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■ 진행 : 윤보리 앵커
■ 출연 : 김준환 서울디지털대 부동산학과 교수


* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스NOW] 명시해주시기 바랍니다.


이재명 대통령이 어제 하루에만 세 차례 부동산 관련 메시지를 내놓으며 다주택자에 대한 양도세 중과 유예를 연장하지 않겠다는 뜻을 밝혔습니다. 일부 지역에선 가격을 내린 급매물들이 나오고 있지만전문가들은 매물 잠김 현상을 우려하기도 하는데요. 부동산 정책과 시장 전망,김준환 서울디지털대 부동산학과 교수와 함께 자세한 이야기 나눠보겠습니다. 안녕하십니까? 이 대통령이 어제 하루 세 차례에 걸쳐서 부동산 관련 메시지를 내왔습니다. 그러면서 양도세 중과 유예 종료도 재강조했는데 이렇게 되면 다주택자들의 세금 부담이 얼마나 늘어나게 되는 겁니까?

[김준환]
기본적으로 통상 1주택자인 경우에는 양도소득세가 6%에서 45% 수준 구간이고요. 2주택자의 경우에는 여기에 플러스 20%가 가산되고 주택자인 경우에는 30%가 가산됩니다. 그런데 여기에 지방세까지 포함하면 최대 82. 5%까지 양도세 중과가 된다 이렇게 보시면 될 것 같습니다. 굉장히 부담이 크게 늘어나는데. 이미 유예하기 이전에 아마 경험들 하셨기 때문에 제가 보기에는 그전보다는 그다지 충격이 그만큼은 크지 않을 것 같습니다. 이미 경험을 해 봤기 때문에.


그러면 시장 반응도 그렇게 요동치고 있지는 않은가 봅니다.

[김준환]
그런데 이재명 정부에서 보면 문재인 정부 때와 다르게 세제라든가 규제정책을 임기 초기부터 강력하게 하지 않고 시장 상황을 봐가면서 제일 먼저는 대출 규제라든가 토지허가거래구역 지정이라든가 이렇게 강력하게 나가지 않은 상황인데. 지금 가장 기점이 되는 게 6월에 선거 아니겠습니까? 선거 이전에는 부동산 관련 규제정책을 크게 건드릴 것 같지 않고요. 이게 5월 9일이면 선거 바로 한 달 전쯤 되는데 이후로 해서 이재명 정부에서도 뭔가 강력한 규제정책이 나오지 않을까 걱정하는 바들이 시장에 있는데 지난주 말에 보면 양도세 중과 유예가 종료되는 시점에서 다시 회복한다라고 얘기가 나오면서 다주택자의 매물이 시장에 나오기 시작해서 적게는 5000만 원부터 1억 이상 가격을 낮춘 급매물들이 간혹 보이는 이런 현상은 나타나고 있... (중략)

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00:00이재명 대통령이 어제 하루에만 3차례 부동산 관련 메시지를 내놓으며
00:04다죽태자에 대한 양도세 중과 유예를 연장하지 않겠다는 뜻을 밝혔습니다.
00:10일부 지역에선 가격을 내린 금매물들이 나오고 있지만
00:13전문가들은 매물 잠김 현상을 우려하기도 하는데요.
00:17부동산 정책 시장과 시장 전망, 김준환, 서울 디지털대 부동산학과 교수와 함께 자세한 이야기 나눠봅니다.
00:25안녕하십니까?
00:25안녕하십니까?
00:26이 대통령이 어제 하루 3차례에 걸쳐 부동산 관련 메시지를 내놨습니다.
00:31그러면서 이제 양도세 중과 유예 종료도 재강조를 했는데
00:35이렇게 되면 다죽태자들의 세금 부담이 얼마나 늘어나게 되는 겁니까?
00:41기본적으로 통산의 1주택자인 경우에는 양도속세가 6%에서 45% 수준 구간이고요.
00:482주택자의 경우에는 여기 플러스 20%가 가산이 되고 3주택자인 경우에는 30%가 가산이 됩니다.
00:55그런데 여기에 지방세까지 포함을 하면 최대 82.5%까지 양도세 중과가 된다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
01:05굉장히 부담이 크게 늘어나는데 이미 유예하기 이전에 아마 경험들 하셨기 때문에
01:12제가 보기에는 그 전보다는 그렇게 그다지 충격이 그만큼은 크지 않을 것 같습니다.
01:19이미 경험을 해봤기 때문에.
01:21그러면 지금 시장 반응도 그렇게 요동치고 있지는 않은가 봅니다.
