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  • hace 2 semanas
La instalación y estabilidad del parlamento venezolano son fundamentales para continuar con los nuevos escenarios que contribuyen a la unidad de la nación. Analizamos el tema con Olga Álvarez, abogada constitucionalista. teleSUR

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Transcripción
00:00invitada y sumamos a la doctora Olga Álvarez, ella es abogada constitucionalista y experta
00:06en derecho electoral, por la cual veíamos tanto esta asamblea, la estamos viendo en
00:12vivo e indirecto, y como también estábamos viendo hace un rato y vamos a seguir viendo
00:17la sesión de la Organización de las Naciones Unidas. ¿Cómo andás, Olga?
00:22Gracias por la invitación.
00:24Por favor, gracias a ti.
00:26Y quería preguntarte ahora más que nada, centrados en esta Asamblea Nacional, porque
00:32también seguramente hablaremos de los puntos importantes dentro de la Organización de
00:37Naciones Unidas, que veíamos recién hablando al representante de Rusia, también al representante
00:42de China, pero más que nada quería enfocarme en qué importancia tiene precisamente esta
00:48Asamblea Nacional, este cierre de periodo, que por supuesto es un cierre de periodo que
00:53ya estaba pautado, que siempre se realiza cierre de periodo y también instalación de
00:58este nuevo periodo, no solo el cierre.
01:01En este contexto tan complicado que está viviendo Venezuela, Olga.
01:05Mira, lo primero es un mensaje al mundo para decirles que las instituciones democráticas
01:11en Venezuela siguen su ruta constitucional.
01:14La Asamblea Nacional le corresponde el 5 de enero del nuevo periodo instalarse como lo
01:19está haciendo efectivamente ahora, siguiendo el procedimiento del reglamento interno de
01:23debate y lo que establece la Constitución en relación a la instalación y elección de
01:26la nueva directiva para este año.
01:29Efectivamente, el mensaje contundente al mundo es que a pesar del crimen de agresión
01:34cometido contra el pueblo y la nación venezolana, en violación del derecho internacional, en violación
01:41de la convención que protege a los jefes de Estado y jefes de gobierno, como personas
01:46sustancialmente protegidas por el derecho internacional, a dos días el secuestro del
01:50presidente de la diputada Silvia Flores, quien es además su compañera, su esposa, que ha
01:58dejado un curul vacío, como señalaban.
02:00A dos días de ello, el pueblo venezolano está trabajando, está en calma, confía en sus
02:06instituciones, son instituciones constitucionales, siguen el rumbo que estableció el Constituyente,
02:12siguen el rumbo del liderazgo de la revolución, que quiere garantizar paz, estabilidad, mientras
02:19reclamamos y logramos la liberación del presidente Nicolás Maduro y de su esposa.
02:25Y decime, ¿qué rol también está jugando este poder constituyente en este contexto de
02:32amenaza la soberanía? Recién nos relatabas varios puntos, pero ¿cuál es el rol fundamental
02:37ante esta Asamblea tras lo que está ocurriendo?
02:41Mira, uno de los fines esenciales de la Constitución es la defensa de la soberanía y la integridad
02:45territorial y todas las ramas del poder público tienen que tributar a esa defensa integral.
02:51La instalación y la estabilidad del Parlamento es un elemento importante para lograr los fines
02:57del Estado en este momento. Igualmente, que la Sala Constitucional haya ordenado que la
03:03Vicepresidenta, de forma preventiva, de forma cautelar, asuma las atribuciones del Presidente
03:10de la República, es una forma de dar continuidad constitucional a todas las acciones del Ejecutivo,
03:16incluyendo acciones de defensa de la Nación.
03:19Ahora, es una forma de continuar, sin lugar a duda estamos de acuerdo a través de Delsi Rodríguez,
03:24pero con todas las injerencias, con todas las amenazas de Donald Trump y queriendo manejar
03:29a Venezuela como si fuera su propio país. ¿De qué manera se puede desarrollar también
03:34toda esta legislación?
03:37Mira, bastante legislación hay hasta el momento, motivada por el bloqueo, motivada por acciones
03:43terroristas, la ley orgánica Simón Bolívar, ley de protección de los bienes de la República.
