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Entrevista | Venezuela confía en sus instituciones democráticas
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hace 2 semanas
La instalación y estabilidad del parlamento venezolano son fundamentales para continuar con los nuevos escenarios que contribuyen a la unidad de la nación. Analizamos el tema con Olga Álvarez, abogada constitucionalista. teleSUR
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invitada y sumamos a la doctora Olga Álvarez, ella es abogada constitucionalista y experta
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en derecho electoral, por la cual veíamos tanto esta asamblea, la estamos viendo en
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vivo e indirecto, y como también estábamos viendo hace un rato y vamos a seguir viendo
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la sesión de la Organización de las Naciones Unidas. ¿Cómo andás, Olga?
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Gracias por la invitación.
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Por favor, gracias a ti.
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Y quería preguntarte ahora más que nada, centrados en esta Asamblea Nacional, porque
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también seguramente hablaremos de los puntos importantes dentro de la Organización de
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Naciones Unidas, que veíamos recién hablando al representante de Rusia, también al representante
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de China, pero más que nada quería enfocarme en qué importancia tiene precisamente esta
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Asamblea Nacional, este cierre de periodo, que por supuesto es un cierre de periodo que
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ya estaba pautado, que siempre se realiza cierre de periodo y también instalación de
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este nuevo periodo, no solo el cierre.
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En este contexto tan complicado que está viviendo Venezuela, Olga.
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Mira, lo primero es un mensaje al mundo para decirles que las instituciones democráticas
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en Venezuela siguen su ruta constitucional.
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La Asamblea Nacional le corresponde el 5 de enero del nuevo periodo instalarse como lo
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está haciendo efectivamente ahora, siguiendo el procedimiento del reglamento interno de
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debate y lo que establece la Constitución en relación a la instalación y elección de
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la nueva directiva para este año.
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Efectivamente, el mensaje contundente al mundo es que a pesar del crimen de agresión
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cometido contra el pueblo y la nación venezolana, en violación del derecho internacional, en violación
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de la convención que protege a los jefes de Estado y jefes de gobierno, como personas
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sustancialmente protegidas por el derecho internacional, a dos días el secuestro del
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presidente de la diputada Silvia Flores, quien es además su compañera, su esposa, que ha
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dejado un curul vacío, como señalaban.
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A dos días de ello, el pueblo venezolano está trabajando, está en calma, confía en sus
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instituciones, son instituciones constitucionales, siguen el rumbo que estableció el Constituyente,
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siguen el rumbo del liderazgo de la revolución, que quiere garantizar paz, estabilidad, mientras
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reclamamos y logramos la liberación del presidente Nicolás Maduro y de su esposa.
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Y decime, ¿qué rol también está jugando este poder constituyente en este contexto de
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amenaza la soberanía? Recién nos relatabas varios puntos, pero ¿cuál es el rol fundamental
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ante esta Asamblea tras lo que está ocurriendo?
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Mira, uno de los fines esenciales de la Constitución es la defensa de la soberanía y la integridad
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territorial y todas las ramas del poder público tienen que tributar a esa defensa integral.
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La instalación y la estabilidad del Parlamento es un elemento importante para lograr los fines
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del Estado en este momento. Igualmente, que la Sala Constitucional haya ordenado que la
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Vicepresidenta, de forma preventiva, de forma cautelar, asuma las atribuciones del Presidente
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de la República, es una forma de dar continuidad constitucional a todas las acciones del Ejecutivo,
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incluyendo acciones de defensa de la Nación.
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Ahora, es una forma de continuar, sin lugar a duda estamos de acuerdo a través de Delsi Rodríguez,
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pero con todas las injerencias, con todas las amenazas de Donald Trump y queriendo manejar
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a Venezuela como si fuera su propio país. ¿De qué manera se puede desarrollar también
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toda esta legislación?
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Mira, bastante legislación hay hasta el momento, motivada por el bloqueo, motivada por acciones
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terroristas, la ley orgánica Simón Bolívar, ley de protección de los bienes de la República.