01:26그런데 지금 이재명 정부에서 보면 이렇게 문재인 정부 때와 다르게 좀 어떻게 세제라든가 이런 규제 정책을
01:36임기 초기부터 강력하게 이렇게 하지 않고 시장 상황을 봐가면서
01:41제일 먼저는 대출 규제라든가 토지 허가 거래 구역 지정이라든가 이런 강력하게 나가지 않는 상황인데
01:54이제 지금 가장 기점이 되는 게 2월의 선거 아니겠습니까?
02:00선거 이전에는 아마 어떤 부동산 관련 규제 정책을 크게 건드릴 것 같지는 않고요.
02:05이게 이제 5월 9일이면 이제 선거 바로 한 달 전쯤 되는데 이 이후로 해서 이제
02:12이재명 정부에서도 이제 뭔가 강력한 규제 정책이 나오지 않을까 좀 걱정하는 바들이 시장에 있는데
02:20지난주 말에 보면은 이제 양도세 중과 유예가 이제 종료되는 시점에서 다시 이제 회복을 한다라고 얘기가 나오면서
02:32이 다주택자의 매물이 좀 시장이 좀 나오기 시작해서
02:36뭐 적게는 한 5천만 원부터 뭐 1억 이상 이렇게 가격을 낮춘
02:41이런 금매물들이 좀 간혹 보이는 이런 현상은 나타나고 있습니다.
02:46그런 그 가격을 내린 금매가 좀 많은 상황입니까?
02:51지금 이제 좀 나오고 있는데 그렇게 많이 나온 상황은 아닌 것 같아요.
02:55지금 기사들을 보면 지역별로 조금 조금씩 이런 급하신 분들이 이제 물량이 나오고 있는데
03:01아직 시장이 크게 요동치거나 흔들리는 상황은 아니다.
03:05이렇게 좀 볼 수 있겠습니다.
03:06자 그런데 이제 뭐 당국의 계획과는 다르게 이렇게 되면 전문가들은 매물이 잠길 수도 있다.
03:12이런 우려도 나오던데 교수님은 어떻게 전망하세요?
03:14뭐 매물 잠긴다는 얘기는 항상 정부가 규제 정책이 나오면 항상 나오는 얘기인데
03:19물론 이제 일단은 종료 이전인 5월 9일까지는 아마 매물 자체가 계속 늘어날 것 같고요.
03:30문제는 이제 그 이후에가 문제인데 매물이 이제 줄어들 수 있고 늘어날 수도 있는데
03:37추가적으로 정부가 어떤 정책을 내놓으냐에 따라 좀 달라질 수 있겠는데
03:41지금 현재 상황을 봐서는 매물이 다소 감소할 가능성이 조금 높다.
03:46이렇게 볼 수 있겠습니다.
03:48지역별로 매물 성격이 좀 나뉘게 될 거다.
03:50이런 전망도 나오더라고요.
03:53이게 이제 우리가 이제 다주택자에 대한 이런 여러 가지 규제 정책이 나올 때
04:00물론 다주택자를 계속 보유하고 여유가 계신 분들도 있지만
04:05좀 여유가 없는 분들이 있습니다.
04:07그러면 이제 내가 다주택자에서 빨리 벗어나야 되는데
04:10그런 방법은 이제 다주택 주택을 처분하고 내가 1주택자가 되는 방법밖에 없지 않습니까?
04:16이런 경우 그럼 어떠한 주택을 내가 1주택으로 남겨서 소유하겠느냐라고 생각을 할 때 보면
04:21여기서 선택 기준이 되는 것은 역시 앞으로 가격의 상승 여지가 얼마나 있느냐가
04:27가장 중요한 판단 기준이 되지 않겠습니까?
04:30그렇게 봤을 때는 지금 과거부터 지금 현재까지 여러 가지 추세로 봤을 때는
04:35결국 이제 서울에서도 특급지 강남 상구를 포함하면 용산구
04:40그리고 이제 그런 가격이 비싸고 또 여러 가지 주거 환경이 좋은 지역들이
04:46일단은 가격 상승 여력이 높다고 보기 때문에 그런 지역을 가지고 있고
04:50그 외 지역을 이제 매각하는 이런 현상이 나타나게 됩니다.
04:54특히 이제 최근에는 이제 서울 수도권에 이제 어떤 1급 집중이라는 이런 현상이 되게 심화되고 있는 상황이고요.
05:04일본은 이제 뭐 도쿄 1급 집중이라는 문제가 굉장히 큰 사회 문제로 대두되고 있는데
05:08우리도 그에 못지않게 지금 그렇게 집중을 하고 있습니다.
