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  • hace 1 hora
En diálogo con Exitosa, el especialista en contrataciones con el Estado, Richard Allemant, indicó que el presidente José Balcázar debió informar adecuadamente sobre los procedimientos realizados por gestiones anteriores en torno a la compra de aviones a EE.UU.

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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"

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Transcripción
00:00Tampoco improvisada. Viene de un proceso, de una mediana data, en donde todos los informes, las etapas, las autorizaciones de
00:11las diversas áreas que tienen que participar ya se han dado.
00:15Entonces, lo que parece, o lo que debió hacer el presidente es simplemente confirmar que efectivamente el proceso se haya
00:24dado de manera regular y entonces no le iba a quedar más remedio que continuar.
00:31Estamos en las dos ahora, vía Zoom, con Richard Aleman. Él es un abogado especialista en contrataciones con el Estado.
00:40Richard, buenos días. Gracias por atendernos.
00:44Señor Lugar, buenos días. Gracias por la invitación.
00:46Díganos, Richard, ¿en qué, es decir, en qué punto estamos? Porque, es decir, ¿es posible que ocurra que el presidente
00:57de la República diga no se firma un acuerdo y el ministro de Defensa ordene que se continúe con el
01:03proceso?
01:04¿Y esto es legítimo o lo que se ha firmado el día lunes en este contexto no tiene valor? ¿O
01:11sí?
01:15Bueno, tendríamos que retroceder un poco más. Esto es un proceso que viene, entiendo que tiene varios años, pero que
01:22se comienza a formalizar durante el gobierno de Edina Boluarte y continúa con Gerí.
01:27Entonces, no es algo improvisado, sino que ha cumplido las etapas, el proyecto necesarias como para llegar a la firma.
01:35Entonces, definitivamente lo que ha debido pasar es que, si la firma se iba a postergar, se han debido utilizar
01:43los canales formales, los canales regulares, para informar del inconveniente o de la imposibilidad de la firma el día pactado,
01:51¿no?
01:52Y postergarla para un momento con una justificación válida. Una justificación política de que es mejor esperar al próximo gobierno
02:00porque tiene mayor legitimidad.
02:02La verdad que se contradice con el mismo nombramiento de Balcázar, porque la legitimidad es clara, se la dio la
02:09Constitución y se la dio el Congreso a través de su nombramiento.
02:12Entonces, siendo un presidente legítimo, siendo un presidente constitucional, está en plenas facultades para afirmar.
02:19Que no haya consultado es simplemente muestra del nivel de improvisación que tiene este gobierno, porque ciertamente han debido haber
02:28las consultas internas por las autoridades y por los órganos competentes
02:35para poder salir con alguna justificación válida, justamente que permita la postergación de la firma.
02:45Pero definitivamente nos pone en una situación de bastante, en una posición bastante sensible, diría yo, porque las reclamaciones diplomáticas,
02:55contractuales, ilegales, no solamente de la empresa privada, sino del gobierno de Estados Unidos, tienen bastante sustento.
03:03Pero hasta dónde se ha avanzado todo tipo de reclamaciones.
03:06Claro, el tema es que acá hay dos asuntos que se entrelazan, ¿no es cierto?
03:12Es un tema que no es simplemente estamos adquiriendo unos productos, ¿no es cierto?
03:18El Perú está comprando, el Estado Perú está comprándole unos productos a una fábrica.
03:22O sea, no, esto es parte de un acuerdo estratégico de colaboración militar.
03:30Es decir, hay una iniciativa norteamericana de tener aliados militares y dentro de ese contexto está el Perú.
03:39El problema es que en el Perú hay una presencia china sumamente importante que no es solamente el puerto de
03:45Chiang Kai.
03:46Es la energía, es la minería, es la construcción, es decir, y son todas las iniciativas más importantes que se
03:53están tomando en relación al desarrollo industrial.
03:57Se va a instalar en el Perú una de las fábricas, si no la fábrica más grande de automóviles eléctricos
04:02de Sudamérica, ¿no?
04:03Pero en fin, es decir, es un contexto muy complejo, ¿no es cierto?
04:07O sea, no es solo, ¿compro o no compro estas armas? No, sino, ¿vamos a hacer una alianza estratégica militar
04:17con los Estados Unidos o no?
04:22¿Y cuáles son los beneficios mutuos?
04:24Es un tema geopolítico importante.
04:25Claro. Entonces, en ese sentido es que yo entiendo lo que dice Balcázar.
04:30Balcázar dice, esto es una decisión gruesa, mejor que la tome un gobierno,
04:34pero sí tiene razón en el tema de la legitimidad, puede ser legal el gobierno, como se dice, ¿no?
04:39El gobierno de Balcázar es legal, ¿no es cierto?
04:44Ha seguido los procedimientos constitucionales, pero viene de un congreso pues tan desacreditado
04:49que la mayor parte de sus partidos componentes han sido pulverizados en las últimas elecciones,
04:55porque no tienen ninguna representación en la sociedad, ¿no?
