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Municipales 2026 : "il y a assez d'encadrants pour le périscolaire à Toulouse"
ici Occitanie
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il y a 23 heures
INVITEE - Marion Lalane-de Laubadère, adjointe au maire de Toulouse en charge des affaires scolaires
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00:00
Matinale spéciale municipale ce matin, à deux mois du vote, on parle de l'école,
00:04
les écoles toulousaines qui manquent peut-être de moyens.
00:07
La première adjointe à la mairie de Toulouse en charge de l'éducation est notre invité Alexandre Vaud.
00:10
Elle va nous dire ce qu'elle en pense. Bonjour Marion Lalland de Lobadère.
00:13
Bonjour.
00:14
28 000 enfants accueillis chaque jour en moyenne dans les CLAHE, les centres périscolaires.
00:19
Ce sont 16 heures en dehors des cours, le matin très tôt, le soir un peu plus tard.
00:23
Le midi, certains enfants qui passent plus de 5 heures par jour au CLAHE.
00:27
Combien d'encadrants face à eux ? Est-ce que le ratio est correct ?
00:29
Oui, alors on a effectivement 35 000 élèves à peu près qui fréquentent nos 213 écoles publiques
00:34
et sur le temps du périscolaire, à peu près 28 000.
00:37
Et on a à peu près 2300 adultes qui encadrent les enfants, que ce soit en maternelle ou en élémentaire.
00:42
En élémentaire, c'est des fédérations d'éducation populaire et des associations.
00:46
Et en maternelle, c'est la ville directement.
00:48
Donc pour la ville directement, c'est 1300 personnes à peu près qui encadrent les enfants
00:52
avec un taux d'encadrement qui est aussi entre 1 pour 12 et 1 pour 14.
00:55
C'est assez ?
00:56
Oui, alors...
00:57
C'est dans la moyenne ?
00:58
Alors c'est la réglementation, c'est même la loi en réalité.
01:01
La loi dit 1 pour 14 en maternelle, 1 pour 18 en élémentaire,
01:04
c'est-à-dire un adulte pour 18 enfants en élémentaire,
01:05
un adulte pour 14 enfants en maternelle.
01:08
En maternelle, on est un peu en dessous parce que les enfants sont plus petits.
01:12
Et donc oui, on respecte strictement la réglementation par rapport à ça,
01:15
pas de problème d'encadrement.
01:17
Alors il peut y avoir des problèmes d'encadrement, notamment en début d'année scolaire,
01:22
parce que nous lançons les recrutements avant l'été et qu'il y a aussi des étudiants
01:26
parmi les animateurs et animatrices et qu'à la rentrée scolaire, parfois leurs emplois du temps changent
01:32
ou simplement les petits boulots, comme on dit parfois, ont pu changer, leurs choix ont pu changer et évoluer.
01:39
Donc ça peut arriver.
01:40
Donc c'est vrai que généralement, dans le mois de septembre, on a beaucoup de turnover,
01:43
et même tout au long de l'année, notamment sur les publics étudiants,
01:45
mais on a aussi des publics stables puisqu'on propose des contrats 35 heures aussi.
01:48
Ça ne plaît pas à certains ? On a entendu un témoignage ce matin, trop dur, pas assez bien payé ?
01:54
Alors, le salaire et le salaire réglementaire, par ailleurs, l'indice,
01:58
alors c'est même un peu plus parce que le point d'indice de la fonction d'animation a augmenté deux fois,
02:05
on a systématiquement suivi, bien entendu, ce point d'indice,
02:08
et puis surtout, on propose aux animateurs et aux animatrices, en fonction de leurs souhaits,
02:12
bien entendu, des contrats courts, mais aussi des contrats longs.
02:15
On va jusqu'à des contrats de 35 heures, donc des temps pleins,
02:18
pour ne pas précariser justement les publics, et puis nous avons aussi des titulaires.
02:23
Alors si, bien sûr, nous avons les directeurs de CLAE et directrices de CLAE et leurs adjoints,
02:27
il n'y a pas d'obligation réglementaire à mettre des directeurs adjoints, nous en mettons.
02:31
Ce sont des agents qui sont titulaires de la fonction publique, bien sûr.
02:33
Il y a assez d'encadrants, tous ne sont pas formés, là aussi c'est la loi,
02:36
on autorise jusqu'à 20% de personnel pas formé, est-ce que ça ne pose pas des problèmes de sécurité, ça ?
02:42
Alors, pas formé, oui et non, c'est-à-dire que...
02:46
On parle notamment du BAFA, du bref d'intitulé.
02:47
Voilà, exactement, la réglementation vous autorise à avoir 20% de personnes qui n'ont pas forcément le BAFA,
02:53
ça ne veut pas dire qu'ils n'ont pas de compétences,
02:55
et ça ne veut pas dire qu'on ne les forme pas,
02:56
parce que nous avons ce qu'on appelle les parcours éducatifs périscolaires et scolaires,
03:00
les PEPS que nous organisons à la mairie de Toulouse,
03:03
et les CLAE décident chaque année les PEPS dans lesquels ils vont s'inscrire,
03:06
et nous formons systématiquement les animateurs et animatrices dans ces PEPS-là.
