Chávez Cateriano,
12:21excomandante general
12:22precisamente de la Fuerza Aérea,
12:25y que ha tenido una participación activa
12:28a lo largo de años
12:29en el proceso técnico
12:32de selección de los aviones
12:35para renovar nuestra flota aérea.
12:40General, usted dice
12:41que ya...
12:44Es decir,
12:46¿cuánto?
12:46Hace dos semanas
12:48la decisión estaba tomada
12:51en el sentido
12:51de que ya finalmente
12:53no había más que discutir,
12:55los términos del acuerdo
12:56estaban claros,
12:57y lo que faltaba
12:58era que firmar los documentos,
13:00digamos,
13:00¿no?
13:00Firmar los contratos.
13:02Sí, efectivamente.
13:05Había...
13:05Hay dos documentos importantes
13:08relacionados a esta transacción.
13:10El primero de ellos,
13:12firmado por el Ministerio de Defensa,
13:15específicamente por el
13:16Viceministro de Recursos para la Defensa,
13:18es el denominado
13:19Convenio de Compensaciones Industriales
13:22Offset.
13:22Quiere decir
13:24que no solamente
13:25estamos adquiriendo
13:26este sistema de defensa
13:27para nuestro país,
13:28sino que el ofertante
13:31está obligado,
13:33según las normas
13:34de contrataciones del Estado,
13:35a invertir en el país
13:37que recibe los bienes.
13:39Eso se llama
13:40Compensaciones Industriales Offset,
13:42que pueden ser directos
13:43e indirectos.
13:45Los directos están
13:47directamente relacionados,
13:48como su nombre lo dice,
13:49con el proyecto,
13:50como, por ejemplo,
13:51transferencia tecnológica,
13:53construcción de hangares nuevos,
13:55instalación de un simulador
13:56de vuelo, etcétera.
13:58Son solamente ejemplos.
13:59Y los offset indirectos
14:01están relacionados
14:02con otras necesidades
14:04del Estado
14:05que son fijadas
14:06por la Oficina
14:07de Compensaciones Industriales
14:09del Ministerio de Defensa.
14:10Y pueden estar relacionados
14:12con cualquier
14:13proyecto de desarrollo nacional
14:15que el Ministerio de Defensa
14:17tenga a bien designar.
14:18Como, por ejemplo,
14:20sistemas de irrigación
14:21de agua,
14:22sistemas de bombeo
14:23eléctrico,
14:25sistemas de iluminación,
14:27sistemas de salud,
14:29hospitales de campaña
14:30y muchas otras cosas
14:31que hacen falta
14:32en nuestro país.
14:33Este tipo
14:34de compensaciones industriales
14:35benefician
14:36a otros sectores
14:37del Estado
14:38y van directamente
14:39al usuario final,
14:40que es el poblador
14:41peruano de Api.
14:42Ese es el primer documento
14:44que se firmó, pues,
14:45el día lunes
14:46en horas de la mañana.
14:47Y el segundo documento
14:49es el contrato
14:50con la compañía proveedora
14:51del sistema,
14:52que es la compañía
14:53norteamericana
14:54Lockheed Martin.
14:55Se firmó también
14:56el día lunes
14:57por la tarde.
14:58Esos son los dos documentos
14:59que se han firmado
15:00y en ninguno
15:02de ellos
15:02está presente
15:03la firma del señor presidente
15:04porque la norma
15:05de contrataciones
15:06del Estado
15:07no lo exige.
15:08Entonces, nosotros
15:10hemos hecho
15:10lo que corresponde
15:12de acuerdo a ley.
15:13Claro,
15:14pero lo cierto
15:15es que el presidente
15:17el día viernes dijo
15:18yo prefiero
15:19que esto lo firme
15:20el próximo presidente
15:22o presidenta
15:23que sea electo
15:25porque va a tener
15:26más legitimidad,
15:27porque es un gasto
15:28muy grande.
15:28Por las razones
15:29que dio, ¿no?
15:29¿Es cierto?
15:30Y sin embargo,
15:31ocurrió la firma, ¿no?
15:34Y ahí ha habido
15:35un conflicto
15:36que en realidad
15:37no tenía
15:39no tenía salida, ¿no?
15:43Bueno,
15:44lamentablemente
15:45ocurrieron las cosas así.
15:47Yo preferiría
15:48no opinar
15:49de las decisiones
15:50del señor presidente
15:51porque yo no soy nadie
15:52para cuestionar
15:53sus pensamientos
15:55o sus opiniones.
15:56Lo cierto
15:57y esto sí lo puedo decir
15:59nosotros hemos actuado
16:00de acuerdo a ley
16:01dentro de un coronel
16:03que ya estaba establecido.
16:05La palabra del país
16:06estaba empeñada,
16:08la credibilidad
16:09de nuestros funcionarios
16:10estaba en juego
16:11de tal manera
16:12que finalmente
16:13hemos actuado
16:14de acuerdo a la norma,
16:16no hemos violado
16:17ninguna ley
16:18y estamos
16:20con la conciencia
16:21tranquila
16:22de haber hecho
16:22las cosas bien
16:23con esta inversión
16:25para el futuro
16:26y la defensa del país
16:27por las próximas
16:28tres o cuatro décadas.
16:30Claro,
16:31claro.
16:31el tema
16:32es que
16:34se han comprado
16:35finalmente
16:35doce aviones,
16:37¿no es cierto?
16:38Veinticuatro.
