Eventi Live (7) - Video Dailymotion

Name: Eventi Live (7)
Uploaded: 2026-01-26T09:38:55+00:00
Duration: 1 h 21 min 9 s
Channel: ClassEditori
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2 giorni fa

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00:00:00Insomma anche tutte le novità della riforma fiscale che ha visto lo scorso anno, tanti interventi compiutamente realizzati da parte del MEF e tanti ancora che dovranno essere portati a termine, poi ne parleremo con i nostri ospiti.

00:00:17Innanzitutto permettetemi di presentare il mio compagno di viaggio per questa mattinata, il collega giornalista Franco Ferraro, giornalista di Sky TG24. Benvenuto Franco.

00:00:27Grazie Francesco, grazie per l'ospitalità.

00:00:30Grazie a te e prima di entrare nel vivo dei temi io ricordo a tutti gli utenti collegati attraverso la nostra piattaforma certificata che potranno inviare in tempo reale compilando il link che vedete sotto lo schermo,

00:00:47i quesiti per i nostri esperti, per gli esperti d'Italia Oggi, a cui gli esperti d'Italia Oggi potranno rispondere poi successivamente sulle pagine del nostro quotidiano.

00:01:01Troverete tutte le risposte nei numeri in edicola nei prossimi giorni.

00:01:05Allora entriamo subito nel vivo dei temi. Dovrebbe esserci collegato il Vice Ministro all'Economia e alle Finanze, il padre della riforma fiscale Maurizio Leo, che saluto e ringrazio per essere qui con noi.

00:01:20Non lo vedo. Ecco qui. Buongiorno. Ci sente Vice Ministro?

00:01:26Scusi, non sento, non si sente.

00:01:29Noi la sentiamo Vice Ministro?

00:01:30Non si sente.

00:01:34Aspetti, mi chiamo il tecnico.

00:01:37Sono i problemi della diretta. Vediamo di risolverli.

00:01:44Intanto vi ricordo, visto che parlavamo di novità fiscali, che tutte le novità fiscali contenute nella legge di bilancio sono state analizzate a tempi record nel nostro Istanbul,

00:01:58dedicato appunto alla legge di bilancio che tutti possono ancora trovare in edicola e lì ci sono molti anche degli interventi che poi si succederanno in questa prima mattinata.

00:02:13Vediamo se abbiamo risolto i problemi di collegamento con il Vice Ministro Leo.

00:02:20Se mi date delle indicazioni.

00:02:27Vice Ministro, ci sente?

00:02:30Adesso io mi sento.

00:02:31Perfetto, la sentiamo, la vediamo, quindi possiamo partire.

00:02:36Allora, innanzitutto grazie ancora di essere con noi.

00:02:39Noi ci siamo visti a Treviso, si ricorderà che l'ho braccata per farle delle domande, quindi ripartiamo proprio da lì.

00:02:47Le chiedo a che punto è la riforma fiscale, quali sono ancora i nodi critici da sciogliere, i prossimi step attesi per il 2026.

00:02:56Le chiedo anche, partiamo anche da alcune anticipazioni che le ha dato anche nelle occasioni ufficiali recentemente negli ultimi giorni,

00:03:07di due grandi obiettivi, grandi e ambiziosi obiettivi per il 2026, obiettivi non ancora realizzati appunto fino allo scorso anno,

00:03:17che sono l'ampliamento del secondo scaglione IRPEF fino a 60 mila euro e l'ambizioso obiettivo a cui lei ha fatto più volte riferimento

00:03:27di realizzare entro la fine della legislatura un codice tributario mai realizzato finora.

00:03:33Nel frattempo ci sono, mi è parso di capire, anche alcuni correttivi, diciamo un piccolo tagliando già da fare in corso d'opera

00:03:40ad alcune misure fiscali introdotte nella legge di bilancio che potrebbero già arrivare nel mille proroghe

00:03:47o nei prossimi provvedimenti. Quindi io, Vice Ministro, le chiedo di partire da questo, quello che è stato fatto

00:03:53e quello che c'è ancora da fare sul fronte fiscale. Prego.

00:03:56Allora, grazie, buongiorno a tutti, ai relatori e ai partecipanti al forum. Ecco, come lei diceva,

00:04:04la riforma fiscale sta procedendo speditamente. Siamo oggi a 18 decreti legislativi già in gazzetta ufficiale

00:04:12e sei testi unici. Ricordo il testo unico sul registro e sulle successioni, i tributi erariali minori,

00:04:19il testo unico sulle sanzioni, sul contenzioso, sui versamenti a riscossione e da ultimo

00:04:26il testo unico IVA che sarà in gazzetta ufficiale nei prossimi giorni, sicuramente nel corso di questa settimana.

00:04:34La riforma, io la definisco una riforma strutturale, posto che le tre riforme che dall'Unità d'Italia ci sono state

00:04:43sono la prima, quella degli anni 50, di cui fu l'attore principale il Ministro Vanoni,

00:04:52poi abbiamo avuto la riforma Vicentini-Cosciani degli anni 70, ci sono stati degli interventi

00:04:59manutentivi nel corso del tempo, nel 97, c'è stato poi un intervento dove fu introdotta l'IRES nel 2003-2004

00:05:08e infine questa riforma che è a 360 gradi, la legge dellica è stata approvata nel 2023 e ad oggi,

00:05:16come dicevo, abbiamo già 18 decreti legislativi in gazzetta. Un dato mi preme mettere in evidenza,

00:05:22stiamo facendo tutto con pochissime risorse a disposizione, i famosi 4 miliardi che vengono

00:05:29dalla eliminazione dell'ACE, ma noi non dimentichiamo la patrimonializzazione delle imprese, tant'è vero

00:05:35che nella legge delega è specificato che l'obiettivo è quello di patrimonializzare le imprese, ma in un certo

00:05:43lasso temporale, due anni, si dovrà fare in modo che questo effetto fiscale di riduzione

00:05:50della tassazione a fronte della patrimonializzazione venga poi indirizzato su due obiettivi specifici,

00:05:56l'investimento innovativo o l'occupazione. Questo differenzia un po' il provvedimento che stiamo

00:06:04portando avanti rispetto alla mera ACE, perché l'ACE ha una funzione di mera patrimonializzazione,

00:06:11quindi una patrimonializzazione che sicuramente può far crescere il merito creditizio, può

00:06:17presentare meglio l'impresa nei confronti del sistema bancario, però non raggiunge l'obiettivo

00:06:23di potenziare gli investimenti o di fare occupazione. Queste sono un po' il già fatto. Che cosa

00:06:30dobbiamo fare ancora? Penso che in tempi abbastanza rapidi porteremo il testo unico delle imposte

00:06:39sui redditi e anche questo rispetto al 917 del 1986, dove a fronte di quel testo unico

00:06:47sono state introdotte tantissime altre norme modificative, si darà un assetto organico

00:06:52sistematico della materia. Poi interverremo sul testo unico dell'accertamento e infine

00:07:00un obiettivo che vogliamo raggiungere è quello di fare una raccolta organica sistematica

00:07:05per le misure di agevolazione ed esenzione. Qui non daremo vita a un testo unico, perché

00:07:13la materia è così copiosa, è così rilevante, per cui pensiamo di raccoglierli in un, possiamo

00:07:23dire, fare in una raccolta sistematica, proprio per far sì che gli operatori abbiano un quadro

00:07:29d'insieme di tutte le agevolazioni ed esenzioni senza avviare un testo unico. Ma come lei

00:07:37diceva, l'obiettivo è quello del codice. Il codice, ci stiamo già lavorando, nell'ambito

00:07:44del Consiglio Superiore dell'Economia e delle Finanze c'è già un pool di persone che vuole

00:07:52rivedere organicamente tutta la materia tributaria. Il codice come sarà strutturato? In una parte

00:07:59generale, dove raccoglieremo lo statuto del contribuente, ma relativamente allo statuto

00:08:04del contribuente quelli che sono i principi generali, quindi l'adeguamento alla normativa

00:08:09comunità unionale, interventi in materia di vieto d'analogia, le bis in item, quelli che

00:08:18sono i principi generali che presidiano tutto il sistema tributario, ma poi interverremo

00:08:26su quello che è il rapporto tra fischio e contribuente. Quindi nella parte generale

00:08:30metteremo norme che avviano il rapporto tra fischio e contribuente. Quali sono le norme

00:08:37che avviano il rapporto tra fischio e contribuente? Innanzitutto, quello che i contribuenti devono

00:08:44fare nella predisposizione degli atti che servono poi per determinare l'imposta. Quindi

00:08:53tutto ciò che attiene alla documentazione, penso alla fatturazione finiva, quindi sarà

00:09:00questa parte spunta da quella che è la disciplina dell'IVA. Avremo quindi fatturazione elettronica

00:09:08con rispettivi telematici, gli obblighi contabili, quindi metteremo tutte quelle che sono le disposizioni

00:09:15che oggi sono racchiuse nel Decreto 600 e nel Decreto 633 per la parte IVA. Poi ci sarà

00:09:23la dichiarazione e poi si avvierà la vera attività di controllo da parte degli uffici attraverso

00:09:30la liquidazione, attraverso l'accertamento. La parte più innovativa sarà questa, proprio

00:09:35espungere dai singoli provvedimenti che riguardano l'imposta tutto il quadro generale di quello

00:09:42che è il rapporto tra fischio e contribuente, che nasce dagli elementi di base che sono la

00:09:50fatturazione, i corrispondimenti telematici e l'altra documentazione, passano per la contabilità

00:09:56per poi arrivare all'esame da parte dell'amministrazione frequenziale. Poi sempre nella parte generale

00:10:02avremo le norme sui versamenti e la discussione, le sanzioni e il contenzioso. Che faremo dei

00:10:08testi unici? Perché la scelta si sta orientando in questa direzione? Perché come sapete ogni

00:10:15anno attraverso le leggi di bilancio ci sono tanti e tali interventi in materia tributaria

00:10:21per cui non ha senso raccoglierli tutti in un codice. Il codice per sua natura deve

00:10:28avere una funzione, una visione strutturale non modificabile continuamente. Purtroppo invece

00:10:34in materia di tributi gli interventi si susseguono con una rapidità enorme per l'effetto delle

00:10:43diverse leggi di bilancio. I testi unici sostanziali conterranno proprio la discilina sostanziale

00:10:51dell'imposizione. Penso alle imposte sui redditi, avremo le norme sul presupposto d'imposta,

00:10:58sui soggetti passivi, sulle basi imponibili, sulla determinazione del reddito complessivo,

00:11:05sulle aliquote, sulle detrazioni e sull'imposta dovuta. Quindi sarà proprio la discilina sostanziale

00:11:11analitica che toccherà nello specifico solo la costruzione di quella che sarà l'imposta

00:11:19dovuta, mentre invece tutto ciò che attiene agli obblighi e agli adempimenti sarà spostato

00:11:24nella parte generale. Questo è il progetto su cui stiamo lavorando.

00:11:28Però come lei ricordava ci sono altre misure che sono alle viste. Il mille proroghe, sul

00:11:34mille proroghe noi già il provvedimento sta facendo il suo iter parlamentare e già pensiamo

00:11:41ad alcuni correttivi che si rendono necessari e che sono legati alla legge di bilancio.

