00:00Solo una de 34 universidades públicas del país es autosostenible,
00:05según un informe revelado por la Contraloría sobre la educación superior.
00:09El estudio llamado Sostenibilidad Financiera de las Universidades Públicas Colombianas 2019-2024
00:14presenta un análisis técnico y muy detallado de la situación presupuestal, operativa y financiera de las universidades públicas.
00:22Por eso, para conocer más detalles de este informe, nos conectamos a esta hora con el delegado de Educación de
00:27la Contraloría, André Rodríguez.
00:29Delegado, buenas noches. Gracias por estar aquí con nosotros en Sin Carreta.
00:32Y cuéntanos cuáles fueron esos principales hallazgos del informe.
00:36Buenas noches. Buenas noches para usted, Andrés, y para toda su teleadudiencia.
00:40En términos generales, la Contraloría General de la República publica un estudio sectorial de política pública sectorial de educación superior
00:47en Colombia,
00:48donde ha analizado el periodo 2019-2024 en relación con la sostenibilidad financiera de las universidades públicas nacionales.
00:55Son 34 universidades, 17 de ellas con cobertura nacional y otras 17 que son de tipo territorial.
01:03¿Cuáles son los hallazgos más significativos en relación con lo que plantea el estudio?
01:08Y es, actualmente, una sola universidad tiene la capacidad de autosostenerse con la generación de recursos propios.
01:13Y nos referimos a la capacidad de generar ingresos para mantener su operación.
01:18Esto lo que pone de presente es la primera gran conclusión que tiene el estudio y es la persistencia sobre
01:23una dependencia fiscal en materia de recursos del gobierno central nacional
01:27para que las universidades públicas puedan operar.
01:30De ahí que la tardanza o demora en que los recursos lleguen o que no lleguen en suficiencia,
01:35pues ponen aprietos a muchas universidades y podemos ver las crisis que pasan por la Universidad Nacional,
01:40la Universidad de Antioquia, la Universidad del Valle, universidades que tienen necesidades presupuestales grandes en la medida que operan bajo
01:48estructuras de tipo deficitario.
01:50Entonces, esa es como una de las grandes conclusiones que plantea el estudio.
01:55A su vez, un ejercicio sobre desigualdad y inequidad distributiva de estos recursos,
02:01porque cuatro universidades concentran más o menos la mitad de todos los recursos que llegan dentro del sistema.
02:08Universidad Nacional, la Universidad de Antioquia, la Universidad del Valle, la misma UNAT.
02:13Que es la única autosostenible, la UNAT.
02:15Sí, correcto.
02:16No queremos decir que eso esté mal, que le llegue esa plata a esas universidades.
02:19¿Por qué?
02:19Pues porque al final son las universidades más grandes, las que tienen mayores programas,
02:23las que albergan mayor promedio de matrícula y en esa medida pues también les llega más recursos.
02:28Sin embargo, si pensamos en una asignación de tipo más equitativa en las regiones,
02:32podríamos llevar a que muchas de las personas que tienen fenómenos migratorios,
02:35que viajan desde otras regiones a estudiar en las grandes capitales,
02:38pues estudian a más bajos costos porque no tienen que desplazarse a los centros educativos al final.
02:44Y pues digamos, en el marco de eso, el problema estructural radica en el crecimiento
02:49que estos recursos tienen año a año dentro del presupuesto general de la nación.
02:54Hasta diciembre del mes pasado, estos recursos, o actualmente, porque la ley no ha sido sancionada,
03:00venían ajustándose por índices de precios al consumidor.
03:03Con una reforma que se hizo a la ley 30, modificación de los artículos 86 y 87,
03:09recientemente aprobada en diciembre, que pasa a sanción presidencial,
03:12se espera el cambio del indicador que se utiliza para incrementar esos recursos,
03:18para pasar a un indicador que se llama indicador de costos a la educación superior,
03:22que es un indicador sintético que maneja el DANE y permite entender de manera más real
03:26cuánto cuesta un estudiante y cuánto en esa medida deben crecer de un año a año los costos de la
03:32educación.
03:33Delegado, sin carreta, ¿qué arrojó también ese informe frente a la evolución y proyección del pasivo pensional,
03:38que como bien sabemos es una de esas principales cargas estructurales del sector educativo superior?
03:44En materia de pasivos pensionales se hace una estimación más o menos que de 2019 a 2024
03:50el pasivo pensional pasa como de 10.1 billones a más o menos 10.3, 10.4 billones.
03:55Eso es lo que nos pone presente, pues es un crecimiento sostenido en que se mantiene en el pasivo pensional
04:00que sigue siendo una carga alta que soportan las universidades
04:03y en esa medida pues tienen que cubrir con algunos de sus recursos
04:08lo que debería estarse invirtiendo, por ejemplo, en infraestructura educativa,
04:11en investigación, en ampliación de programas y ampliación de coberturas.
04:15Y en esa medida pues lo que se espera también es que se concurra,
04:20hay una figura que se llama contratos de concurrencia,
04:23es como concurre el Ministerio de Hacienda, la Nación,
04:25con las universidades para el pago de pasivo pensional.
04:29Eso también pues digamos aliviaría mucho a De La Caja
04:32porque tiene que pagarse por parte de esas universidades.
04:35Delegado, y muy rápidamente en sin carreta le hablamos a los jóvenes,
04:38¿a cuántos estudiantes impacta eso y de qué manera?
04:41Pues el estudio pues digamos más que llamar impacto,
04:44el estudio analiza un periodo de tiempo en el que el nivel promedio de matrícula
04:48en pregrado, que es a partir de lo que se hacen los cálculos,
04:51ronda más o menos un promedio de 1.445.000 estudiantes
04:55en ese periodo analizado.
04:57A 2024 la matrícula está, perdón, son 1.273.000
05:02y a 2024 la matrícula ya va en 1.445.000 estudiantes
05:06que estudian en las universidades públicas en pregrado.
05:09Esa es como la base que se toma para hacer el análisis del estudio.
05:13Delegado, gracias.
05:14Complejo ese panorama de las universidades públicas del país
05:17en cuanto a su autosostenimiento.
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