16:39Pero esta primera etapa
16:41son doce,
16:42entiendo.
16:43Sí,
16:43por supuesto.
16:44Lo que pasa es que
16:45por cuestiones
16:46de financiamiento,
16:47cuando el proyecto
16:48se aprueba
16:49en el año dos mil
16:50veinticuatro,
16:51el Congreso
16:52en el presupuesto
16:54general de la República
16:55aprueba
16:56una parte
16:57del presupuesto
16:58y la otra parte
16:59pasó para
17:00la ley de presupuesto
17:01del año dos mil
17:02veintiséis.
17:03Es por eso
17:04que estamos comprando
17:05el primer escuadrón.
17:06Son doce escuadrones
17:07de doce aviones.
17:09El primer escuadrón
17:10es lo que se ha firmado
17:11ahora
17:11y el segundo escuadrón
17:13pues es el que vendera
17:13pues a continuación,
17:14¿no?
17:15El proyecto total
17:16es por veinticuatro aviones
17:17y eso están
17:18los requerimientos técnicos
17:19que no han cambiado
17:20en ningún momento
17:21de tal manera
17:22de que nosotros
17:24vamos a ejecutar
17:24las cosas
17:25como están haciendo.
17:26El detalle de esto
17:27es muy sencillo.
17:28Los primeros doce aviones
17:30incorporan
17:31todo el sistema logístico
17:32en tierra.
17:33Los equipos
17:34de mantenimiento,
17:35los manuales,
17:35la segunda parte
17:36es solo aviones,
17:38¿no es cierto?
17:39Porque ya se resolvió.
17:40Solamente aviones.
17:40De acuerdo.
17:41Solamente aviones
17:41y tiene un costo menor.
17:45De acuerdo.
17:46Ahora,
17:47¿cuándo van a ser entregados
17:48los aviones?
17:50Bueno,
17:51el proceso de fabricación
17:53entendamos que no somos
17:54los únicos clientes.
17:57En palabras del propio
17:58embajador Navarro
17:59el día de ayer
18:00o antes de ayer
18:01me parece,
18:02él ha ofrecido
18:03entregar las primeras unidades
18:04en el año dos mil veintinueve.
18:06Si vemos la línea de tiempo
18:08son solamente
18:09dos años y medio.
18:10Entonces,
18:11hay que tener en cuenta
18:12también
18:13y esto es algo
18:13que poca gente conoce.
18:15Los aviones de combate
18:16se hacen a mano.
18:18No se hacen
18:19como los autos
18:20que entran
18:20en una línea de producción
18:21y se hacen pues
18:22veinte mil autos al año.
18:24Los aviones de combate
18:25se fabrican
18:26en cantidades limitadas
18:27por la complejidad
18:29de esos sistemas,
18:30por lo costoso
18:31de los componentes
18:32y por lo delicado
18:33que implica
18:35integrar
18:35todos los componentes
18:36dentro de la aeronave.
18:37Entonces,
18:37el ritmo de producción
18:39de la compañía
18:40Lockheed Martin
18:41es de aproximadamente
18:42entre cien
18:43y ciento diez
18:44aviones al año.
18:46Al año.
18:47Entonces,
18:48siendo nosotros
18:48el quinto
18:49o el sexto cliente
18:50en la cola,
18:51el señor embajador
18:53de los Estados Unidos
18:54ha ofrecido
18:54entregar las primeras unidades
18:55en el año dos mil veintinueve.
18:58Los otros ofertantes
19:00ofrecían entregar
19:02las primeras unidades
19:03a partir del dos mil treinta
19:04o dos mil treinta y uno
19:06y eso implicado
19:07a pasar dos gobiernos más
19:08y cuatro comandantes
19:09generales más.
19:10Entonces,
19:11por donde lo veamos,
19:13creo yo,
19:14limpiamente
19:15que hemos hecho
19:16una gestión
19:18ventajosa
19:19por demás
19:19para el gobierno
19:20del Perú.
19:21General,
19:22le agradezco mucho
19:23por toda la información
19:25que nos han brindado
19:26y por atendernos
19:27esta mañana.
19:27Ha sido muy gentil.
19:28Con mucho gusto.
19:30Un saludo
19:31para ustedes.
19:32Hay un festival,
19:33¿no es cierto?
19:34de aéreo
19:35este domingo
19:35en Las Palmas
19:36y va a haber
19:37dos F-16,
19:38entiendo o no.
19:40Son dos F-16
19:42de la Fuerza Aérea
19:43de los Estados Unidos
19:43del equipo
19:44de demostración acrobática
19:46que llegaron ayer.
19:48Entre hoy y mañana
19:49van a hacer sus ensayos
19:50y se van a presentar
19:51el día sábado y domingo
19:52en la base de las Palmas
19:54en un festival aéreo
19:55el día sábado
19:57para los miembros
19:58de las Fuerzas Armadas
20:00e invitados
20:00y el día domingo
20:01abierto al público
20:02solamente con DNI.
20:04Entonces va a ser
20:05una buena oportunidad
20:06para que la prensa
20:07y el público en general
20:09pueda ver
20:10qué es lo que el gobierno
20:11ha comprado
20:11para la defensa
20:12de nuestro país.
20:13Muchas gracias,
20:14general.
20:15Muy gentil
20:15por atendernos
20:16una vez más.
20:17Un fuerte abrazo.
20:18Que tenga buen día.
20:19Hasta luego.
20:20Muy buenos días.
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