00:11:48Come voi ricordate c'è una norma che riguarda nello specifico la disciplina IVA per le cosiddette

00:11:54operazioni permutative dove in adesione e per evitare una procedura di infrazione da parte

00:12:02dell'Unione Europea si è modificato il presupposto impositivo, la base imponibile che non è più

00:12:09legata al valore normale ma è legata ai costi sostenuti dal prestatore o dal cedente. A questo

00:12:20riguardo però dobbiamo tener conto che questa misura può generare degli effetti problematici

00:12:26per quanto attiene ai contratti che già sono stati posti in essere entro il 31 dicembre

00:12:32del 2025. A questo riguardo pensiamo nella legge di bilancio, nel decreto mille proroghe

00:12:39con un emendamento al decreto mille proroghe di dire che se il contratto è stato stipulato

00:12:44entro il 31 dicembre e l'effettuazione dell'operazione ci sarà entro lo spirale del termine dell'anno,

00:12:52quindi entro il 31 dicembre del 2026, si applicheranno le vecchie regole. Queste sono misure che si rendono

00:13:01necessarie proprio per far sì che si eviti un effetto pregiudizievole per tutto ciò che ha formato

00:13:10oggetto di contrattazione anteriormente alla fine dell'anno. Poi una serie di altre misure, vedremo

00:13:18quale può essere la sede appropriata. Come voi ricordate una delle norme che abbiamo introdotto

00:13:25nella legge del bilancio e quello del buyback, l'ipotesi in cui vengono acquistate azioni proprie

00:13:31da parte di società e nel momento in cui questi ammontari vengono a generare una riserva negativa

00:13:42ci possono essere due effetti, o annullamento della partecipazione, quindi nessun effetto

00:13:48reddituale viene a prodursi oppure si può generare una plusvalenza che in base alla regola

00:13:55dei principi contabili ha natura meramente patrimoniale. Noi nella legge del bilancio abbiamo

00:14:00specificato che l'eventuale plusvalenza genera un ricavo perché è come se è equiparabile

00:14:07a un'operazione di trading e quindi in quel caso questo maggior valore deve essere assoggettato

00:14:13attrazione. A questo riguardo possiamo dire che però bisogna tenere fuori per esempio

00:14:20le operazioni straordinarie dove nessun effetto realizzativo viene a determinarsi oppure il

00:14:26caso in cui queste partecipazioni formano oggetto di incentivi al personale. Mentre per

00:14:33quanto riguarda le operazioni straordinarie probabilmente possiamo arrivare a questo effetto

00:14:39senza scomodare la legislazione anche con un intervento di natura interpretativa, per

00:14:44quanto riguarda invece la possibilità dell'incentivo al personale si deve in qualche modo intervenire

00:14:52in via normativa. L'ultimo aspetto che volevo segnalare invece riguarda la giustizia tributaria.

00:14:59Quali sono gli altri provvedimenti che dobbiamo adottare? Sempre per completare il percorso

00:15:05dei testi unici, ora porteremo avanti il testo unico, porteremo avanti il decreto legislativo

00:15:15sulla giustizia tributaria dove si provvederà in particolare a quello che è il riordino

00:15:22della geografia giudiziaria e al tempo stesso si apporteranno delle modifiche attinenti alla

00:15:31figura nuova del magistrato tributario che si differenzia dal giudice tributario. Il magistrato

00:15:36tributario è quello che a tempo pieno svolge la sua attività e quindi dovremmo mettere

00:15:42insieme tutta una serie di norme che attengono agli aspetti ordinamentali al pari di quello

00:15:47che avviene per i giudici ordinari e saranno raccolti in questo decreto legislativo, come pure

00:15:54la parte che attiene ai tributi locali. Noi già abbiamo portato in Consiglio dei Ministri

00:16:00uno schema di decreto legislativo che attualmente è all'esame della conferenza unificata dove

00:16:06possiamo individuare sostanzialmente due parti, una parte che attiene proprio al nuovo rapporto

00:16:11tributario tra l'ente locale, la regione e il contribuente che attraverso una serie di

00:16:18semplificazioni negli attempimenti e via dicendo. Mentre invece c'è un'altra parte

00:16:24che richiede l'individuazione di risorse che attiene appunto alla compartecipazione degli

00:16:29enti locali al gettito. Ecco questo è l'altro tema su cui nei prossimi mesi svilupperemo

00:16:38un altro decreto legislativo e l'ultima cosa attiene appunto al decreto legislativo sui

00:16:48giochi, giochi fisici. Già abbiamo fatto un passo notevole per quanto riguarda i giochi

00:16:53online, abbiamo posto regole più rigide, disciplinato meglio i rapporti, i controlli e via dicendo

00:17:00dovremmo completare questo percorso con i giochi fisici. E l'ultimissima cosa, nel decreto

00:17:07sul PNRR che attualmente all'esame del Consiglio dei Ministri ma dovrà essere approvato il

00:17:17testo nel corso di questa settimana, abbiamo previsto e levato la soglia per il giudizio

00:17:24monocratico in primo grado da 5.000 euro a 10.000 euro con l'obiettivo di deflazionare

00:17:29il contenzioso in special modo quello che poi sfocerà in Cassazione dove voi sapete che la

00:17:35metà del contenzioso civile è di natura tributaria. Questi sono i provvedimenti che

00:17:41porteremo avanti. Io sono confidente che entro quest'anno completeremo il disegno della

00:17:50riforma, ovviamente tenendo conto delle modifiche che sono state introdotte con le diverse leggi

00:17:56di bilancio per dare un assetto organico e sistematico alla nostra materia. Io vi ringrazio

00:18:02per l'attenzione e sicuramente degli interventi che seguiranno per l'anno sviluppate queste

00:18:07tematiche.

00:18:07Grazie Vice Ministro anche per tutte le anticipazioni che ci ha dato, grazie ancora per essere stato

00:18:13con noi. Franco, a te.

00:18:16Allora, abbiamo appena sentito il Vice Ministro che ha fatto un riferimento temporale relativamente

00:18:23alla riforma fiscale, ciò che è stato fatto e ciò che resta da fare. E come ha anticipato

00:18:28lui stesso svilupperemo anche nella prossima intervista questi temi. Dovrebbe essere collegato,

00:18:37non so se posso chiamarlo, dimmelo tu dalla regia, il direttore generale del Dipartimento

00:18:44delle Finanze Giovanni Spalletta.

00:18:46Eccolo qui.

00:18:47Eccolo qui, lo vedo, lo vediamo.

00:18:49Buongiorno a tutti.

00:18:51Buongiorno e grazie per essere con noi.

00:18:53Buongiorno direttore.

00:18:53Allora direttore, senta, non so se è riuscito a seguire l'intervento del Vice Ministro

00:18:59Leo. Dicevo che lui ha fatto un riferimento a ciò che è stato realizzato nel corso del

00:19:042025 e che cosa resta da fare nel 2026. Lei, proprio qui un anno fa, ci ha fornito una

00:19:12sorta di cronoprogramma sui decreti in arrivo. Allora le chiedo, e così giochiamo parallelamente

00:19:20con le parole del Vice Ministro. Che cosa resta da fare al netto dei testi unici e naturalmente

00:19:28anche del codice tributario?

00:19:32Sì, grazie. Direi che il Vice Ministro ha già anticipato sostanzialmente tutto quello

00:19:38che succederà nei prossimi mesi. Da un punto di vista tecnico, quello che posso aggiungere

00:19:45io è che sicuramente siamo molto avanti con quello che riguarda l'attuazione piena

00:19:51della riforma della fiscalità locale. Perché come il Vice Ministro ha accennato, il provvedimento

00:19:57è già stato approvato in prima lettura dal Consiglio dei Ministri e c'è semplicemente

00:20:01un tema di natura politica che riguarda l'esame da parte della conferenza unificata.

00:20:08Ora in particolare le difficoltà politiche riguardano il meccanismo che dovrebbe portare

00:20:17alla piena attuazione del federalismo fiscale regionale e che dovrebbe passare per l'attribuzione

00:20:25di una compartecipazione della regione di quote di alcuni tributi erariali. Il tema è sostanzialmente

00:20:31la misura di questa partecipazione e soprattutto la verifica se si può arrivare a una compartecipazione

00:20:39dinamica, quindi una compartecipazione che cresce al crescere delle entrate tributarie

00:20:44o se invece c'è la necessità di un tetto che sembrerebbe più fortuna alla luce dei

00:20:51nuovi criteri di governance europea che quindi richiedono di tenere sotto controllo la spesa

00:20:57per un periodo pluriannale oggetto del piano strutturale dei bilanci.

00:21:01Quindi da un punto di vista tecnico siamo più avanti sulla riforma dei tributi locali,

00:21:09abbiamo le idee abbastanza chiare anche per una serie di interventi che potrebbero andare

00:21:13nel correttivo a cui ha fatto riferimento il Vice Ministro Leo, quindi in seconda battuta

00:21:19potremmo avere quel tipo di intervento che sicuramente avrà ad oggetto, come il Vice Ministro

00:21:27ha spiegato alcune tematiche in materia di reddito d'impresa, poi potrebbe esserci qualche

00:21:33correzione anche in tema di lavoro autonomo e eventualmente qualche altra correzione che

00:21:40diciamo si rendesse necessaria di cui ci dovessimo accorgere nei prossimi mesi potrebbe andare

00:21:48in questo correttivo. Da ultimo c'è il tema dei giochi, è un tema estremamente delicato,

00:21:54come sapete nel quadro dell'attuazione della delegata fiscale si è messo mano alla regolamentazione

00:22:01della disciplina dei giochi online, resta da chiudere il discorso che riguarda i giochi

00:22:09fisici, qui è un argomento estremamente delicato perché come sapete al di là delle esigenze

00:22:17di gettito e dell'eraro bisogna fare i conti con la necessità di tenere sotto controllo

00:22:22da un punto di vista sociale il fenomeno dei giochi e evitare l'udupatia e quindi per esempio

00:22:26stabilire d'intesa con le autorità regionali delle regole sulla localizzazione dei punti

00:22:34fisici, quindi è un discorso abbastanza delicato. Grazie.

00:22:40Allora, una delle novità, insomma gli esperti lo sanno benissimo, da metabolizzare la legge

00:22:47di bilancio e l'assetto dell'iperammortimento delle imprese. È stato emanato un decreto

00:22:52congiunto, appunto, Ministero di Imprese e Economia e ci si interroga sul perimetro

00:22:58all'interno dell'Europa per i beni che potrebbe creare più di una complicazione nella sua gestione.

00:23:05Allora, come si pensa, lei ci ha parlato un attimo fa di alcune correzioni su altro tema,

00:23:10come si pensa di correggere quando si partirà e come con l'invio delle domande?

00:23:15E ancora c'è una tempistica che si sente, insomma, sulla quale si sente sbilanciarsi?

00:23:24Allora, parto un pochino da lontano.

00:23:27La legge di bilancio ha sostituito i crediti di imposta transizione 4.0 e transizione 5.0

00:23:34con una misura che già conoscevamo nel passato, cioè l'iperammortamento, maggiorazione del costo

00:23:40d'acquisto, ai sui fini della determinazione delle quadre di ammortamento dei canoni di

00:23:45locazione finanziaria. La scelta va messa in correlazione con una maggiore semplicità

00:23:52pratica di attuazione, di diffusione dell'agevolazione da parte dei contribuenti, ma anche con la possibilità

00:24:00di spalmare le risorse a disposizione del bilancio dello Stato su un periodo pluriannale,

00:24:08il che consente sia di garantire delle intensità di aiuto piuttosto elevate, sia di arrivare

00:24:16con il beneficio al 30 settembre 2028, quindi con un orizzonte pluriannale che aiuta le imprese

00:24:24nella programmazione degli interventi di investimento. Come sapete l'iperammortamento si riferisce

00:24:30a investimenti collegati all'acquisto di beni strumentali, in particolare beni sia materiali

00:24:37che immateriali. È previsto un decreto interministeriale di attuazione, un decreto

00:24:45MIMIT di concetto con il MEF, in realtà il decreto è stato già predisposto, in bozza

00:24:53esiste già, uno dei problemi principali che il decreto ha cercato di affrontare è quello

00:24:58di precisare i termini della clausola made in Europe, perché a differenza che nel passato

00:25:06la previsione normativa richiede che l'investimento abbia ad oggetto beni prodotti in ambito UE

00:25:17o spazio economico europeo. Il decreto si preoccupa innanzitutto di definire quando è che un bene

00:25:27si può ritenere prodotto in Europa e da questo punto di vista, diciamo, utilizza un criterio

00:25:33che fa riferimento, dovrebbe utilizzare un decreto che fa riferimento al luogo in cui avviene l'ultima

00:25:39trasformazione che può essere l'assemblaggio o può essere un perfezionamento dei prodotti

00:25:45e quant'altro. Detto questo, però non ci si deve nascondere che la clausola made in Europe

00:25:51sta dando problemi, sta dando problemi perché da un punto di vista internazionale molti paesi

00:26:00produttori di beni di investimento in qualche modo stanno protestando per il fatto di essere

00:26:06stati, cioè di essere stati, di essere in prospettiva pretremessi dalla possibilità

00:26:11di fornire beni alle imprese italiane sotto il cappello dell'agevolazione. Già in sede

00:26:22di conversione del decreto bollette, quindi sono stati presentati degli emendamenti parlamentari

00:26:26che per esempio miravano ad estendere l'ambito di produzione dei beni che possono essere oggetto

00:26:34dell'agevolazione e facevano riferimento ai paesi G7. Questa potrebbe essere una soluzione

00:26:41ma probabilmente una soluzione non esaltiva perché ci sono altri paesi, avremmo salvato

00:26:46i beni prodotti negli Stati Uniti, avremmo salvato i beni prodotti nel Giappone, ma ci

00:26:51sono altri produttori importanti come la Corea, come Taiwan che rimarrebbero fuori. Stiamo

00:26:56facendo delle analisi perché probabilmente la clausola che il legislatore ha inserito

00:27:00una legge non è del tutto in linea con quelli che sono i principi fondanti dell'accordo

00:27:07WTO, quindi non è escluso che alla fine il governo non decida di intervenire normativamente

00:27:17per correggere o addirittura abrogare questa clausola. Questo ovviamente incide sulle tempistiche

00:27:24perché il decreto interministeriale, ripeto, è sostanzialmente pronto in bozza, quindi diciamo

00:27:29che ci si potrebbe aspettare, ove non servisse la correzione normativa, un'uscita in tempi

00:27:35molto brevi, anche nell'asso temporale di un paio di settimane potrebbe uscire. È chiaro

00:27:43che se si deve fare un intervento correttivo allora non ha senso far uscire il decreto, conviene

00:27:49prima correggere la norma e dopo interpretare il decreto interministeriale. Diciamo che questa

00:27:54è la riflessione che in queste ore stiamo facendo noi e sta facendo il governo.