03:48Ha sido un país asediado, particularmente desde el 2015 se agudizó el asedio contra la República
03:54Bolivariana y contra el pueblo de Venezuela y se han ido produciendo leyes para garantizar
04:00la defensa de la Nación, la defensa de los activos, también para tipificar y castigar
04:06acciones contra los intereses de la Nación, contra la estabilidad del territorio, contra
04:12la soberanía. Esas leyes están, la Constitución está y es de aplicación directa.
04:18Efectivamente hay nuevos escenarios. Los nuevos escenarios implica, obviamente, nuevas
04:23acciones, revisar algunos desarrollos legislativos y es una tarea esencial de la Asamblea Legislativa
04:31que se constituye, primero, contribuir a la unidad de la Nación. Ahí está representada
04:38la oposición democrática también. Ellos han manifestado su deseo durante el año pasado,
04:46sobre todo, de avanzar porque ya se había logrado el diálogo entre la oposición y
04:51sectores que apoyan la Revolución Bolivariana. O sea, ya esa primera fase, el presidente Nicolás
04:57Maduro con todo el equipo y también con el, hasta el momento, presidente de la Asamblea
05:01Nacional, Jorge Rodríguez, en esa última fase, se logra el diálogo y el encuentro de
05:07todos los sectores democráticos. Esa primera fase fue superada, fue lograda. Ahora viene
05:12que todos tributen a los objetivos históricos, a la defensa del proyecto histórico, a la
05:17defensa de la Nación, de la región latinoamericana y caribeña, a la defensa de lo que hemos
05:22construido como zona de paz. Todos los países de Latinoamérica y el Caribe están siendo
05:27en este momento objeto de una agresión, directamente a Venezuela en su territorio, pero la agresión
05:32implica una agresión para todos los países. Es la zona de paz, digamos, más preservada
05:41en las últimas décadas en todo el mundo. No hay una zona del mundo que tenga las garantías
05:47de paz de esta región. Es decir, ha habido conflictos armados, agresiones en diferentes
05:53espacios, en Occidente, en Europa del Este, pero en América Latina y el Caribe habíamos
05:58logrado construir una zona, un oasis de paz para el mundo y una garantía de la seguridad
06:04y de la paz internacional. Esto fue vulnerado por este crimen de agresión y este brutal secuestro
06:12del presidente Nicolás Maduro y de la primera combatiente, si la flora es diputada, a la Asamblea
06:18Nacional por un nuevo periodo. Es importante porque ha habido una campaña también de dudas,
06:28de intentar sembrar zozobra en la solidaridad internacional, en aquellos grupos que han manifestado
06:37su repudio al ataque a Venezuela y al pueblo venezolano. Mi condolencia, nuestra condolencia
06:45como pueblo a todos los héroes y heroínas que murieron en este ataque, sobre todo a los
06:51compañeros, bueno, sobre todo al pueblo cubano, a todos por igual, pero al pueblo cubano porque
06:56fue un contingente importante de hermanos de Cuba que fallecieron en tareas heroicas,
07:03un abrazo para ellos. Pero lo cierto es que en este momento hay que decirle al mundo que
07:07todo el mundo lo tenga claro. El presidente de la República sigue siendo Nicolás Maduro
07:12Moros.
07:14Olga, precisamente, perdón que hago un paréntesis en esto, el presidente sigue siendo sin lugar
07:19a duda al presidente constitucional elegido por el pueblo Nicolás Maduro Moros. En este
07:24momento la presidenta encargada, la que tomará la juramentación, es Delcy Rodríguez.
07:29Entonces, la pregunta es la siguiente porque hubo varios dimes y diretes también en cuanto
07:35a la constitución, lo que dice, lo que no dice en cuanto a esto. Hay una vicepresidenta
07:41que ahora queda de presidenta encargada, pero el presidente constitucional sigue siendo
07:46Nicolás Maduro Moros. ¿Cómo se traslada esto para que nos expliques un poco como abogada
07:51precisamente?
07:52Bueno, mira, lo cierto es que los supuestos que hay en la constitución para la sustitución
07:59tanto de la atribución plena del presidente como de una atribución temporal del presidente
08:07no son taxativas, es decir, son esas y no otras en la constitución. Es decir, los nuevos
08:14acontecimientos, el secuestro del presidente, la desaparición forzosa escapa de los supuestos
08:22que contemplan los artículos tanto para la continuidad en caso de falta absoluta como
08:26para la continuidad en caso de falta temporal. La falta temporal siempre la sustituye la vicepresidenta
08:32ejecutiva, también las faltas absolutas, si fuera el caso que no es el caso, la sustituye
08:38la vicepresidenta ejecutiva. Así lo ha determinado el constituyente en el articulado constitucional.