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Ha sido un país asediado, particularmente desde el 2015 se agudizó el asedio contra la República
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Bolivariana y contra el pueblo de Venezuela y se han ido produciendo leyes para garantizar
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la defensa de la Nación, la defensa de los activos, también para tipificar y castigar
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acciones contra los intereses de la Nación, contra la estabilidad del territorio, contra
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la soberanía. Esas leyes están, la Constitución está y es de aplicación directa.
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Efectivamente hay nuevos escenarios. Los nuevos escenarios implica, obviamente, nuevas
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acciones, revisar algunos desarrollos legislativos y es una tarea esencial de la Asamblea Legislativa
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que se constituye, primero, contribuir a la unidad de la Nación. Ahí está representada
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la oposición democrática también. Ellos han manifestado su deseo durante el año pasado,
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sobre todo, de avanzar porque ya se había logrado el diálogo entre la oposición y
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sectores que apoyan la Revolución Bolivariana. O sea, ya esa primera fase, el presidente Nicolás
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Maduro con todo el equipo y también con el, hasta el momento, presidente de la Asamblea
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Nacional, Jorge Rodríguez, en esa última fase, se logra el diálogo y el encuentro de
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todos los sectores democráticos. Esa primera fase fue superada, fue lograda. Ahora viene
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que todos tributen a los objetivos históricos, a la defensa del proyecto histórico, a la
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defensa de la Nación, de la región latinoamericana y caribeña, a la defensa de lo que hemos
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construido como zona de paz. Todos los países de Latinoamérica y el Caribe están siendo
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en este momento objeto de una agresión, directamente a Venezuela en su territorio, pero la agresión
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implica una agresión para todos los países. Es la zona de paz, digamos, más preservada
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en las últimas décadas en todo el mundo. No hay una zona del mundo que tenga las garantías
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de paz de esta región. Es decir, ha habido conflictos armados, agresiones en diferentes
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espacios, en Occidente, en Europa del Este, pero en América Latina y el Caribe habíamos
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logrado construir una zona, un oasis de paz para el mundo y una garantía de la seguridad
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y de la paz internacional. Esto fue vulnerado por este crimen de agresión y este brutal secuestro
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del presidente Nicolás Maduro y de la primera combatiente, si la flora es diputada, a la Asamblea
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Nacional por un nuevo periodo. Es importante porque ha habido una campaña también de dudas,
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de intentar sembrar zozobra en la solidaridad internacional, en aquellos grupos que han manifestado
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su repudio al ataque a Venezuela y al pueblo venezolano. Mi condolencia, nuestra condolencia
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como pueblo a todos los héroes y heroínas que murieron en este ataque, sobre todo a los
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compañeros, bueno, sobre todo al pueblo cubano, a todos por igual, pero al pueblo cubano porque
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fue un contingente importante de hermanos de Cuba que fallecieron en tareas heroicas,
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un abrazo para ellos. Pero lo cierto es que en este momento hay que decirle al mundo que
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todo el mundo lo tenga claro. El presidente de la República sigue siendo Nicolás Maduro
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Moros.
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Olga, precisamente, perdón que hago un paréntesis en esto, el presidente sigue siendo sin lugar
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a duda al presidente constitucional elegido por el pueblo Nicolás Maduro Moros. En este
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momento la presidenta encargada, la que tomará la juramentación, es Delcy Rodríguez.
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Entonces, la pregunta es la siguiente porque hubo varios dimes y diretes también en cuanto
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a la constitución, lo que dice, lo que no dice en cuanto a esto. Hay una vicepresidenta
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que ahora queda de presidenta encargada, pero el presidente constitucional sigue siendo
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Nicolás Maduro Moros. ¿Cómo se traslada esto para que nos expliques un poco como abogada
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precisamente?
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Bueno, mira, lo cierto es que los supuestos que hay en la constitución para la sustitución
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tanto de la atribución plena del presidente como de una atribución temporal del presidente
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no son taxativas, es decir, son esas y no otras en la constitución. Es decir, los nuevos
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acontecimientos, el secuestro del presidente, la desaparición forzosa escapa de los supuestos
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que contemplan los artículos tanto para la continuidad en caso de falta absoluta como
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para la continuidad en caso de falta temporal. La falta temporal siempre la sustituye la vicepresidenta
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ejecutiva, también las faltas absolutas, si fuera el caso que no es el caso, la sustituye
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la vicepresidenta ejecutiva. Así lo ha determinado el constituyente en el articulado constitucional.