00:28:01Senta, il nodo della Global Minimum Tax, allora anche da vedere alla luce delle recenti modifiche

00:28:09OX che hanno riconosciuto il regime di esenzione, come intendete, come si intende procedere?

00:28:14Allora, il 5 gennaio scorso, come noto, l'inclusiv framework dell'OX ha raggiunto un accordo

00:28:25che ha approvato il side-by-side system, cioè un sistema di coesistenza tra la Global Minimum

00:28:33Tax e il Guilty Americano, quindi il sistema americano sostanzialmente, quindi escludendo

00:28:39che nella maggior parte dei casi sia applicata la regola Pillar 2 alle imprese americane.

00:28:46Nel contempo sono state approvate anche un'altra serie di side-by-side system, perché si è

00:28:50prevista la coesistenza della Global Minimum Tax con altri sistemi nazionali che arrivano

00:29:00allo stesso effetto di contrastare la telelocalizzazione delle attività in paesi a fiscalità privilegiata.

00:29:08Si è approvato un altro sefabur che riguarda una definizione semplificata del tax rate effettivo,

00:29:16si è intervenuti anche sulla classificazione dei crediti di imposta, degli incentivi,

00:29:26trovando un sistema per salvare anche alcuni incentivi non rimborsabili che dovrebbero in

00:29:34qualche modo incidere negativamente sul tax trader, salvarli quando sono collegati ad attività

00:29:40con una sostanza economica reale, quindi in particolare investimenti in beni materiali e

00:29:45investimenti in personali. Quindi è un pacchetto estremamente complesso da recepire.

00:29:51Ora, noi abbiamo come paese europeo una situazione particolare, perché al di là del fatto di aver

00:30:00aderito all'accordo Ocse, noi siamo vincolati alla direttiva del 2022 della UE, quindi la prima

00:30:08cosa che ci incuriosi era capire se si sarebbero rese necessarie delle modifiche alla direttiva.

00:30:14Da questo punto di vista la Commissione europea ha chiarito che non ritiene necessario modificare

00:30:20la direttiva, in quanto c'è un articolo della stessa direttiva, l'articolo 32, che

00:30:25stabilisce che quando viene raggiunto un accordo a livello inclusive framework dell'Ocse su

00:30:36dei safe harbor, gli stessi vengono automaticamente recepiti nella direttiva, quindi non c'è la

00:30:42necessità di raggiungere un accordo a livello europeo. Sempre che evidentemente nell'accordo

00:30:48a livello Ocse siano stati partecipi tutti i paesi europei, ed è esattamente quello che

00:30:53è successo in relazione a queste modifiche oggetto dell'accordo di cui è stata data

00:31:01la notizia del 5 gennaio. Questo però cosa significa? Significa che a maggior ragione

00:31:08è necessaria la modifica degli ordinamenti nazionali degli Stati europei, quindi sicuramente

00:31:13noi dovremmo modificare le nostre norme. Si tratta di un accordo estremamente complesso,

00:31:20ci sono 5-6 harbor da ricevere, alcuni nel 2026, alcuni nel 2027, siamo già al lavoro

00:31:29per implementare la normativa di ricevimento che probabilmente poi a sua volta, data appunto

00:31:35l'estremo tecnicismo delle norme da ricevere, probabilmente farà riferimento a dei decreti

00:31:43ministeriali di attuazione, quindi ci sarà sicuramente un recepimento primario e poi l'affidamento

00:31:52a decreti ministeriali per la definizione delle situazioni di dettaglio.

00:31:56Allora siamo all'ultimo passaggio, ci dà qualche elemento in più sul fronte della

00:32:01web tax e facciamo riferimento anche al dialogo con gli Stati Uniti?

00:32:08Sì, per quanto riguarda la web tax dobbiamo considerare due aspetti, cioè l'aspetto multilaterale

00:32:15e l'aspetto delle relazioni con gli Stati Uniti. Da un punto di vista multilaterale, ricordo

00:32:23che in sede Oxe, quando fu raggiunto l'accordo per cercare un sistema di coesistenza tra la

00:32:35Global Minimum Tax e il sistema americano, già in quella sede si faceva riferimento alla

00:32:41necessità poi, una volta raggiunto questo accordo sulla Global Minimum Tax, di rimettere

00:32:48le mani a un processo internazionale che potesse portare a un punto di vista condiviso sulla

00:32:53tassazione delle imprese digitali. Questa affermazione di principio è stata ripresa nel comunicato

00:33:02statunitense del 5 gennaio che ha commentato l'accordo a livello Oxe. Quindi è un po'

00:33:11di buon auspicio per la speranza che si possa riattivare quel processo che si doveva aiutare

00:33:19con il cosiddetto Pillar 2 e che invece non aveva portato poi al raggiungimento di un'intesa

00:33:24nei mesi scorsi. L'Italia è convinta che la soluzione internazionale sia l'unica idonea

00:33:32a dare stabilità e certezza alle regole sulla fiscalità internazionale e sia l'unico

00:33:37presidio contro il proliferare di misure nazionali che possono determinare una difficoltà di applicazione

00:33:46per le imprese e soprattutto possono poi creare inasprimenti sul fronte delle politiche commerciali,

00:33:52credi, dazi di ridurazione dei statunitensi e civili. Questo per quanto riguarda l'aspetto

00:34:00multilaterale ci sono buone prospettive di una riattivazione del discorso e delle trattative.

00:34:07Per quanto riguarda invece i rapporti bilaterali tra Italia e Stati Uniti, noi siamo assolutamente

00:34:14pronti, propensi e stiamo continuando il dialogo bilaterale con gli Stati Uniti. È evidente

00:34:23che è assolutamente necessario perché la normativa italiana, se vi ricordate, è stata introdotta

00:34:33già dall'inizio con una normativa transitoria che era destinata a venire meno nel momento

00:34:38in cui fosse stato raggiunto l'accordo a livello internazionale. C'è anche nella normativa nazionale

00:34:45la possibilità di rimborsare qualcosa alle imprese statunitensi nel caso in cui l'accordo che verrà

00:34:51raggiunto a livello internazionale comporterà un onere minore di quello che si è già realizzato

00:34:57in capo alle imprese americane. Quindi a maggior ragione in una fase in cui le tensioni commerciali

00:35:05con gli Stati Uniti sono particolarmente significative, noi riteniamo che sia necessario mantenere

00:35:12una linea di dialogo costante con il partner statuniteno.

00:35:18Grazie.

00:35:18Allora, noi ringraziamo Giovanni Spalletta, direttore generale del Dipartimento delle Finanze

00:35:24e tutta una serie di aggiornamenti assolutamente fondamentali che ha voluto fornirci.

00:35:28Grazie ancora. Francesco, a te.

00:35:30Allora, se avremmo dovuto avere in scaletta l'intervento del direttore dell'Agenzia delle Entrate

00:35:36e di Agenzia delle Entrate di Scossione, Vincenzo Carbone, non è ancora collegato.

00:35:40Allora, ti ripasso la palla, Franco, perché abbiamo una videointervista. Prego.

00:35:45Sì, sì, infatti andiamo con l'intervista a Vincenzo Carbone, direttore generale dell'Agenzia delle Entrate.

00:35:52Intervista con il generale francese.

00:35:54Con il generale, certo, naturalmente, con il generale francese.

00:35:57Realizzata dal condirettore di Italia Oggi, Marino Longoni.

00:36:02Dovrebbe essere.

00:36:04Generale francese, come la tradizione non possiamo non partire chiedendomi quali sono gli obiettivi di contrasto all'evasione

00:36:10che siete riusciti a raggiungere nel 2025 e quali sono le indicazioni che avete posto come traguardi per il 2026.

00:36:16Buongiorno, nel 2025 abbiamo svolto un'attività di contrasto all'evasione fiscale che si è articolata sostanzialmente su tre direttrici.

00:36:31Da una parte il contrasto alle frodi fiscali, dall'altra parte il contrasto all'economia sommersa e poi il contrasto alla grande evasione fiscale internazionale.

00:36:41Il contrasto alle frodi fiscali rappresenta un po' la cifra dell'attività della Guardia di Finanza

00:36:47perché coniuga un po' quelle che sono le nostre caratteristiche principali, le nostre capacità operative consolidate nel tempo.

00:36:56La capacità di procedere ad esame contabile, la capacità di ricostruire flussi finanziari

00:37:02e la possibilità di sviluppare tecniche investigative che sono tipiche di una forza di polizia.

00:37:10Tuttavia questa attività è stata affiancata non solo sotto l'aspetto dell'attività prettamente repressiva

00:37:18ma anche muovendoci nell'ambito della prevenzione.

00:37:21Abbiamo sfruttato una norma recentemente giovane che è quella della possibilità di chiudere le partite IVA

00:37:29che rappresentano quelle che noi storicamente chiamiamo società cartiere

00:37:35e diciamo che questa è un'attività che consente di bloccare sul nascere queste frodi,

00:37:41le frodi che sono definite carosello.

00:37:44Quindi interveniamo prima che queste società possano cominciare ad operare e dimettere fatture false.

00:37:50Soltanto nel 2025 abbiamo proposto la chiusura di circa 3.800 partite IVA

00:37:58e quindi questo, ripeto, riteniamo che possa essere un ausilio in chiave preventiva

00:38:04dell'attività di contrasto all'evasione.

00:38:07Tradizionalmente abbiamo fatto attività repressiva nel mondo dell'economia sommersa,

00:38:12nelle due forme di sommerso d'azienda e sommerso dalla loro.

00:38:15Il sommerso d'azienda è un'attività tipica che svolgiamo nei confronti di chi esercita in maniera occulta

00:38:23attività di impresa avendo attenzione a quelli che sono i nuovi modelli

00:38:29che sta proponendo la cosiddetta economia digitale.

00:38:33Sotto l'aspetto del sommerso da lavoro, altro fenomeno che attenzioniamo con particolare cura,

00:38:39abbiamo individuato soltanto nel 2025 circa 28.000 lavoratori in nero

00:38:45ma ci siamo anche concentrati su quelle forme che definiamo illecita somministrazione di mano d'opera

00:38:51quindi intervenendo su quei fenomeni che si caratterizzano per l'esercizio di appalti di lavoro

00:39:00e quindi attraverso l'utilizzo di società serbatoio che offrono personale e poi spariscono

00:39:07quindi portandosi dietro debiti anche di tipo contributivo e assicurativo

00:39:14e quindi anche in danno dei lavoratori che hanno lavorato per queste società.

00:39:20L'ultima parte importante come dicevo in premessa è il contrasto all'evasione fiscale internazionale

00:39:28abbiamo investigato circa 570 casi soltanto nel 2025 in termini di attività e di contrasto

00:39:38le fenomenologie sono più o meno sempre le stesse

00:39:43ovvero le stabili organizzazioni occulte di società estera

00:39:46la possibilità di veicolare verso paesi terzi

00:39:51redditi in realtà conseguiti nel territorio nazionale

00:39:58anche per il 2026 l'idea è quella di proseguire nella duplice veste di prevenzione e di repressione

00:40:07con una nuova, o meglio intendendo rivitalizzare quella che è un po' la nostra tradizione

00:40:15cioè seguire il denaro

00:40:17questi sono tutti fenomeni anche quelli di tipo penale

00:40:22che hanno come movente il conseguimento di profitti

00:40:27e pensiamo che seguire i flussi finanziari possa anche consentirci di sviluppare a tutto tondo

00:40:35la missione della Guardia di Finanza

00:40:37che non è soltanto contrasta all'evasione

00:40:39ma è anche l'attenzione al giusto controllo della spesa pubblica

00:40:46e alla criminalità economico-finanziare in senso A

00:40:48Seconda domanda, per quanto riguarda le verifiche del 2025

00:40:52ci sono stati molti interventi sul super bonus

00:40:55oltre al dato ci può anche segnalare quali irregolarità e quali schemi fraudatori sono emersi?