08:44Ahora bien, este supuesto de secuestro escapa de los supuestos taxativos sobre falta absoluta,
08:52falta absoluta es por muerte, por renuncia, por revocatoria de mandato, por una decisión
08:56del tribunal supremo en relación a un antejuicio de mérito. Claro, no hay una letra chica que
09:01hable precisamente de este tipo de casos. No, no, no, no, no lo incluye, no está previsto.
09:05O sea, eso es impensable y fue impensable por el constituyente del 99. Ahora bien, la sala
09:12constitucional, como en todos los tribunales constitucionales del continente y de Europa y
09:18de otros espacios, es el máximo intérprete de la constitución. Debe adaptar la norma
09:24constitucional a las realidades concretas que se vayan presentando. En este caso se presenta
09:29una realidad concreta, un crimen de agresión y el secuestro a un presidente. Y la necesidad
09:35de proteger y preservar la defensa de la nación mientras se logra la liberación del presidente.
09:41Ahora bien, la sala constitucional decide interpretar. No ha decidido la interpretación
09:48de fondo. Lo que ha decidido es una medida preventiva, una medida cautelar. O sea, una
09:53decisión previa, lo que llamamos interlocutoria, todos los juristas que nos están viendo y que
09:59no entenderán que es una medida provisional, preventiva, cautelar, para garantizar la estabilidad
10:07constitucional. ¿Por qué? Porque ciertamente hay atribuciones en el jefe de Estado, jefe
10:12de gobierno, que tienen que ser asumidas para la defensa de la nación. Entonces, en ese
10:18sentido ha sido importante que la sala constitucional ordenara a la vicepresidenta asumiera las atribuciones
10:26como encargada de la presidencia. Está encargada de la presidencia. Es una figura, y de forma
10:33temporal, es una figura diferente a las que prevé la constitución para faltas absolutas
10:39y faltas temporales. Porque las faltas absolutas, como ya lo dijimos, son faltas que tienen que
10:46ver primero con la renuncia. Aquí nadie ha renunciado. El presidente sigue con su investidura.
10:52No ha muerto. El presidente está secuestrado. No ha habido una decisión. No ha habido una
10:59revocatoria de mandato. O sea, no hay ningún elemento para la falta absoluta. La falta
11:03temporal la solicita el presidente. ¿Cómo el presidente secuestrado puede solicitar para
11:10la falta temporal? Entonces, ante esta situación constitucional, que los juzgados le llamamos
11:15un problema constitucional, que hay que interpretar. O sea, ante este problema que se presenta, la
11:20sala constitucional dijo, preventivamente asume la vicepresidenta las funciones de la presidencia,
11:27las atribuciones de la presidencia. Hasta tanto, se determine desde la sala constitucional del
11:33Tribunal Supremo cuál pudiera ser el régimen aplicable a una situación no prevista en la
11:41constitución. Ahora bien, el país, como ven, está la presidenta encargada, doctora Adelce Rodríguez
11:49Gómez, asumiendo las riendas del Ejecutivo conjuntamente con todas las ramas del poder
11:58público en función de garantizar la paz. Primero la paz, porque si algo han querido, con todas las
12:05acciones terroristas de todos los años anteriores, con la guerra económica, con la ruptura de las
12:11familias, con la migración, ha sido desestabilizar la paz de la nación. Y hemos construido la paz.
12:18Ese es el bien más preciado que tenemos en este momento y es la instrucción del presidente
12:24Nicolás Maduro y de todo el liderazgo de la revolución. Confiemos en las instituciones
12:29que están funcionando, confiemos en el liderazgo de la revolución y también confiar en la oposición
12:35democrática que también defiende la soberanía, la integridad territorial y que denuncia el secuestro
12:44de un presidente. Esto es una grave violación sin precedente en la región. El Consejo de
12:53Seguridad lo estábamos viendo. Ver a China pidiendo la liberación inmediata del presidente
12:59Nicolás Maduro. Ver la preocupación de los miembros del Consejo de Seguridad, porque ciertamente
13:06digamos que el no respeto de la Carta de la Sociedad de Naciones en su momento dio paso a la Segunda
13:14Guerra Mundial. La violación de esta Carta de Naciones Unidas, de todas las convenciones,
13:20porque no hay convención que no esté violando Estados Unidos.
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