05:11그리고 또 하나의 최근의 현상은 뭐냐면 서울 중에서도 다 서울이 아니다.
05:17여기서도 특정 지역의 어떤 쏠림 현상이 점점 커지고
05:20서울 지역 내에서도 양분화가 되는 이런 현상이 나타나고 있는 걸 봤을 때
05:26결국은 지역별로는 서울 수도권과 기타 지방
05:29그리고 서울에서도 어떤 특급지 지역과 그렇지 않은 지역의 어떤 차별이
05:35좀 점점 심화될 가능성이 상당히 있다 이렇게 볼 수 있겠습니다.
05:39네 정부에서는 이렇게 계속해서 부동산을 잡기 위해서 정책을 내놓고 있는데
05:43일각에서는 이런 부분들이 문재인 정부 초기 부동산 대책과 닮아 있다 이런 지적도 하더라고요.
05:50비슷한 점도 있는데 제 개인적으로 봤을 때는 상당히 다르다 이렇게 볼 수 있어요.
05:53우리가 우리 노무현, 문재인 정부 때 보면 강력한 규제 정책으로 일관을 했습니다.
06:01그러니까 집권 초기부터 이렇게 시작을 했고요.
06:05그때는 매매 차익이라는 것이 불로소득으로 규정을 하고
06:08사회의 악의 축이라는 이런 성격을 가지고 굉장히 규제를 했는데
06:13이번 이재명 정부로서는 우리가 쭉 우리 국민들도 지켜봐 왔지만
06:20정권 초기부터 이렇게 부동산 강력한 규제 정책을 내놓지 않았어요.
06:25시장이 흐름에 따라서 금융 조치라든가 토지거래화가구역이라든가
06:30이렇게 이제 순서에 따라서 이렇게 좀 연차적으로 내고 있는데
06:34그리고 그 목적을 보면 문재인 정부 때는 가격 상승을 강력히 억제하면서
06:40가격을 하락시키는데 정책에 초점을 맞춘 데 비해서
06:43이재명 정부 때는 이렇게 가격이 상승을 억제하는
06:48이런 어떤 가격이 더 급등하게 되면
06:51차후에 여러 경제 여건의 경제 상황에 문제가 되는
06:55이런 점들을 억누르는 상황에서
06:58시장이 크게 개입하지 않은 이런 상황으로 가고 있기 때문에
07:01어떻게 보면 문재인 정부 때랑은 문재인 정부의 강력한 규제
07:05특히 세제 규제를 많이 했는데
07:07그런 면에서 봤을 때는 이재명 정부는 좀 차이가 있다.
07:11저는 개인적으로 그렇게 보고 있습니다.
07:12그런데 이제 우리가 어떻게 보면 좀 학습을 했다거나 할까요?
07:15정부에서 규제 대책을 내놓을수록 집값이 상승하는 것들이 있었는데
07:20혹시나 이번 정부에서도 이게 반복되지는 않을까
07:22이런 해석도 나오던데 어떻게 보세요?
07:25그래서 뭐 저번 주에도 이재명 대통령이 이제 기자회견 하시면서
07:30정책을 할 수도 있고 안 할 수도 있고
07:32정책이 효과가 있을 수 있고 없을 수도 있다 여러 가지 얘기를 해왔는데
07:36제가 보기에는 크게 이재명 정부에서는
07:39크게 무리하게 규제 정책을 내놓을 것 같지는 않고요.
07:42이미 이제 노무현, 문재인 정부 때 내놨던 여러 가지 규제 정책 중에서
07:47지금 굉장히 다주택자, 고가주택 소유자 이렇게 굉장히 한 축으로
07:54양분시켜서 규제 여러 가지 정책을 내놨던 것을
07:57조금 다양화시키지 않을까 생각을 합니다.
08:01기자회견 중에서도 1주택자도 나름 다르다라는 얘기입니다.
08:06100억짜리 아파트를 갖고 있는 분이랑 1억짜리 아파트를 갖고 있는 분이랑은 분명히 차이가 있고
08:11그리고 장기 주택 보유자도 나름 다르다.
08:15그건 뭐냐면 내가 장기 주택에 1주택에 살면서 20년 동안 보유하고 계신 분이나
08:21내가 1주택에 100억짜리 집을 갖고 있는데 거기에 전혀 살지 않은 분하고는 전혀 다르다.
08:27실거주를 안 한 분하고 다르다.
08:29그리고 이제 다주택자 중에서도 2채 100억, 200억 하시는 분이 있지만
08:3510채인데도 5억, 10억밖에 안 되는 분들도 있지 않습니까?