00:41:03L'attività di questo tipo sui super bonus è un'attività che stiamo svolgendo da diversi anni

00:41:09abbiamo cominciato nel 2021 e abbiamo proseguito anche nel 2025

00:41:14e lo faremo anche l'anno prossimo

00:41:18è un'attività che soprattutto è finalizzata a individuare quei casi di super bonus

00:41:28e di crediti fiscali soprattutto concessi in materia edilizia ed energetica

00:41:33ed è un'attività questa per noi importante

00:41:36anche riferendomi a quello che dicevo poc'anzi

00:41:39perché consente di svolgere l'attività di repressione

00:41:44ponendo attenzione a due parti della nostra missione

00:41:49perché se da una parte contrastiamo la possibilità di utilizzare crediti falsi

00:41:54con debiti invece veri, quindi una tutela delle entrate

00:41:58dall'altra parte verifichiamo anche la corretta locazione delle risorse pubbliche

00:42:04ormai questa è un'attività che svolgiamo soprattutto su delega delle autorità giudiziarie ordinarie

00:42:12i casi di frode sono casi che a volte sono anche molto semplici da investigare

00:42:18altre volte risultano più complessi

00:42:21ci sono casi per esempio di lavori mai avviati

00:42:25oppure di cessioni di crediti con catene molto lunghe

00:42:31molte volte il credito viene anche frazionato

00:42:33quindi con difficoltà anche di ricostruire la filiera

00:42:36e i vari passaggi di questi crediti falsi

00:42:43altre volte invece la questione può essere anche più difficile da investigare

00:42:48perché magari c'è la connivenza, la compiacenza anche di professionisti

00:42:52siamo di fronte a casi dove magari manca il requisito previsto dalla norma

00:42:59o ci sono sopravvalutazioni dei lavori eseguiti

00:43:04i risultati sono veramente importanti

00:43:08perché dal 2021 quando abbiamo iniziato questa attività

00:43:13abbiamo sequestrato 9,3 miliardi di crediti falsi

00:43:17accanto a questa attività ancora una volta

00:43:21non è perché non si deve fare solo repressione

00:43:25ma bisogna sempre fare attenzione alla parte preventiva

00:43:29abbiamo sviluppato un interscambio informativo con l'Agenzia delle Entrate

00:43:34e attraverso sistemi di alert

00:43:36siamo in grado di individuare quei crediti che potenzialmente sono false

00:43:41e che quindi potrebbero andare ad essere immessi nella catena di passaggi

00:43:46tra i vari soggetti e quindi poi essere posti a compensazione di debiti tributari

00:43:51soltanto nel 2025 abbiamo sequestrato

00:43:55abbiamo fermato questi crediti falsi

00:43:57per un valore corrispondente a quasi 2,2 miliardi

00:44:01un filone ormai consolidato è quello che riguarda l'economia digitale

00:44:07potete fare un po' il punto sui controlli sugli influencer

00:44:11e poi quali irregolarità fiscali sono state maggiormente riscontrate

00:44:15e quali sono le prospettive per il 2026?

00:44:18L'economia digitale ormai è un asset importante dell'economia del paese

00:44:25e quindi richiede un'attenzione particolare anche da parte della Guardia di Finanza

00:44:31tanto che in questa direzione già nel 2023 abbiamo stipulato un memorandum

00:44:38con l'Agenzia delle Entrate

00:44:39proprio perché l'interscambio informativo tra i soggetti interessati

00:44:44al contrasto all'evasione fiscale è fondamentale

00:44:49questo memorandum d'intesa si avvale molto della cooperazione internazionale

00:44:55perché cerchiamo di avere dati attraverso la cooperazione internazionale

00:45:02soprattutto dalle grandi piattaforme che hanno residenza in paesi esterni

00:45:09oltre questo molto importante sempre nell'ambito della cooperazione internazionale

00:45:17è il sistema automatico di scambio di informazione

00:45:20esistente con i paesi secondo il format del modello OX

00:45:24quindi riusciamo ad avere per esempio i flussi finanziari

00:45:29depositi di questi soggetti quindi di digital content creator

00:45:32o di influencer soldi che hanno in conti correnti all'estero

00:45:38quindi questo ci consente di sviluppare un'azione mirata

00:45:41e molto efficace nei confronti di chi non dichiara i proventi al fisco

00:45:50per quanto riguarda i casi di evasione fiscale

00:45:55si passa dalle semplici casi di omissione di dichiarazione

00:46:00quindi di omissione di indicare i proventi realizzati

00:46:05fino a casi un po' più complessi

00:46:07come la costituzione di schermi societari

00:46:10per fruire di agevolazioni di carattere fiscale

00:46:17oppure le residenze fittizie all'estero

00:46:19dei soggetti che in realtà poi operano nel nostro paese

00:46:23Ultima domanda

00:46:25in tema di innovazione tecnologica

00:46:28come la Guardia di Finanza utilizza i nuovi strumenti

00:46:31a contrasto dell'evasione fiscale

00:46:33in particolare l'intelligenza artificiale?

