00:00de la economía. Se trata del alivio tributario anunciado por el gobierno del presidente Rodrigo Paz
00:04y ampliamos toda esta información a través de los siguientes cuadros preparados para usted.
00:08A continuación se lo mostramos.
00:10Ley de alivio tributario. Son cinco medidas enviadas al legislativo para reordenar el sistema fiscal.
00:17Se trata de condonación hasta el año 2017 para deudas hasta el 31 de diciembre del 2017,
00:24menores a 10 millones de bolivianos. Capital, más multas, más intereses.
00:28Con una condonación total.
00:32Seguimos revisando datos. Regularización 2018-2026. Eliminación de los intereses.
00:40120 días para acogerse. Pago en cuotas hasta 24 meses.
00:46Tercera medida. Nuevo régimen 7. Integra el IVA más el IT más el IUE con un 5% sobre las
00:53ventas
00:54hasta los 400 mil bolivianos anuales en un 5%.
01:00Seguimos repasando datos. IVA transparente. 13% real sobre el precio neto.
01:05Se elimina el 14,94% en efectivo. Impuesto visible en factura del 13%.
01:13Más información. La prescripción tributaria baja de 8 a 4 años.
01:25A propósito de toda esta información, para que usted pueda entender, vamos a desarrollar el análisis con el experto Jaime
01:31Duhm.
01:31Nos acompaña el economista por este lado del escenario. Me acompañan y le damos la bienvenida.
01:35¿Cómo le va? Muchísimas gracias. Gracias por estar con nosotros. Bienvenido.
01:39Muy buenos días. Gracias. Gracias.
01:41Por favor, ¿cómo ve esta serie de cinco medidas? Un alivio tributario lo ha denominado el gobierno, pero hay que
01:47conocer el trasfondo.
01:48¿Cuál es el análisis que esta mañana desarrolla hoy?
01:51Bueno, digamos que en primer lugar es deseable todo lo que facilita al contribuyente, al ciudadano, el pago de impuestos.
01:57Todo lo que hace que sea menos susceptible para el ciudadano tener problemas con la autoridad tributaria.
02:06La condonación de deudas tiene lógica económica.
02:10Además, tenemos muchos contribuyentes que ya tienen problemas de cuentas congeladas, de bienes congelados,
02:19y de alguna manera han salido del circuito de la economía y están siendo penalizados.
02:24Y es importante que se vuelvan a reincorporar.
02:27Más aún, sin embargo, digo yo, porque la razón por la que tenemos estas deudas no es necesariamente porque el
02:34contribuyente no quiere pagar.
02:36Es porque la norma es muy compleja, porque el Estado coacciona, y principalmente porque interpreta el Estado la norma como
02:46ve conveniente.
02:47Como por ejemplo, reconocer algo que se ha dicho durante décadas, que el impuesto, el IVA es el 13%, pero
02:55efectivamente se está pagando más por una forma de interpretación que ha hecho el Estado a su favor.
03:01Pero sí, una de las cosas importantes que creo que hay que decir es que hay que ir más allá.
03:12No solo se trata de condonar deudas, sino se trata de eliminar el mecanismo y el sistema por el cual
03:21las deudas se producen.
03:23Y esa es la parte de reforma estructural que todavía estaría faltando.
03:27Y ahí es donde quiero llegar efectivamente, porque la condonación de multas e intereses es un incentivo suficiente o el
03:35gobierno deberá pensar en otras medidas tributarias o reformas o cambios para este sistema.
03:43Mira, no es suficiente.
03:45Es más, recordemos a los ciudadanos que no es la primera vez que hay este tipo de perdonazos de deuda.
03:51En Bolivia se dan en promedio cada cinco o diez años este tipo de cosas.
03:57¿Por qué?
03:58Porque, repito, el problema principal que es el mismo sistema tributario, cada día es más complejo, cada día es más
04:07difícil cumplir con la ley.
04:11Y no solo eso, la forma que te calculan las multas y los intereses que hacen que una deuda de
04:17dos mil bolivianos se vuelva a veinte mil bolivianos.
04:20Y ha hecho de que cuando vemos las estadísticas del pasado, se da algo que es totalmente inconcebible.
04:28En algún momento el monto de las deudas tributarias es mayor al monto recaudado durante el año.
04:35Entonces, claramente el problema ya no son los ciudadanos que no pagan, es la norma que no sirve y el
04:42Estado que no está cumpliendo su función de ser un ente recaudador por actividad económica,
04:48sino se vuelve un ente recaudador de multas.
04:51Y eso no puede ser.
04:52Entonces, se necesita una reforma tributaria muy profunda.
04:56Y repito, no se trata de condonar deudas, se trata de eliminar los mecanismos y el sistema que las genera
05:03en el primer lugar.