05:00Entonces, las decisiones las tomó el presidente Geri.
05:04El político y la coyuntura que indica, ¿no?
05:08Pero, sin embargo, tenemos que partir de que este proyecto no ha sido ejecutado a través del Congreso,
05:16sino a través de las áreas usuarias, a través del Ministerio de Defensa,
05:22a través de todas las entidades públicas involucradas y a quienes alcanza,
05:27y no es una firma tampoco improvisada.
05:31Viene de un proceso, de una mediana data, ¿no?
05:36En donde todos los informes, las etapas, las autorizaciones de las diversas áreas que tienen que participar ya se han
05:44dado.
05:45Entonces, lo que parece, ¿no?
05:47Es que, o lo que debió hacer el presidente es simplemente confirmar que efectivamente el proceso se haya dado de
05:55manera regular
05:56y entonces no le iba a quedar más remedio que continuarlo.
06:00Claro, pero la pregunta...
06:02Si hay irregularidades en el proceso, entonces tenía toda la legitimidad y la validez para suspenderlo también.
06:08Pero no es el caso de una decisión política tan sencilla como mejor que lo haga el próximo gobierno.
06:14Tampoco se trata de un proyecto improvisado.
06:18Es algo que ya tiene un periodo de madurez suficiente como para estar en la etapa de la firma.
06:23A mí hay un asunto que me llama la atención.
06:27En un momento hubo, de parte de la Fuerza Aérea, la intención de comunicar cuál era el avance, ¿no?
06:36Off the record, como se dice, de este proceso, ¿no es cierto?
06:40Y todo llevaba a la conclusión de que la opción era la adquisición de estos Gripen, se llaman, ¿no es
06:45cierto?
06:46Los aviones suecos.
06:49Y de pronto esto cambió, y cambió fundamentalmente con la presencia de Geri en el gobierno, ¿o no?
06:56O sea, ¿en qué momento se cambió las preferencias cuando supuestamente los equipos técnicos
07:03habían dado una opinión más bien favorable a la propuesta sueca?
07:09O sea, ¿en qué momento se produjo el cambio, no?
07:14Efectivamente, la evaluación de la incorporación de la propuesta americana se da durante el gobierno de Geri.
07:22Pero tenemos que tener en cuenta también que estas incorporaciones no salen de la manga.
07:27Tiene que haber participado el gobierno americano o la empresa americana desde el principio en el proceso
07:33para que su propuesta pueda ser evaluada.
07:35Que Geri, luego de los análisis, si es que los hizo, con la gente enterada, con la gente comprometida
07:42y con las autoridades competentes, se han dado cuenta que la propuesta americana es mejor
07:48y prevalece sobre las demás.
07:50Entonces, si bien es cierto, puede haber un componente político,
07:53también hay un componente técnico mucho más importante y que prevalece sobre la cuestión política
07:59y entonces es cuando se le da pase a la propuesta americana.
08:02Es cierto, se da durante Geri, pero es cierto también que tiene que haber estado participando
08:08desde el origen, ¿no es cierto?, del proceso, porque es un proceso de contratación especial
08:14y muy delicado al punto que tiene la calificación de secreto militar.
08:19Y por lo tanto, la rigurosidad y la exigencia del cumplimiento de todas las condiciones,
08:26¿no es cierto?, tiene que haberse dado para llegar al momento de la firma final del contrato.
08:32Claro. Ahora, lo que sería importante es escuchar a quienes han participado en el proceso técnico,
08:39digamos, tratar de llevar esto a lo técnico, porque a mí, sinceramente, lo que me preocupa
08:43es que el apresuramiento de esta decisión, en el caso de que sea un apresuramiento,
08:50tiene que ver del otro lado, no del lado de Balcázar, de quienes temen que ante la eventual elección
08:55de alguien como Roberto Sánchez a la presidencia, no firmaría con los Estados Unidos, sino como
09:02lo ha hecho el presidente de Colombia con los suecos, ¿no?
09:05Y esto no es solamente un tema ya comercial, sino un tema de geopolítica, ¿no es cierto?
09:13Y eso es verificable, porque estos procesos de gran envergadura, en donde realmente tienen que ver
09:20con el secreto y la defensa nacional, como otros procesos, si en los procesos ordinarios existe un
09:29cronograma, ¿no?, en donde se dice cuál es el momento para comprar las bases, para hacer las consultas,
09:35para presentar las propuestas, y hasta se dice cuándo se debe firmar el contrato, este proceso
09:41no es ajeno a esas condiciones ordinarias legales sobre los cronogramas establecidos
09:47desde que las bases salen y se convoca al proceso mismo.
09:53Entonces, no es un apresuramiento, diría yo, sino es cuestión de revisar efectivamente el cronograma
09:58que las bases o el mismo proceso estableció, y si competía o no firmar el contrato,
10:03el viernes pasado, claro que sí, claro que sí, está clarísimo.
10:12Muchas gracias, muchas gracias a Richard Aleman, abogado especialista en contrataciones del Estado.
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