08:39그래서 이런 부분에 대해서 저는 개인적으로 봤을 때 이재명 정부에서는
08:42시장이 어떤 주택의 소유 형태, 소유자의 성격에 따라서
08:47이렇게 좀 차별을 두는 정책을 아마 6월 지방선거 이후에
08:52점차적으로 내놓지 않게 않을까 이렇게 생각을 합니다.
08:55그런 점들이 과거의 노무현, 문재인 정부 대화는
08:58좀 다른 정책으로 이어지지 않을까라는 생각을 해봅니다.
09:02그렇다면 향후에 서울 아파트값이라든지 부동산 가격은 어떻게 점화하세요?
09:06서울과 지방인데요.
09:10우리나라 전체로 봤을 때는 삼극화라고 저는 표현합니다.
09:13일단 주택 가격이 오르는 주택, 가격이 떨어지는 주택, 가치가 없는 주택
09:21이렇게 세 가지로 나올 수 있는데
09:23첫째 가격이 오르는 주택은 한 10에서 15% 정도 일본 사례로 보면
09:28이렇게 나와 있습니다.
09:29그런데 그런 지역은 대부분 보면 서울, 서울의 일부 지역이라고 저는 얘기하고 싶습니다.
09:34그다음에 수도권의 일부 지역 정도가 가격이 지속적으로 오르는 지역이 될 수 있고
09:39서울 지역 중에서도 가격이 오르지 않고 떨어지는 지역이 나타날 가능성도 있고
09:44경기도는 상당수의 지역들이 하락 국면으로 진입할 가능성이 있고요.
09:51지방도시는 제 개인적으로 봤을 때는 이미 하락 국면으로 진입을 했고요.
09:55이러한 하락 국면이 꽤 장기적으로 갈 가능성이 상당히 높다.
10:00그래서 저희는 제가 개인적으로 봤을 때는 서울도 굉장히 양극화가 진행이 돼서
10:04오르는 곳만 집중적으로 오르고 수도권도 마찬가지고
10:08범위가 더 좁혀지면서 오르는 곳에 집중하고
10:10나머지 지역들은 횡모함 내지는 하락 가능성이 상당히 높지 않나
10:15이렇게 개인적으로 생각을 합니다.
10:17네. 이런 상황 속에서 전세대란 이야기도 나오고 있는데 어떻습니까?
10:21좀 우려를 할 만한 상황입니까?
10:24이 전세라는 것이 신규 공급이 늘어나야 되는데
10:29지금 현재 윤석열 정부 때부터 지금 이재명 정부까지
10:33실제로 공급된 것이 많지가 않습니다.
10:36그렇기 때문에 신규 공급을 통해서 전세 문제를 해결한다는 것은
10:39사실 어려운 부분이고 이미 이재명 대통령께서도 얘기했지만
10:44기존의 주택을 공급하겠다라는 생각을 하시는 것 같아요.
10:49기존의 제거주택인데.
10:50그런데 이것이 조정대상 지역을 지정하면서부터
10:54실거주의 의무가 생기면서 실제로 조금 더 전세 물량이 줄어든 건 사실입니다.
11:00그래서 그런 부분을 어떻게 극복할 것인지.
11:03그리고 지금 조정대상 지역을 지정하면서
11:07그리고 금융 규제가 강력히 들어가면서
11:10실제로 집을 구입, 전세에 살고 계신 분 중에서
11:13집을 구매하겠다라고 하신 분 중에서
11:16당분간 이것을 연기하겠다라고 하는 분들이 좀 늘어나면서
11:19그것이 일부 전세 수요로 이동을 했습니다.
11:23그래서 지금 상황이 전세가 좀 일시적으로 부족한 상황이고
11:27이러한 상황이 단기적으로는 크게 쉽게 해결될 것 같지는 않아요.
11:31그래서 이러한 상황이 아마 올해는 제가 보기에는
11:34쭉 계속 지속되지 않겠나 이렇게 생각을 합니다.
11:37그렇다면 끝으로 짧게.
11:38이렇게 되면 전세가도 좀 계속 오를까요?
11:41지금 아까 말씀드렸지만
11:43전세 부족 현상이 올해에는 당분간 지속될 거라고 제가 말씀드렸습니다.
11:47그래서 역시 수요보다 공급이 부족하기 때문에
11:50올해에는 전세가격 하락보다는
11:53다소폭 상승하는 이런 추세가 계속 나타나지 않을까 이렇게 생각을 합니다.
11:58알겠습니다.
11:59지금까지 김준환 서울 디지털대 부동산학과 교수와 알아봤습니다.
12:03고맙습니다.
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