00:46:37Allora questa è chiaramente una cosa che è in evidenza

00:46:41del corpo già da diversi anni

00:46:44la conoscenza, l'utilizzo del dato è fondamentale

00:46:48ma bisogna fare in modo che il dato diventi informazione

00:46:52quindi attraverso l'analisi di rischio

00:46:54per fare questo prima bisogna conoscere il fenomeno

00:46:57la dimensione evolutiva di un fenomeno

00:46:59bisogna conoscere anche come il fenomeno si presenta sul territorio

00:47:05e in questo senso abbiamo dei reparti

00:47:08che per noi sono i reparti speciali

00:47:10che si occupano per l'appunto

00:47:12di mettere insieme tutti questi dati

00:47:14e fornire ai reparti del corpo

00:47:16delle informazioni dirette

00:47:18quindi target precisi

00:47:20su cui indirizzare l'attività di controllo

00:47:24è un'attività chiaramente questa

00:47:26che deve tenere conto

00:47:28e lo si fa con la massima cura

00:47:31e la massima attenzione

00:47:32anche delle disposizioni che sono

00:47:34in vigore in materia di privacy

00:47:36e di trattamento del dato

00:47:38chiaramente le frontiere che abbiamo davanti

00:47:41sono frontiere importanti, aperte

00:47:45perché lo strumento dell'intelligenza artificiale

00:47:48ci potrà aiutare ancora di più

00:47:50in questa attività

00:47:51e su questo dovremmo stare ancora più attenti

00:47:55alle disposizioni previste

00:47:57in tema di privacy di trattamento del dato

00:48:00e come sapete c'è in corso il recepimento

00:48:04della normativa unionale

00:48:07in materia di trattamento

00:48:09sullo sviluppo di algoritmi

00:48:11di intelligenza artificiale

00:48:12stiamo seguendo questi lavori

00:48:14però siamo fiduciosi

00:48:15che questo potrà consentirci

00:48:17di lavorare in maniera ancora più efficace

00:48:20Ringraziamo il generale francese

00:48:23per la sua disponibilità

00:48:25e per la precisione delle sue risposte

00:48:27grazie mille e buona giornata

00:48:28Grazie, buongiorno, grazie

00:48:31Bene, torniamo in studio

00:48:34dovremmo avere questa volta collegato con noi

00:48:36il direttore dell'Agenzia delle Entrate

00:48:38e di Agenzia delle Entrate e Riscossione

00:48:40Vincenzo Carbone

00:48:41che ringraziamo per essere con noi

00:48:43eccolo qui, lo vedo collegato

00:48:45Buongiorno

00:48:46Buongiorno direttore

00:48:47e benvenuto al video forum di Italia Oggi

00:48:50Buongiorno

00:48:51Allora, partiamo subito dalla Cooperative Compliance

00:48:54il 2026 dovrebbe essere l'anno decisivo

00:48:57per il decollo di questo istituto

00:48:59che ricordiamo al momento

00:49:01vede in regime di adempimento collaborativo

00:49:04221 grandi aziende

00:49:0678, come sappiamo, sono state ammesse recentemente

00:49:10dal recente decreto legislativo IRPEF-IRES

00:49:14Io le chiedo quali sono le aspettative

00:49:17dell'Agenzia delle Entrate

00:49:19anche in considerazione del fatto

00:49:21che, come sappiamo, il limite dimensionale

00:49:24per il 2026-2027 è sceso a 500 milioni

00:49:28sullo sfondo c'è anche la prospettiva

00:49:31che per il 2028 scenda ulteriormente a 100 milioni

00:49:34quindi quali sono le aspettative

00:49:36da questo punto di vista dell'Agenzia delle Entrate

00:49:38Prego

00:49:39Allora, grazie, grazie per la domanda

00:49:42innanzitutto ringrazio Italia Oggi

00:49:45per l'invito alla partecipazione

00:49:47a questo importante evento

00:49:49mi fa piacere anche che lei mi chieda

00:49:51della Cooperative Compliance

00:49:53perché come a sua conoscenza

00:49:56nel 2025 abbiamo sviluppato tanto

00:50:00le attività riguardanti proprio

00:50:03la Cooperative Compliance

00:50:05come lei ricordava

00:50:06l'impresa attualmente

00:50:07il regime di adempimento collaborativo

00:50:09sono 221

00:50:11e si tenga conto che

00:50:13oltre un terzo di queste aziende

00:50:1678 sono state ammesse

00:50:19nello scorso mese di dicembre

00:50:21di dicembre del 2025

00:50:23con l'abbassamento della soia

00:50:26a 500 milioni

00:50:27nel 26-27

00:50:30diciamo che sono più di 3.500

00:50:34le imprese potenzialmente interessate

00:50:37ad aderire al regime di adempimento collaborativo

00:50:40attualmente abbiamo altre 57 aziende

00:50:44in lista di attesa

00:50:45perché hanno presentato la distanza

00:50:47per aderire al regime di adempimento collaborativo

00:50:50ecco, tenendo conto di tutti questi numeri

00:50:54e tenendo conto appunto

00:50:55dell'importanza che viene riservata

00:50:57al regime di adempimento collaborativo

00:50:59noi ci siamo ulteriormente rafforzati

00:51:02abbiamo assunto più di 300 funzionari

00:51:05che abbiamo distribuito

00:51:06sulle sedi di Roma

00:51:07e di Milano

00:51:09e a Milano proprio abbiamo

00:51:10inaugurato uno spazio dedicato

00:51:13al regime di adempimento collaborativo

00:51:15insomma, credo che ci siano

00:51:17tutti i presupposti

00:51:19affinché l'adempimento collaborativo

00:51:22possa essere inteso un po' come

00:51:23un regime di elezione

00:51:25nel rapporto tra frisco e impresa

00:51:28appunto un regime che si basa

00:51:31su questo rapporto di estrema collaborazione

00:51:33con effetti positivi

00:51:37che si riflettono anche

00:51:38sul sistema economico del paese

00:51:41si pensi che queste imprese

00:51:44che queste 221 imprese

00:51:46che oggi hanno aderito

00:51:47al regime di adempimento collaborativo

00:51:50assicurano allo Stato

00:51:5312-13 miliardi di maggiore imposta

00:51:56e sono imposte che possiamo definire certe

00:52:00perché sono imposte che nascono

00:52:02da soggetti che condividono

00:52:05con l'Agenzia delle Entrate

00:52:07un rapporto di diretta collaborazione

00:52:09peraltro mi piace sottolineare

00:52:11in questa sede

00:52:12quindi lo posso affermare

00:52:14per la prima volta in questa occasione

00:52:15che in questi giorni

00:52:17è in corso di approvazione

00:52:20da parte mia

00:52:21il provvedimento che consente

00:52:23anche a quei soggetti

00:52:24che non hanno i requisiti dimensionali

00:52:26che abbiamo ricordato poc'anzi

00:52:28di aderire al regime

00:52:30di presentare un'istanza

00:52:32per la presentazione appunto

00:52:34di un tax control

00:52:35faremo che mi riferisco

00:52:36al regime cosiddetto opzionale

00:52:38di cui all'articolo 7 bis

00:52:40dello statuto dei diritti

00:52:42dei contribuenti

00:52:43è un'opzione che possono esercitare

00:52:46questi soggetti

00:52:47che ripeto

00:52:47non hanno i requisiti dimensionali

00:52:49ma che decidono

00:52:50di presentare

00:52:53all'amministrazione finanziaria

00:52:55un documento

00:52:56che contenga

00:52:58un sistema di rilevazione

00:52:59misurazione

00:53:00gestione

00:53:01e controllo

00:53:01del rischio fiscale

00:53:02e quindi qui la platea

00:53:03si allarga ulteriormente

00:53:05grazie direttore

00:53:07ecco passo alla seconda domanda

00:53:09a fine anno

00:53:09è stato lanciato

00:53:10con i dottori commercialisti

00:53:11un servizio

00:53:12la sperimentazione

00:53:13di un servizio

00:53:14per migliorare i servizi

00:53:15di assistenza

00:53:16ai professionisti

00:53:17le chiedo in che direzione

00:53:18si proseguirà

00:53:19nel 2026

00:53:21e quali sono

00:53:22le ulteriori novità

00:53:23in arrivo

00:53:24guardi

00:53:26il 2025

00:53:27sicuramente è stato

00:53:28un anno molto importante

00:53:29sotto questo aspetto

00:53:31perché

00:53:31ci ha consentito

00:53:33appunto

00:53:33di sviluppare

00:53:34un ulteriore rapporto

00:53:35con un ordine professionale

00:53:37per noi

00:53:37molto importante

00:53:38che sicuramente

00:53:39è un nostro interlocutore

00:53:41istituzionale

00:53:42abbiamo apportato

00:53:44una grande semplificazione

00:53:45come lei

00:53:46che ben sta

00:53:47a dicembre

00:53:48è divenuta operativa

00:53:49la nuova delega unica

00:53:51e cioè

00:53:51con una sola comunicazione

00:53:53consente ai contribuenti

00:53:54di attivare il mandato

00:53:55al professionista

00:53:57di fiducia

00:53:57per utilizzare

00:53:59i servizi online

00:53:59dell'agenzia dell'entrata

00:54:01credo che si tratti

00:54:02di uno sbendimento

00:54:03di buonsenso

00:54:04che porta vantaggi

00:54:06sia ai contribuenti

00:54:07che agli intermediari

00:54:08e a cui si lavorava

00:54:10già da diverso tempo

00:54:12ecco

00:54:12se vogliamo mettere

00:54:13se vogliamo indicare

00:54:14l'importanza

00:54:15di questo primo passo

00:54:16verso un'ulteriore

00:54:17semplificazione

00:54:18basta ricordare

00:54:19che dal 15 gennaio scorso

00:54:22erano state

00:54:23già attivate

00:54:24circa

00:54:25340.000

00:54:26deleghe

00:54:27uniche

00:54:28cioè

00:54:29si pensi

00:54:29più di

00:54:3010.000

00:54:31istanze

00:54:33al giorno

00:54:33e questo sta a dimostrare

00:54:35l'esigenza

00:54:36che veniva

00:54:37avvertita

00:54:38anche nel mondo

00:54:38professionale

00:54:39per questo passo

00:54:41altre novità

00:54:42in arrivo

00:54:43a breve

00:54:44riguardano

00:54:45il rafforzamento

00:54:45del cassetto fiscale

00:54:47con la possibilità

00:54:48di procedere

00:54:50ad esempio

00:54:51al dollo

00:54:52massivo

00:54:54per quanto riguarda

00:54:54le certificazioni uniche

00:54:56ma ulteriori novità

00:54:57sono previste

00:54:58anche per quanto riguarda

00:54:59Civis

00:55:00come noi sappiamo

00:55:02si tratta

00:55:02di uno strumento

00:55:04che l'anno scorso

00:55:05ha permesso

00:55:05di gestire

00:55:06più di 2 milioni

00:55:07di istanze

00:55:09noi ci aspettiamo

00:55:10dei numeri

00:55:11ancora più significativi

00:55:12da questo strumento

00:55:14nel corso

00:55:15di quest'anno

00:55:15ma a breve

00:55:16entrerà

00:55:18in vigore

00:55:18il cosiddetto

00:55:19Civis

00:55:20seconda istanza

00:55:21e cioè

00:55:22la possibilità

00:55:23di richiedere

00:55:24un riesame

00:55:25da parte

00:55:26del contribuente

00:55:27o del suo professionista

00:55:28laddove

00:55:29la prima istanza

00:55:30di Civis

00:55:31non abbia avuto

00:55:33l'esito sperato

00:55:34cioè

00:55:34un riesame

00:55:35vero e proprio

00:55:36infine

00:55:36anche per andare

00:55:38incontro

00:55:38ad una sollecitazione

00:55:39che ci è stata

00:55:40sollevata

00:55:40più volte

00:55:41dal mondo

00:55:42dei professionisti

00:55:43abbiamo avviato

00:55:45un progetto

00:55:46al momento

00:55:46soltanto

00:55:47sperimentale

00:55:49che riguarda

00:55:50l'apertura

00:55:50pomeridiana

00:55:51degli uffici

00:55:52dell'agenzia

00:55:53delle entrate

00:55:54si tratta

00:55:54di un'apertura

00:55:55di alcuni sportelli

00:55:57che verranno riservati

00:55:58ai professionisti

00:56:00proprio perché

00:56:00riteniamo

00:56:01che in alcuni casi

00:56:02sia opportuno

00:56:04un confronto

00:56:06diretto

00:56:06tra il contribuente

00:56:08barra

00:56:08professionista

00:56:09e il funzionario

00:56:11dell'agenzia

00:56:11delle entrate

00:56:12per evitare

00:56:13appunto

00:56:13che non vengano

00:56:15percepite al meglio

00:56:16le istanze

00:56:17presentate

00:56:18dal mondo

00:56:18dei professionisti

00:56:19chiaramente

00:56:20questa corsia preferenziale

00:56:22potrà essere

00:56:23attivata

00:56:23a seguito

00:56:24dell'attivazione

00:56:26di tutte

00:56:27le altre

00:56:28soluzioni

00:56:29digitali

00:56:29che l'agenzia

00:56:30delle entrate

00:56:31mette a disposizione

00:56:32dei contribuenti

00:56:34direttore

00:56:34parliamo

00:56:35di intelligenza

00:56:36artificiale

00:56:36insomma

00:56:37un tema

00:56:37molto caldo

00:56:38e del rischio

00:56:39di allucinazioni

00:56:40con cui

00:56:41si scontrano

00:56:42tutti coloro

00:56:43che

00:56:43quotidianamente

00:56:44usano

00:56:45questo strumento

00:56:46rischio allucinazioni

00:56:47che è

00:56:48un tema

00:56:48su cui

00:56:49voi

00:56:49dell'agenzia

00:56:50delle entrate

00:56:51siete intervenuti

00:56:52e prendete

00:56:53molto

00:56:54sul serio

00:56:55io le chiedo

00:56:56quali sono

00:56:57le indicazioni

00:56:57operative

00:56:58che state

00:57:00immaginando

00:57:01quali sono

00:57:01gli interventi

00:57:02su questo fronte

00:57:03molto delicato

00:57:04a cui state

00:57:05pensando

00:57:05prego

00:57:06anche in questo caso

00:57:08la ringrazio

00:57:09per questa domanda

00:57:10perché

00:57:10mi consente

00:57:11di fare

00:57:12chiarezza

00:57:12e anzi

00:57:13di ribadire

00:57:15nuovamente

00:57:16qualcosa

00:57:16che ho già

00:57:17avuto modo

00:57:17di affermare

00:57:18in precedenti

00:57:19occasioni

00:57:21allora

00:57:21per un'amministrazione

00:57:22come la nostra

00:57:23con un patrimonio

00:57:25informativo

00:57:25sicuramente

00:57:26ingente

00:57:27sicuramente

00:57:27è molto

00:57:28rilevante

00:57:28l'intelligenza

00:57:29artificiale

00:57:30con la capacità

00:57:32di elaborazione

00:57:33dei dati

00:57:33in un tempo

00:57:35molto limitato

00:57:36sicuramente

00:57:36rappresenta

00:57:37un alleato

00:57:39fondamentale

00:57:39per il contrasto

00:57:41all'evasione

00:57:41detto questo

00:57:44però

00:57:44dobbiamo andare

00:57:45oltre

00:57:46e dobbiamo

00:57:46anche ricordare

00:57:48che l'intelligenza

00:57:49artificiale

00:57:49non può essere

00:57:50assolutamente

00:57:51subita

00:57:52da parte

00:57:52dell'agenzia

00:57:53delle entrate

00:57:54noi abbiamo

00:57:55il dovere

00:57:56di governare

00:57:57con competenza

00:57:58con consapevolezza

00:57:59con rigore

00:58:01direi

00:58:01questa nuova

00:58:02tecnologia

00:58:03per fare

00:58:04che cosa?