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Ahora bien, este supuesto de secuestro escapa de los supuestos taxativos sobre falta absoluta,
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falta absoluta es por muerte, por renuncia, por revocatoria de mandato, por una decisión
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del tribunal supremo en relación a un antejuicio de mérito. Claro, no hay una letra chica que
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hable precisamente de este tipo de casos. No, no, no, no, no lo incluye, no está previsto.
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O sea, eso es impensable y fue impensable por el constituyente del 99. Ahora bien, la sala
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constitucional, como en todos los tribunales constitucionales del continente y de Europa y
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de otros espacios, es el máximo intérprete de la constitución. Debe adaptar la norma
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constitucional a las realidades concretas que se vayan presentando. En este caso se presenta
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una realidad concreta, un crimen de agresión y el secuestro a un presidente. Y la necesidad
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de proteger y preservar la defensa de la nación mientras se logra la liberación del presidente.
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Ahora bien, la sala constitucional decide interpretar. No ha decidido la interpretación
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de fondo. Lo que ha decidido es una medida preventiva, una medida cautelar. O sea, una
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decisión previa, lo que llamamos interlocutoria, todos los juristas que nos están viendo y que
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no entenderán que es una medida provisional, preventiva, cautelar, para garantizar la estabilidad
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constitucional. ¿Por qué? Porque ciertamente hay atribuciones en el jefe de Estado, jefe
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de gobierno, que tienen que ser asumidas para la defensa de la nación. Entonces, en ese
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sentido ha sido importante que la sala constitucional ordenara a la vicepresidenta asumiera las atribuciones
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como encargada de la presidencia. Está encargada de la presidencia. Es una figura, y de forma
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temporal, es una figura diferente a las que prevé la constitución para faltas absolutas
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y faltas temporales. Porque las faltas absolutas, como ya lo dijimos, son faltas que tienen que
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ver primero con la renuncia. Aquí nadie ha renunciado. El presidente sigue con su investidura.
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No ha muerto. El presidente está secuestrado. No ha habido una decisión. No ha habido una
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revocatoria de mandato. O sea, no hay ningún elemento para la falta absoluta. La falta
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temporal la solicita el presidente. ¿Cómo el presidente secuestrado puede solicitar para
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la falta temporal? Entonces, ante esta situación constitucional, que los juzgados le llamamos
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un problema constitucional, que hay que interpretar. O sea, ante este problema que se presenta, la
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sala constitucional dijo, preventivamente asume la vicepresidenta las funciones de la presidencia,
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las atribuciones de la presidencia. Hasta tanto, se determine desde la sala constitucional del
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Tribunal Supremo cuál pudiera ser el régimen aplicable a una situación no prevista en la
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constitución. Ahora bien, el país, como ven, está la presidenta encargada, doctora Adelce Rodríguez
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Gómez, asumiendo las riendas del Ejecutivo conjuntamente con todas las ramas del poder
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público en función de garantizar la paz. Primero la paz, porque si algo han querido, con todas las
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acciones terroristas de todos los años anteriores, con la guerra económica, con la ruptura de las
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familias, con la migración, ha sido desestabilizar la paz de la nación. Y hemos construido la paz.
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Ese es el bien más preciado que tenemos en este momento y es la instrucción del presidente
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Nicolás Maduro y de todo el liderazgo de la revolución. Confiemos en las instituciones
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que están funcionando, confiemos en el liderazgo de la revolución y también confiar en la oposición
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democrática que también defiende la soberanía, la integridad territorial y que denuncia el secuestro
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de un presidente. Esto es una grave violación sin precedente en la región. El Consejo de
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Seguridad lo estábamos viendo. Ver a China pidiendo la liberación inmediata del presidente
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Nicolás Maduro. Ver la preocupación de los miembros del Consejo de Seguridad, porque ciertamente
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digamos que el no respeto de la Carta de la Sociedad de Naciones en su momento dio paso a la Segunda
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Guerra Mundial. La violación de esta Carta de Naciones Unidas, de todas las convenciones,
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porque no hay convención que no esté violando Estados Unidos.
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