05:04Tomemos en cuenta la coyuntura actual, la situación económica, el emprendedor, el empresario, quien está buscando salir adelante, pero tiene
05:11estas deudas.
05:12Y el plan de pagos anunciados, que en el caso de las deudas desde el año dos mil dieciocho, ¿no
05:17es cierto?
05:17Aquí dice, se van a eliminar las multas e intereses y se establece un plan de pagos hasta en veinticuatro
05:22meses.
05:23¿Este plazo de veinticuatro meses es realista considerando la actual situación económica que estamos atravesando todos los bolivianos?
05:31Entendería que el gobierno ha hecho el cálculo y ha visto que veinticuatro meses es suficiente.
05:36Es también importante, obviamente, que los contribuyentes se pongan al día, tomen con seriedad esta apertura que ha hecho el
05:45Estado boliviano.
05:47No se hace todos los días.
05:48Es importante que se pueda aprovechar porque esa muerte civil que se le da al ciudadano por incumplimiento de impuestos,
05:57obviamente, es algo terriblemente dañino, no solamente para la persona, sino para lo que significa la actividad económica en el
06:06país.
06:06Entonces, es importante que se venga, por eso insisto, en dos etapas.
06:10Primero, regularizar todo esto.
06:13El Estado, además, cuando dice que no va a haber intereses, no va a haber multas, está reconociendo al Estado
06:22que su sistema es excesivamente punitivo.
06:25No es sencillo, pero la segunda parte, insisto, es que el Estado haga una reforma y haga los cambios necesarios.
06:34Los impuestos en Bolivia tienen que ser sencillos, tienen que ser simples como otros países, una sola cuota, 10%
06:41para absolutamente todo, un solo formulario, dos veces al año,
06:46y en algunos países una vez al año, y hacemos que la gente se dedique el 95% del tiempo
06:53a su actividad económica y 5% a pagar impuestos.
06:57En Bolivia es 80% del tiempo pagando impuestos y solo 20% produciendo y trabajando. Así no vamos a
07:05avanzar como país.
07:06Efectivamente, ese es el análisis que desarrolla Jaime Duna esta mañana y efectivamente, para culminar con la entrevista, le consulto.
07:12¿Cuál es el impacto real? El impacto real que buscan estas primeras cinco medidas anunciadas por el presidente Rodrigo Paz,
07:18¿a quiénes beneficia realmente?
07:20Tiene que beneficiar esencialmente al ciudadano y al contribuyente, por supuesto.
07:26Ahora tenemos una norma tributaria que viene de muchas décadas, donde el principal beneficiario de todo es el Estado.
07:33Es fundamental que todo lo que haga el Estado es más bien proteger los derechos que tenemos los ciudadanos y
07:42más bien nos tiene que el Estado apoyar, no perjudicar.
07:46Cuando yo era candidato a la presidencia en nuestro programa nacional para la generación de riqueza,
07:52vamos un paso más allá y espero que lo pueda tomar el gobierno de Rodrigo Paz como una sugerencia.
07:59Aplicamos el principio indubio persona. ¿Qué significa eso?
08:04Lo que pasa es que muchas normas en el país están mal redactadas, especialmente en el ámbito tributario.
08:11No son claras las normas. Entonces, eso hace que el contribuyente, a pesar que dice la ley algo,
08:17empieza una discusión con la autoridad tributaria que lo interpreta diferente.
08:21Como del IVA, la ley dice 13%, pero viene el otro señor y dice, no, efectivo es 14.92.
08:28¿Dónde la ley dice eso?
08:30Ah, lo siento que usted no sabía esa situación matemática que sale de la forma que nosotros calculamos,
08:38lo dice el gobierno, y te saca multas. Y muchas de las multas son por eso.
08:41Entonces, el principio indubio persona dice que de ahora en adelante,
08:46y eso es lo que deberíamos reformar en el país, no solo para el tema tributario,
08:49sino para todas las normas, que ante la interpretación de la ley,
08:54si no hay seguridad, siempre se debe fallar a favor del ciudadano, nunca del Estado.
09:00Porque el que ha escrito esa norma no es el ciudadano, es el Estado.
09:03Y si el Estado no sabe redactar leyes, es problema del Estado, no del ciudadano.
09:08Y ahí tiene mucho que ver un tema de la interpretación, como bien lo mencionaba,
09:11porque quien debe beneficiarse es el contribuyente.
09:13Clarísimo este análisis desarrollado esta mañana.
09:15Jaime, le agradecemos por su presencia y por estar acá junto a nosotros.
09:18Muchísimas gracias y muy buenos días.
09:20Gracias.
Comentarios