00:58:04per fare in modo

00:58:05che essa

00:58:06si limiti

00:58:07a supportare

00:58:08ma mai

00:58:09a sostituire

00:58:10il funzionario

00:58:11ciò serve

00:58:13a garantire

00:58:13la sicurezza

00:58:14la riservatezza

00:58:15delle informazioni

00:58:16di cui noi

00:58:17disponiamo

00:58:18e anche

00:58:19soprattutto

00:58:20per assicurare

00:58:21la massima

00:58:22tutela

00:58:22possibile

00:58:23ai contribuenti

00:58:24per questa ragione

00:58:26già all'indomani

00:58:27della emanazione

00:58:28della legge

00:58:29italiana

00:58:30sull'intelligenza

00:58:31artificiale

00:58:31l'agenzia

00:58:32delle entrate

00:58:33si è dotata

00:58:33di una propria

00:58:34polisi

00:58:35aziendale

00:58:36una polisi

00:58:36addirittura

00:58:37anche più

00:58:37restrittiva

00:58:38rispetto

00:58:39ai principi

00:58:40dettati

00:58:41dalla legge

00:58:42italiana

00:58:43e addirittura

00:58:44noi

00:58:44come abbiamo

00:58:45avuto modo

00:58:46di rappresentare

00:58:47espressamente

00:58:49vietiamo

00:58:50l'utilizzo

00:58:51dei strumenti

00:58:53di intelligenza

00:58:54artificiale

00:58:55anche se

00:58:55gli stessi

00:58:56fanno parte

00:58:57di piattaforme

00:58:58accessibili

00:58:59pubblicamente

00:59:00insomma

00:59:00io non mi stancherò

00:59:02mai di ripetere

00:59:03che non esiste

00:59:04una macchina

00:59:05che possa

00:59:06sfornare

00:59:07degli accertamenti

00:59:09a go go

00:59:09la decisione

00:59:10di avviare

00:59:10un'attività

00:59:11istruttoria

00:59:12così come la scelta

00:59:13delle modalità

00:59:14più idonee

00:59:14per svolgere

00:59:15per sviluppare

00:59:16questa attività

00:59:16istruttoria

00:59:17è

00:59:18e sarà sempre

00:59:19appannaggio

00:59:20dei nostri funzionari

00:59:21i nostri funzionari

00:59:22hanno competenze

00:59:24per poter valutare

00:59:25gli elementi

00:59:26di cui disponiamo

00:59:27e hanno conoscenza

00:59:28in tutte le fasi

00:59:29dei processi

00:59:30amministrativi

00:59:31che ci riguardano

00:59:32questo è un messaggio

00:59:33molto tranquillizzante

00:59:34per i contribuenti

00:59:35direi

00:59:36grazie direttore

00:59:36a inizio anno

00:59:37andiamo avanti

00:59:39con le domande

00:59:40l'agenzia

00:59:40ha comunicato

00:59:41un boom

00:59:42di rimborsi fiscali

00:59:43questo è un filone

00:59:45che costituisce

00:59:46una delle priorità

00:59:47dei vostri interventi

00:59:49e delle vostre indicazioni

00:59:50agli uffici

00:59:50le chiedo

00:59:51come pensate

00:59:52nel 2026

00:59:53di migliorare

00:59:54ulteriormente

00:59:54i tempi

00:59:56di erogazione

00:59:57con quali criteri

00:59:58e con quali novità

00:59:59prego

00:59:59bene

01:00:02allora ascolti

01:00:03come lei ha ricordato

01:00:04noi nel 2025

01:00:05abbiamo raggiunto

01:00:06un ulteriore record

01:00:08se possiamo utilizzare

01:00:09questa espressione

01:00:11infatti

01:00:11sono stati effettuati

01:00:13più di 4 milioni

01:00:14di rimborsi

01:00:15cioè più di 200 mila

01:00:16rimborsi

01:00:17rispetto al 2024

01:00:19e abbiamo erogato

01:00:21oltre 26 miliardi

01:00:23di euro

01:00:24a famiglie

01:00:25ed imprese

01:00:25anche in questo caso

01:00:26appunto

01:00:27un dato migliorativo

01:00:28rispetto al 2024

01:00:29perché sono stati erogati

01:00:31oltre 2 miliardi

01:00:33rispetto a quell'annualità

01:00:34per l'agenzia

01:00:35delle entrate

01:00:36sicuramente

01:00:37l'attività

01:00:38dei rimborsi

01:00:39è un'attività

01:00:40prioritaria

01:00:41perché

01:00:41rimette liquidità

01:00:43nel tessuto

01:00:45economico

01:00:45e produttivo

01:00:46e quindi

01:00:47può anche

01:00:48ridurre

01:00:49i vincoli finanziari

01:00:50per i cittadini

01:00:51e per le imprese

01:00:52pensi soltanto

01:00:53che lo scorso anno

01:00:55quasi

01:00:552 milioni e mezzo

01:00:57di cittadini

01:00:58che non avevano

01:00:59indicato

01:01:00un datore di lavoro

01:01:01per l'accredito

01:01:02in busta paga

01:01:03hanno ricevuto

01:01:04da parte

01:01:05dell'agenzia

01:01:05delle entrate

01:01:06dei rimborsi

01:01:07dopo pochi mesi

01:01:08dalla presentazione

01:01:09della dichiarazione

01:01:11dei redditi

01:01:11ma una corretta

01:01:13lavorazione

01:01:14una tempestiva

01:01:15lavorazione

01:01:16dei rimborsi

01:01:16aiuta anche

01:01:17nel contrasto

01:01:18all'evasione

01:01:19perché permette

01:01:20all'agenzia

01:01:20delle entrate

01:01:21di concentrare

01:01:22le proprie risorse

01:01:23nella individuazione

01:01:26di quei crediti

01:01:27fittizi

01:01:28che tanto male

01:01:28fanno

01:01:29alle casse

01:01:31dello Stato

01:01:31noi quindi

01:01:32siamo ben consapevoli

01:01:34che procedere

01:01:35con speditezza

01:01:36è fondamentale

01:01:37e per questo motivo

01:01:40stiamo lavorando

01:01:40anche per velocizzare

01:01:42ulteriormente

01:01:43i rimborsi IVA

01:01:45che peraltro

01:01:46sono i più cospicui

01:01:48per quanto riguarda

01:01:49l'importo

01:01:50pensi che

01:01:51solo fino a

01:01:53pochi anni fa

01:01:54ma sto parlando

01:01:54di 3-4 anni fa

01:01:55la media

01:01:56dei rimborsi

01:01:58era di

01:01:5975 giorni

01:02:00parlo di rimborsi IVA

01:02:01quest'anno

01:02:02siamo scesi

01:02:03a 68 giorni

01:02:04e pensiamo ancora

01:02:05di migliorare

01:02:06come fare

01:02:06per migliorare

01:02:07significa sviluppare

01:02:09ulteriormente

01:02:10gli elementi

01:02:11in nostro possesso

01:02:12attraverso sempre

01:02:12un'analisi

01:02:13del rischio

01:02:14più puntuale

01:02:15indicando anche

01:02:16nuovi indicatori

01:02:17di rischio

01:02:18e valorizzando

01:02:20sempre di più

01:02:21i dati

01:02:21a nostra disposizione

01:02:23ecco

01:02:23noi stiamo lavorando

01:02:24e lavoreremo

01:02:25sempre di più

01:02:25per ridurre

01:02:26ulteriormente

01:02:27questi 68 giorni

01:02:28e far sì

01:02:29che i rimborsi

01:02:30vengono erogati

01:02:31in un tempo

01:02:32accettabile

01:02:33anche da parte

01:02:34dei contribuenti

01:02:36direttore

01:02:36andiamo quasi

01:02:37a conclusione

01:02:38di questo incontro

01:02:39allora un altro tema

01:02:39molto caldo

01:02:40per i contribuenti

01:02:42molto sentito

01:02:43è quello

01:02:43dell'allineamento

01:02:44tra registratori

01:02:45di cassa

01:02:46e POS

01:02:47io le chiedo

01:02:47su cosa state

01:02:49lavorando

01:02:50ricordiamo che

01:02:50questo allineamento

01:02:51dovrà essere fatto

01:02:52online

01:02:53attraverso una

01:02:54piattaforma

01:02:55dedicata

01:02:56io le chiedo

01:02:56appunto

01:02:57se

01:02:57sono in arrivo

01:03:00anche provvedimenti

01:03:01attuativi

01:03:02proprio per rispettare

01:03:03la scadenza

01:03:04prevista dalla legge

01:03:05e le chiedo

01:03:06se si può ipotizzare

01:03:07che questa

01:03:07piattaforma

01:03:09possa essere

01:03:09operativa

01:03:10intorno al 4-5 marzo

01:03:11come sembrava

01:03:12essere emerso

01:03:13anche recentemente

01:03:14certo

01:03:16guardi

01:03:18ascolti

01:03:18l'obbligo di

01:03:19collegare

01:03:20gli strumenti

01:03:20di vagamento

01:03:21elettronico

01:03:22con i registratori

01:03:23di cassa

01:03:23è una misura

01:03:25significativa

01:03:25perché

01:03:26è una misura

01:03:27che consentirà

01:03:28di rendere

01:03:28immediatamente

01:03:29tracciabili

01:03:30gli incassi

01:03:30e i corrispettivi

01:03:32e questo

01:03:32sicuramente

01:03:33si rileverà

01:03:34come un vantaggio

01:03:35anche da parte

01:03:37degli esercenti

01:03:38inoltre

01:03:38è una misura

01:03:39che sicuramente

01:03:40consente

01:03:41di contrastare

01:03:42in modo più efficace

01:03:44l'evasione

01:03:45allora

01:03:46in Italia

01:03:47attualmente

01:03:48sono attivi

01:03:49oltre 2 milioni

01:03:50di registratori

01:03:51telematici

01:03:52e per rendere

01:03:53la procedura

01:03:54il più semplice

01:03:55e il meno

01:03:56invasiva

01:03:57possibile

01:03:58a seguito

01:03:59anche di un confronto

01:04:00con le associazioni

01:04:01di categoria

01:04:02abbiamo convenuto

01:04:03di realizzare

01:04:04un apposito

01:04:05servizio

01:04:06online

01:04:07che chiameremo

01:04:08che abbiamo deciso

01:04:09di denominare

01:04:10gestisci collegamenti

01:04:11questo servizio

01:04:12consentirà

01:04:13di abbinare

01:04:14i registratori

01:04:15telematici

01:04:16con gli strumenti

01:04:17di pagamento

01:04:17elettronico

01:04:18in questo modo

01:04:19quali sono gli effetti

01:04:21che noi abbiamo

01:04:22non dovranno

01:04:23gli esercenti

01:04:24non dovranno

01:04:25sostenere

01:04:25ulteriori costi

01:04:27di sostituzioni

01:04:28o per il semplice

01:04:29adeguamento

01:04:30degli strumenti

01:04:31in uso

01:04:31inoltre

01:04:33sarà possibile

01:04:34associare

01:04:35ai registratori

01:04:36telematici

01:04:37anche le nuove

01:04:38modalità

01:04:39di pagamento

01:04:40attraverso

01:04:40le piattaforme

01:04:41digitali

01:04:42che sempre più spesso

01:04:43sono utilizzate

01:04:45è opportuno

01:04:46però

01:04:46rassicurare

01:04:47che le nuove funzionalità

01:04:49saranno rese disponibili

01:04:50solo nei primi mesi

01:04:52di marzo

01:04:53e ne daremo

01:04:54di ciò

01:04:54ne daremo avviso

01:04:55con un'apposita

01:04:56pubblicazione

01:04:58sul nostro sito

01:04:59e quindi

01:05:00ci sarà sicuramente

01:05:01un congruo termine

01:05:03per potersi

01:05:04organizzare

01:05:05per quanto riguarda

01:05:06gli strumenti

01:05:07di pagamento

01:05:07già in uso

01:05:08essi infatti

01:05:09dovranno essere

01:05:10collegati

01:05:11entro 45 giorni

01:05:13da quando

01:05:14sarà disponibile

01:05:15la procedura

01:05:16ci sarà tempo

01:05:17quindi almeno

01:05:18fino alla metà

01:05:19di aprile

01:05:20inoltrata

01:05:21per procedere

01:05:22con questo collegamento

01:05:23per quanto riguarda

01:05:24invece

01:05:25gli strumenti

01:05:26che vengono acquisiti

01:05:27ex novo

01:05:28questi strumenti

01:05:30dovranno essere

01:05:30collegati

01:05:31entro la fine

01:05:32del secondo mese

01:05:34successivo

01:05:35al loro acquisto

01:05:36quindi

01:05:37ad esempio

01:05:38se un nuovo post

01:05:39inizia ad operare

01:05:40a marzo

01:05:41esso andrà

01:05:42collegato

01:05:43al registratore

01:05:44telematico

01:05:45entro la fine

01:05:45del mese di maggio

01:05:46quindi c'è tutto

01:05:47il tempo

01:05:48per potersi

01:05:49organizzare

01:05:50c'è tutto il tempo

01:05:50per poter mettere

01:05:52in piedi

01:05:52questo sistema

01:05:54che ripeto

01:05:55riteniamo

01:05:56che sarà

01:05:56molto efficace

01:05:57e molto utile

01:05:58sia dal lato

01:05:59dell'esercente

01:06:00sia per quanto riguarda

01:06:01il contrasto

01:06:02all'evasione

01:06:03quindi per l'agenzia

01:06:03delle entrate

01:06:04bene grazie direttore

01:06:06io la ringrazio

01:06:07per la sua disponibilità

01:06:08per essere stato

01:06:09con noi

01:06:09le auguro

01:06:09buon lavoro

01:06:10io la ringrazio

01:06:12buongiornate