03:10
Par exemple, quand on fait des PEPS sur les émotions,
03:13
sur la lutte contre le harcèlement, droit dans tes baskets,
03:15
sur la relaxation ludique, etc.,
03:18
tous ces PEPS-là nécessitent d'avoir des animateurs formés.
03:20
Donc selon le PEPS qui est choisi,
03:22
vous pouvez avoir de 7h à 2 jours de formation,
03:26
et nous avons aussi des partenaires associatifs qui interviennent,
03:28
et qui viennent en plus des taux d'encadrement pour encadrer ces...
03:31
Mais en élémentaire, pardonnez-moi, vous ne les formez pas tous,
03:34
ils ne sont pas directement salariés par la mairie en tout cas,
03:37
ça ne pose pas un problème de contrôle, ça, de sécurité ?
03:39
Alors on contrôle et on travaille de manière très étroite
03:42
avec les fédérations d'éducation populaire et les associations,
03:44
bien entendu, ils sont tenus comme tout le monde de respecter la réglementation,
03:47
mais effectivement, ça n'est pas en gestion directe de la mairie,
03:50
c'est une gestion déléguée auprès des fédérations d'éducation populaire.
03:53
Je pose la question parce que notamment à la une de l'actualité ces dernières semaines,
03:56
il y a eu des animateurs plusieurs suspendus à Paris
03:57
pour des cas d'agression sexuelle.
04:00
Qu'est-ce que vous pouvez dire aux parents, aux Toulousains, aux Toulousaines
04:03
qui nous écoutent ce matin ?
04:04
Alors d'abord, il faut les rassurer parce que même si c'est épouvantable
04:06
ce qui se passe à Paris ou ce qui s'est passé à Paris,
04:08
ça ne reflète pas la réalité du quotidien de ce qui se passe dans les clays.
04:11
La priorité que nous avons à la mairie de Toulouse,
04:13
c'est d'assurer la sécurité des enfants, la sécurité physique bien sûr, morale et affective.
04:18
Il y a des signalements tous les ans, vous me le disiez.
04:20
Alors il y a en moyenne trois signalements par an.
04:24
Malheureusement ou heureusement, je ne sais pas comment il faut le dire,
04:26
il n'y a eu qu'un signalement qui a abouti il y a trois ans, en 2023.
04:31
Les autres qu'on a pu avoir sont classés sans suite.
04:35
Mais par contre, on a mis en œuvre, et ça c'est très important,
04:37
des règles extrêmement strictes, notamment avec Jeunesse et Sport,
04:40
qui est l'organe de l'État qui encadre les métiers de l'animation notamment.
04:46
Très très clair, donc des formations auprès de nos agents,
04:49
des recueils d'informations préoccupantes quand il y en a,
04:51
des articles 40 que nous saisissons le procureur de la République quand c'est nécessaire.
04:55
Et surtout, nous avons en continu, au-delà du casier judiciaire
04:58
qu'on demande bien entendu à chaque embauche,
05:00
nous avons un travail avec Jeunesse et Sport en continu
05:03
de contrôle des casiers judiciaires.
05:05
Jeunesse et Sport peut aller plus loin que le simple casier B2 que nous on demande.
05:08
et en continu, on a des remontées.
05:10
Donc si jamais il y a la moindre anomalie sur un animateur,
05:13
on l'écarte dans la journée, immédiatement.
05:14
C'est-à-dire qu'on n'attend pas, et le moindre signalement,
05:17
la moindre suspicion, on écarte l'animateur ou l'animatrice immédiatement.
05:21
Par ailleurs, il y a des règles qui sont mises en place de fonctionnement.
05:23
On ne laisse pas un animateur ou une animatrice seul avec un enfant, seul.
05:27
C'est toujours un animateur avec un groupe d'enfants.
05:29
Quand il est dans une pièce, notamment aux toilettes,
05:31
la porte doit être toujours ouverte,
05:33
les téléphones portables sont interdits pendant le temps de travail.
05:36
Il y a vraiment cette vigilance entre pairs sur ces questions-là.
05:41
Donc vraiment, je veux rassurer,
05:42
les enfants, et d'ailleurs l'enquête de satisfaction qu'on peut trouver en ligne le montre,
05:46
à plus de 80%, les enfants et les parents sont satisfaits du CLAE à Toulouse.
05:50
Merci Marion Lalanne de Lobadère, première adjointe à la mairie de Toulouse,
05:53
en charge de l'éducation, d'être venue répondre ce matin sur ICI Occitanie.
05:55
Bonne journée.
05:56
Merci à vous.
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