01:06:13buon lavoro anche a voi

01:06:14grazie

01:06:14grazie ancora

01:06:15allora a questo punto

01:06:16entriamo nel vivo

01:06:18delle relazioni

01:06:19dei nostri esperti

01:06:21che analizzeranno

01:06:22i tanti aspetti

01:06:24fiscali

01:06:24contenuti

01:06:25nella legge di bilancio

01:06:26e ti ripasso la parola

01:06:27Franco

01:06:27allora chiediamo

01:06:29naturalmente

01:06:29a tutti i nostri speaker

01:06:30di stare nei tempi

01:06:32anche perché

01:06:33sono stati bravissimi

01:06:35coloro che li hanno

01:06:36preceduti

01:06:37è una lunga sequenza

01:06:38di interventi

01:06:38quindi cerchiamo

01:06:40di stare nei tempi

01:06:40che vuol dire anche

01:06:41poi televisivamente

01:06:42avere il ritmo

01:06:43e quindi per mantenere

01:06:45il ritmo

01:06:45che mi sembra

01:06:46abbia questo nostro

01:06:47video forum

01:06:48cerchiamo di partire

01:06:49col piede giusto

01:06:50allora il primo

01:06:51che interviene

01:06:51è ovviamente

01:06:53ordine dei commercialisti

01:06:54Giuliano Mandolesi

01:06:55al centro del suo intervento

01:06:56la riforma

01:06:57dell'IRPF

01:06:57buongiorno a tutti

01:07:01grazie della parola

01:07:02grazie direttore

01:07:03un saluto a tutta la famiglia

01:07:04di Italia oggi

01:07:05grazie dell'invito

01:07:06a questo prestigioso evento

01:07:08la mia relazione

01:07:09verterà su due argomenti

01:07:10la riforma dell'IRPF

01:07:12e abbiamo poi

01:07:12la fortuna

01:07:13di aver avuto

01:07:13tante informazioni

01:07:15anche dal viceministro Leo

01:07:16e anche poi

01:07:17le modifiche

01:07:18che ha subito

01:07:18il regime fiscale

01:07:19dei cosiddetti

01:07:20affitti brevi

01:07:21ovvero le locazioni

01:07:22sotto i 30 giorni

01:07:23se dal punto di vista

01:07:24normativo

01:07:25la riforma dell'IRPF

01:07:26sappiamo che sta seguendo

01:07:28un percorso

01:07:28ben delineato

01:07:29e logico

01:07:30invece poi vedremo

01:07:31che forse

01:07:32quello sul regime fiscale

01:07:33degli affitti brevi

01:07:34sta un pochino

01:07:35perdendo di focus

01:07:36e si sta orientando

01:07:37forse più su una limitazione

01:07:39di un settore

01:07:40quasi un fisco punitivo

01:07:41rispetto poi

01:07:42all'esigenza

01:07:43di andare a normare

01:07:45un settore fiscale

01:07:46che era già

01:07:47abbastanza normato

01:07:48ma partiamo

01:07:49dalla riforma dell'IRPF

01:07:50possiamo vedere

01:07:51anche dalla prima slide

01:07:53vi chiedo gentilmente

01:07:54di proiettarla

01:07:54come si sta muovendo

01:07:56il legislatore

01:07:57del corso di questi anni

01:07:58dobbiamo ricordarci

01:07:59che siamo partiti

01:08:00dalle 5 aliquote

01:08:02per poi passare

01:08:03al sistema

01:08:03a 4 scaglioni

01:08:044 scaglioni

01:08:06che si sono poi

01:08:07impiantati

01:08:07sul nuovo sistema

01:08:083

01:08:09e la modifica

01:08:09del 2026

01:08:10ha visto poi

01:08:12la modifica

01:08:12dell'aliquota

01:08:13mezzana

01:08:14del 35%

01:08:15quella che va a gravare

01:08:16sui redditi

01:08:17tra 28 e 50 mila euro

01:08:18abbassarsi sostanzialmente

01:08:20i due punti percentuali

01:08:21quindi abbiamo

01:08:22il nuovo sistema

01:08:23IRPF

01:08:23con un'aliquota del 23%

01:08:25fino a 28 mila euro

01:08:27quella che vi ho appena citato

01:08:28e poi l'aliquota marginale

01:08:2943%

01:08:30che interviene

01:08:31dai 50 mila euro

01:08:32insomma

01:08:33un sistema

01:08:33che ha

01:08:34una sua logica

01:08:36dal punto di vista

01:08:37della progressione

01:08:38della normativa

01:08:39per quanto riguarda

01:08:40poi

01:08:40la riduzione

01:08:41della pressione fiscale

01:08:42sui redditi

01:08:43medi e medio bassi

01:08:44si è partiti

01:08:45da quelli bassi

01:08:46con appunto

01:08:47l'aliquota del 23%

01:08:48che è assorbito

01:08:49addirittura

01:08:50lo scaglione successivo

01:08:51e poi con l'ultimo innesto

01:08:53appunto

01:08:53la riduzione

01:08:54dell'aliquota mezzana

01:08:55dobbiamo ricordarci anche

01:08:56che insieme a

01:08:58questo sistema

01:08:59di aliquote

01:08:59nel corso degli ultimi anni

01:09:0124 e 25

01:09:02è cambiata anche

01:09:03la forma del cuneo

01:09:04per i dipendenti

01:09:05quindi la forma

01:09:05di detassazione

01:09:06per aumentare

01:09:08quello che gli va

01:09:08in busta paga

01:09:09passando da un cuneo

01:09:10dal punto di vista

01:09:11contributivo

01:09:12a un nuovo cuneo

01:09:13che è una struttura fiscale

01:09:15una struttura fiscale

01:09:16anche molto complessa

01:09:17con una quota

01:09:18di reddito

01:09:19esente

01:09:19a percentuale

01:09:20fino a 20 mila euro

01:09:21e poi dopodiché scatta

01:09:23una detassazione

01:09:24che va a ridursi

01:09:25progressivamente

01:09:26fino a zerarsi

01:09:27dopo i 40 mila euro

01:09:28quindi abbiamo

01:09:28il sistema di aliquote

01:09:29più questo cuneo

01:09:31insieme collegato

01:09:32detto questo

01:09:33il 2026

01:09:34prevede quella modifica

01:09:35normativa

01:09:36sulla liquota mezzana

01:09:37una modifica

01:09:39due punti percentuali

01:09:40che metterà

01:09:41nelle tasche degli italiani

01:09:42fino a 440 euro

01:09:43ricordiamoci

01:09:44questo aspetto

01:09:45che è importante

01:09:46perché poi

01:09:47440 euro

01:09:48è il risparmio massimo

01:09:49conseguito

01:09:50che arriverà

01:09:51una volta superati

01:09:52i 51 mila euro

01:09:53di reddito

01:09:54perché vi dicevo

01:09:55di ricordarci

01:09:56questi 440 euro

01:09:57perché a fianco

01:09:59a questa disposizione

01:10:00è stata istituita

01:10:02una disposizione

01:10:03clone di quella

01:10:04già fatta

01:10:04per il periodo

01:10:05d'imposta 2024

01:10:06che andava a calmierare

01:10:07gli effetti economici

01:10:08della riforma

01:10:09e che prevedeva

01:10:10una neutralizzazione

01:10:13degli effetti

01:10:13post 50 mila euro

01:10:15con il taglio

01:10:16di una detrazione

01:10:17netta pari a 260 euro

01:10:18che era il risparmio

01:10:19di allora

01:10:19la disposizione

01:10:20è stata clonata

01:10:21nel 2026

01:10:22vediamo infatti

01:10:24che è stata strutturata

01:10:25un taglio

01:10:26di 440 euro

01:10:27questa volta però

01:10:28il reddito

01:10:29su cui va a interagire

01:10:30questo taglio

01:10:31è molto superiore

01:10:31ai 200 mila euro

01:10:32il che vuol dire

01:10:33che i benefici fiscali

01:10:34over 200 mila euro

01:10:37verranno neutralizzati

01:10:38da questa disposizione

01:10:39che andrà a interagire

01:10:41con le detrazioni

01:10:42vediamo gli effetti

01:10:43nella slide successiva

01:10:44e questo taglio

01:10:46di 440 euro

01:10:47non andrà a interagire

01:10:49su tutti i contribuenti

01:10:52over 200 mila euro

01:10:53ma solamente

01:10:54su quelli

01:10:55che poi

01:10:55presentano

01:10:56tre tipologie

01:10:57di detrazioni

01:10:59ovvero

01:11:00le detrazioni

01:11:00relative a tutti

01:11:01gli oneri

01:11:01al 19%

01:11:02quindi questo taglio

01:11:03colpirà

01:11:04questi oneri

01:11:04qui

01:11:05esclose le spese

01:11:05sanitarie

01:11:06le erogazioni

01:11:07liberali

01:11:08ai partiti politici

01:11:09e anche

01:11:09le detrazioni

01:11:12relative

01:11:12ai premi assicurativi

01:11:13contro il rischio

01:11:14di eventi calamitosi

01:11:15detto questo

01:11:16il sistema fiscale

01:11:17comunque sia

01:11:18prevede oramai

01:11:19una sua struttura

01:11:20il sistema

01:11:21a tre aliquote

01:11:21presenta comunque

01:11:22delle discrazie

01:11:23la discrasia principale

01:11:25lo sappiamo

01:11:26l'ha detto anche

01:11:27il viceministro Leo

01:11:28l'aliquota del 43%

01:11:29che va a interagire

01:11:30su una fascia di redditi

01:11:31che sono

01:11:32definiamoli assolutamente

01:11:33medi

01:11:3450 mila euro

01:11:35e l'altro aspetto

01:11:37l'altra problematica

01:11:38è il cosiddetto

01:11:39effetto scaglione

01:11:40abbiamo le tre aliquote

01:11:41con un incremento

01:11:42molto forte

01:11:43di 10 punti percentuali

01:11:44quindi inevitabilmente

01:11:46si può disincentivare

01:11:47la produzione del reddito

01:11:49perché al salire

01:11:49di un euro

01:11:50ad esempio

01:11:51post 28 mila euro

01:11:52si incrementano di 10 punti percentuali

01:11:54gli effetti fiscali

01:11:55quindi aumentano le aliquote

01:11:56insieme a questo

01:11:58ritornando al taglio

01:11:59della detrazione

01:12:01di 440 euro

01:12:02va detto che però

01:12:03il sistema

01:12:04si va enormemente

01:12:05a complicare

01:12:05anche dal punto di vista

01:12:07di gestione

01:12:07delle tax expenditures

01:12:08come ha detto poi

01:12:09il viceministro Leo

01:12:10perché ad esempio

01:12:11il taglio

01:12:12di 440 euro

01:12:13è addirittura

01:12:15il terzo passaggio

01:12:16di calcolo

01:12:16per le detrazioni

01:12:17per coloro

01:12:18che presentano

01:12:18dei redditi

01:12:19a questo punto

01:12:20definiti come

01:12:21medi o medi alti

01:12:22infatti il primo step

01:12:23di calcolo

01:12:24dobbiamo ricordarci

01:12:25per i contribuenti

01:12:27che hanno un reddito

01:12:27superiore

01:12:28a 75 mila euro

01:12:29è il quotiente familiare

01:12:31con i tetti

01:12:32alle spese

01:12:33che posso inserire

01:12:34in dichiarazione

01:12:34quindi nulla

01:12:35di trazione netta

01:12:36quindi io prima

01:12:37se sono un contribuente

01:12:38over 75 mila euro

01:12:39devo verificare

01:12:41quante spese

01:12:41posso inserire

01:12:42e se supero

01:12:43i 100 mila euro

01:12:44il tetto

01:12:44mi si abbassa

01:12:45ancora di più

01:12:46dopodiché

01:12:47dobbiamo ricordarci

01:12:48sempre

01:12:48che dopo i 120 mila euro

01:12:50in questo caso

01:12:51la detrazione

01:12:51progressivamente

01:12:52mi si abbassa

01:12:53fino a zerarsi

01:12:55post 240 mila euro

01:12:57per un tot

01:12:57di ammontare

01:12:58di spese

01:12:58dei traibili

01:12:59e dopo questi due passaggi

01:13:00se residuo

01:13:01a questo punto

01:13:02ancora qualcosa

01:13:02subisco il taglio

01:13:03di 440 euro

01:13:05ulteriore modifica

01:13:07al regime IRPEF

01:13:09riguarda

01:13:10l'introduzione

01:13:10di due imposte

01:13:12sostitutive

01:13:12per i dipendenti

01:13:13e la modifica

01:13:14di una vigente

01:13:15abbiamo infatti

01:13:16la tassazione

01:13:17sostitutiva

01:13:17sui premi di risultato

01:13:18e sulla partecipazione

01:13:19agli utili

01:13:20che passa

01:13:20dal 5%

01:13:22all'1%

01:13:23e il plafondo

01:13:24aumenta

01:13:24da 3.000

01:13:25a 5.000 euro

01:13:26e poi sono state

01:13:27istituite

01:13:27due nuove sostitutive

01:13:29una per aumentare

01:13:30l'indicizzazione

01:13:31dei salari

01:13:32perché gli incrementi

01:13:33salariali

01:13:34derivanti

01:13:35dai rinnovi

01:13:36contrattuali

01:13:372024-2026

01:13:38avranno

01:13:40la possibilità

01:13:40di essere tassati

01:13:41con un'imposta

01:13:42sostitutiva

01:13:42del 5%

01:13:43ovviamente

01:13:44solamente per coloro

01:13:45che hanno redditi

01:13:46di 2025

01:13:46inferiori a 33.000 euro

01:13:48e l'altra sostitutiva

01:13:50riguarda

01:13:50tutti quegli incrementi

01:13:52di lavoro

01:13:52quasi una flat tax

01:13:54incrementale

01:13:55tipo quella

01:13:56che fu fatta

01:13:56per i lavoratori

01:13:57autonomi

01:13:58su determinate

01:13:59categorie

01:14:00reddituali

01:14:01nel senso

01:14:01se io ho

01:14:02degli incrementi

01:14:03derivanti

01:14:04da lavoro notturno

01:14:05piuttosto che

01:14:05indennità di turno

01:14:06posso fruire

01:14:07su queste somme

01:14:08incamerate

01:14:09di una sostitutiva

01:14:10del 15%

01:14:11fino al massimo

01:14:12di 1.500 euro

01:14:13se potete passare

01:14:15alla successiva slide

01:14:16l'insieme

01:14:18di tutte queste

01:14:19modifiche normative

01:14:20in realtà

01:14:21ha complicato

01:14:23notevolmente

01:14:24il sistema

01:14:25tanto che

01:14:26gli interventi

01:14:27sulle aliquote

01:14:27fanno parte

01:14:28solamente

01:14:29di una

01:14:30lunghissima

01:14:31catena

01:14:31che determina

01:14:33poi

01:14:33il calcolo

01:14:34dell'IRPEF

01:14:34noi partiamo

01:14:35infatti dal reddito

01:14:36ci dobbiamo togliere

01:14:37tutte queste quote

01:14:38esenti

01:14:39quella fino a 20.000 euro

01:14:40le eventuali

01:14:41indennità

01:14:41detassate

01:14:42solamente dopo

01:14:44vari passaggi

01:14:44si arriva

01:14:45appunto

01:14:45a determinare

01:14:46l'imposta

01:14:47con le aliquote

01:14:47dopodiché

01:14:48scattano

01:14:48tutti quei parametri

01:14:49limitativi

01:14:50sulle detrazioni

01:14:51che poi

01:14:52ognuna presenta

01:14:53un plafondo diverso

01:14:54e regole diverse

01:14:55il che vuol dire

01:14:56che il sistema

01:14:56fiscale italiano

01:14:57benché sta

01:14:58riducendo le aliquote

01:14:59sta aumentando

01:15:00notevolmente

01:15:01di complessità

01:15:02per tutte queste

01:15:03disposizioni

01:15:04che poi

01:15:05vanno in maniera

01:15:07parallela

01:15:08alla riforma

01:15:08per ridurre

01:15:09appunto

01:15:10il numero

01:15:10delle aliquote

01:15:11passo al secondo

01:15:12argomento

01:15:12quello del

01:15:13del regime

01:15:14fiscale

01:15:14degli affitti

01:15:15brevi

01:15:15spero di essere

01:15:16ancora nei tempi

01:15:17va fatto

01:15:18anche su questo

01:15:19un piccolo

01:15:19escluso normativo

01:15:20va detto che

01:15:21i redditi

01:15:22da allocazioni

01:15:23brevi

01:15:23che è un termine

01:15:24molto pop

01:15:25per definire

01:15:25quelli che noi

01:15:26conosciamo

01:15:27e che sappiamo

01:15:28essere i redditi

01:15:28fondiari

01:15:29è un fenomeno

01:15:29fiscale

01:15:30che in realtà

01:15:31non è che aveva

01:15:32così tanto bisogno

01:15:33di essere normato

01:15:34perché noi

01:15:35i redditi

01:15:36definiamoli

01:15:37impropriamente

01:15:37da allocazione

01:15:38sappiamo benissimo

01:15:39come tassarli

01:15:39vanno a IRPAF

01:15:41e da qualche anno

01:15:42parecchi anni

01:15:43c'è anche il regime

01:15:43opzionale

01:15:44della cetolare setta

01:15:45l'unico tassello

01:15:47che mancava

01:15:47per determinare

01:15:48l'imponibile

01:15:49di questi redditi

01:15:50derivanti

01:15:51da questo nuovo

01:15:51fenomeno economico

01:15:52l'affitto tramite

01:15:53le varie piattaforme

01:15:55sono i servizi correlati

01:15:56perché quando io vado

01:15:57ad affittare una casa

01:15:58inevitabilmente

01:15:59devo fornire

01:16:00la biancheria

01:16:01devo fornire

01:16:01la pulizia

01:16:03e l'agenzia delle entrate

01:16:04insieme al decreto

01:16:0650 2017

01:16:07all'articolo 4

01:16:08aveva già specificato

01:16:10normativamente

01:16:10paradossalmente

01:16:11tutto quello che serviva

01:16:12perché aveva detto

01:16:13fanno parte di questi redditi

01:16:14anche tutti quei servizi

01:16:16accessori

01:16:17per svilupparli

01:16:18quindi cabbio in biaccheria

01:16:19wifi

01:16:20aria condizionata

01:16:21e altrimenti

01:16:22se il contribuente

01:16:23va a strutturare

01:16:24tutta un'altra serie

01:16:25di servizi

01:16:26che non sono accessori

01:16:27ma collegati

01:16:28immaginate le guide turistiche

01:16:30gli NLCC

01:16:30a questo punto

01:16:31si entra

01:16:32nell'imprenditorialità

01:16:33quindi seguendo

01:16:34la logica

01:16:35piena del codice civile

01:16:36e del tour

01:16:37che più l'attività

01:16:38è sviluppata

01:16:39più io divento

01:16:40effettivamente

01:16:41imprenditore

01:16:42insieme a questa

01:16:43definizione normativa

01:16:44con la legge di bilancio

01:16:452021

01:16:46è stato affiancato

01:16:47un elemento numerico

01:16:48cioè il legislatore

01:16:49per la prima volta

01:16:50ha detto

01:16:50indipendentemente

01:16:51da quello che dice

01:16:52l'articolo 4

01:16:53se tu utilizzi

01:16:54più di 4 immobili

01:16:55con questa finalità

01:16:57di locazione breve

01:16:58mi diventi imprenditore

01:16:59la modifica del 2026

01:17:01ha interagito

01:17:02proprio su questo aspetto

01:17:03portando

01:17:04l'elemento numerico

01:17:06da 4 a 2

01:17:07quindi

01:17:07superato il secondo immobile

01:17:09dall'utilizzo del terzo

01:17:11io divento effettivamente

01:17:12imprenditore

01:17:13e se andiamo

01:17:13all'ultima slide

01:17:14detto questo

01:17:16capiamo come

01:17:17il sistema fiscale

01:17:18delle locazioni brevi

01:17:19è ancora più complesso

01:17:22non è questa la slide

01:17:23se potete andare

01:17:24veramente all'ultima

01:17:25così faccio vedere

01:17:25il paragone

01:17:26fra 2024

01:17:27e 2025

01:17:28con addirittura

01:17:30il vecchio sistema

01:17:31IRPEF

01:17:32che adesso è applicabile

01:17:33fino a due appartamenti

01:17:34abbiamo la cedolare secca

01:17:36biforcata

01:17:36con la doppia liquo

01:17:38da 21%

01:17:39applicabile

01:17:40sul reddito

01:17:40determinato

01:17:41da un immobile a scelta

01:17:42e quella del 26%

01:17:44invece sul secondo immobile

01:17:46e poi dal terzo immobile

01:17:47mi scatta

01:17:48automaticamente

01:17:49l'imprenditorialità

01:17:50imprenditorialità

01:17:51che genera

01:17:52dei problemi giganteschi

01:17:53infatti avremo

01:17:54dei soggetti

01:17:55che fino a ieri

01:17:55affittavano tre immobili

01:17:57e che adesso diventano

01:17:58imprenditori

01:17:58ma che non possono

01:17:59diventare imprenditori

01:18:00per incompatibilità

01:18:01sto parlando ad esempio

01:18:03dei dipendenti pubblici

01:18:04di tutti quei professionisti

01:18:05come anche noi

01:18:06che non possiamo

01:18:07svolgere attività di impresa

01:18:08e che inevitabilmente

01:18:10sono tagliati fuori

01:18:11l'altro grande problema

01:18:12generato dalla norma

01:18:13è che paradossalmente

01:18:15a livello di erario

01:18:16l'erario stesso

01:18:17ci andrà forse a perdere

01:18:18perché trascinandomi

01:18:20nell'imprenditorialità

01:18:21io non vado

01:18:22a paragonare

01:18:23il regime

01:18:23acetolare secca

01:18:24con il regime

01:18:25IRPEF ordinario

01:18:26ma io posso sempre

01:18:26applicare il forfettario

01:18:28che ha un coefficiente

01:18:29di ereditività

01:18:30del 40%

01:18:31bassissimo

01:18:31quindi il paradosso

01:18:33è che l'erario

01:18:33forse ci andrà anche

01:18:34a rimettere

01:18:34perché io pago

01:18:35molto meno

01:18:35addirittura

01:18:37considerando anche

01:18:39la sommatoria

01:18:39dei contributi

01:18:41e

01:18:41oltre a questo

01:18:44abbiamo contato

01:18:45anche sulle pagine

01:18:45di Italia Oggi

01:18:46e vado a concludere

01:18:47ben 12

01:18:49adempimenti

01:18:49per i soggetti

01:18:50che sono

01:18:51trascinati nel regime

01:18:52imprenditoriale

01:18:53dal 2026

01:18:54perché oltre a tutti

01:18:56quei fiscali

01:18:56quindi l'apertura

01:18:57della partita IVA

01:18:58l'apertura della posizione

01:18:59in camera di commercio

01:19:00e dell'Inps

01:19:00ci sono

01:19:01tutta una serie

01:19:02di adempimenti

01:19:03burocratici

01:19:04come ad esempio

01:19:04la presentazione

01:19:05della SCIA

01:19:06e il codice CIN

01:19:06che non possono essere

01:19:08volturati

01:19:08quindi vanno richiesti

01:19:09ex novo

01:19:10e questo complica

01:19:11notevolmente

01:19:12la gestione del sistema

01:19:13considerato poi

01:19:14che ogni amministrazione

01:19:15comunale

01:19:15ha delle regole diverse

01:19:17identifica gli immobili

01:19:18in maniera diversa

01:19:19quindi molto probabilmente

01:19:21questo sistema

01:19:22doveva prevedere

01:19:23dal punto di vista

01:19:24non fiscale

01:19:25ma dal punto di vista

01:19:26burocratico

01:19:27un periodo transitorio

01:19:28di adeguamento

01:19:29della serie

01:19:29gli obblighi fiscali

01:19:31ti scattano

01:19:31dal terzo immobile

01:19:32ma ai tempi

01:19:33non lo so

01:19:33dico un parametro a caso

01:19:35tre mesi

01:19:35per portare a compimento

01:19:37tutti gli altri fattori

01:19:38la richiesta del CIN

01:19:38e le volture

01:19:39detto questo

01:19:40si fa capire

01:19:41come insomma

01:19:41su questo aspetto

01:19:42il focus del legislatore

01:19:44sia abbastanza poco chiaro

01:19:46io ho concluso

01:19:47il mio intervento

01:19:48spero di essere rimasto

01:19:49nei tempi

01:19:50e vi ringrazio ancora

01:19:50della parola

01:19:52ringraziamo noi

01:19:53lei

01:19:54dottor Mandolesi

01:19:55per il suo intervento

01:19:56allora Francesco

01:19:58si allora

01:19:58ci ha raggiunti

01:19:59in studio

01:20:00Francesco Spurio

01:20:01partner

01:20:02dello studio tributario

01:20:03Tax Bridge

01:20:04benvenuto

01:20:05grazie per essere con noi

01:20:06Francesco

01:20:07allora

01:20:08lui ci parlerà

01:20:09abbiamo sentito prima

01:20:10anche con

01:20:12il direttore

01:20:13dell'agenzia

01:20:14delle entrate

01:20:15carbone

01:20:15abbiamo parlato

01:20:16di cooperative

01:20:17compliance

01:20:17l'intervento

01:20:20di Francesco

01:20:20Spurio

01:20:21verterà

01:20:21sulla cooperative

01:20:22compliance

01:20:23e la certificazione

01:20:24del tax control

01:20:25framework

01:20:25il sistema

01:20:27di controllo

01:20:28interno

01:20:28delle aziende

01:20:28che aiuta

01:20:29le aziende

01:20:29appunto

01:20:30a mitigare

01:20:30il rischio

01:20:31fiscale

01:20:31prego

01:20:32Francesco

01:20:33grazie mille

01:20:35grazie per l'invito

01:20:36a partecipare

01:20:37oggi al forum

01:20:38parliamo

01:20:39di cooperative

01:20:40compliance

01:20:40l'argomento

01:20:41del momento

01:20:42come diceva

01:20:42il dottor

01:20:43carbone

01:20:44vista la recente

01:20:45riforma

01:20:48però è un

01:20:49regime

01:20:49che è partito

01:20:50tanti anni fa

01:20:51come possiamo vedere

01:20:52adesso sulla prima

01:20:53slide

01:20:54è un regime

01:20:55che parte

01:20:56dal 2015

01:20:57viene introdotto

01:20:58regime di cooperative

01:20:59compliance

01:21:00dal decreto

01:21:01legislativo

01:21:01128

01:21:02del 2015

01:21:03e lì

01:21:04è già una rivoluzione

01:21:06per l'Italia

01:21:06è una rivoluzione

01:21:07perché

01:21:07per la prima

01:21:08volta

01:21:09si

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