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#Celulares
En entrevista para #SeñalInformativa emisión vespertina, el titular de la Comisión de Legaltech INCAM Occidente, Rodolfo Guerrero, habla sobre la implementación del registro obligatorio de usuarios de líneas móviles a partir de enero de 2026, qué deberán hacer los usuarios y si habrá cambios en el servicio de las compañías telefónicas.

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Transcripción
00:00Señal directa.
00:30De la Comisión de Legal Tech del Ilustre Nacional Colegio de Abogados de México, capítulo de Occidente.
00:35Muchas gracias por estar con nosotros. Bienvenido.
00:39El gusto es todo mío. Siempre estar aquí en Canal 44 es un placer y un honor.
00:44Muchas gracias. Pues platíquenos de qué va esta nueva ley.
00:48La mayoría de los mexicanos tenemos y utilizamos un teléfono celular.
00:53En muchas ocasiones lo registramos, en otras no. Tenemos diferentes planes.
00:57¿De qué va esta ley?
01:00Con mucho gusto. Es importante decirle al auditorio que a partir del día 9 de enero del 2026,
01:07en nuestro país se inicia una transición bastante crítica en el ecosistema de las telecomunicaciones
01:13con la entrada en vigor de los nuevos lineamientos para la identificación de líneas telefónicas móviles.
01:21Y esta medida es impulsada por la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones.
01:26Como ustedes sabrán, tras la desaparición del IFT, esta es la nueva autoridad responsable de impulsar todas estas líneas
01:35y todas estas medidas nuevas.
01:37Y con ello se busca poner fin a décadas.
01:41Este es el decir y es el posicionamiento que se denota al respecto de poner fin a décadas de anonimato en la adquisición de tarjetas SIM.
01:51Especialmente en la modalidad de prepago que representa, esto es importante, aproximadamente el 83% del mercado.
02:01El objetivo que se ha declarado, querido auditorio, aquí en señal informativa, es importante que se sepa,
02:08esta declaración es fortalecer la seguridad pública y colaborar con las autoridades para el combate a delitos
02:14como la extorsión, el secuestro y el fraude, que no son menores.
02:17Sin embargo, al día de hoy nos ponemos bajo el análisis crítico y sobre todo riguroso de todo esto
02:26y no es de las mejores medidas para hacer esto porque se entra en antagonismo con la protección de datos personales
02:34y valdría la pena pensarlo mucho más, ya que en antecedente a esta medida recordemos que han existido otros dos intentos de regular
02:45a todos los usuarios de telefonía móvil y no han sido exitosos porque precisamente no se garantiza la protección de datos personales.
02:54Y bueno, eso es lo que estamos entrando para el 2026.
02:59¿Y con esta nueva ley realmente se garantizarán la protección de los datos personales o aún no está definido?
03:12Desearíamos que estuviera bien delineado, bien definido, al decir institucional, por supuesto que se afirma esto,
03:19sin embargo, hay que decirlo con todas sus letras, esto va concatenado con la curviométrica
03:25que hasta el día de hoy tenemos severas dudas al respecto.
03:27Es importante decir que tenemos que, hasta el momento en el que estamos diciendo todo esto,
03:36qué hacer este trámite y la gran pregunta entonces es cómo hacerlo y qué documentos son necesarios.
03:44Quiero adelantarme a esta parte, considero que es muy importante también.
03:48El proceso de vinculación no es opcional, esto es bien importante, no es opcional,
03:53por eso es importante hacer hincapié en todo esto.
03:55Es obligatorio tanto a las nuevas líneas como para las existentes,
04:00es decir, todos aquellos que ya contamos con líneas,
04:02entonces los usuarios, nosotros tenemos un plazo que concluye según los lineamientos
04:07que ya están en vigor, 100 días hábiles después de la implementación,
04:13es decir, aproximadamente hasta junio del 2026.
04:16¿Cuáles son las modalidades para desempeñar esto?
04:20Bueno, se puede realizar de forma presencial en los centros de atención de proveedor
04:25o de manera remota también, a través de las plataformas digitales
04:29que tengan los operadores con las que tú tengas tu plan.
04:32Es decir, Telcel, puede ser uno, AT&T o Movistar.
04:37La documentación que se te está solicitando en el caso de las personas físicas como ustedes
04:42y su servidor es una identificación oficial vigente con fotografía
04:46que evidentemente contenga la CUR, como lo es la credencial tanto del INE
04:51o puede ser también el pasaporte.
04:53Y también hay que decirlo, con el 2026 también se vendrá, por lo menos en Jalisco,
04:59hacer el trámite de otro tema que valdrá la pena también discutir con todas sus letras
05:02que es la curviométrica.
05:03Pero bueno, apuntando específicamente a esto, también las empresas deberán de identificarse.
05:09Entonces, para ello, deberán de presentar su RFC
05:12y una identificación de quien sea el representante legal.
05:16En el caso de los extranjeros, podrán identificarse con su pasaporte
05:20o también el número de la visa.
05:22¿Cuáles son las consecuencias de no hacer esto?
05:25Bueno, si la línea no se vincula en el plazo que estamos comentando,
05:30el servicio es suspendido y únicamente se facilita que se hagan llamadas de emergencia
05:36al 911 y atención ciudadana, lo cual evidentemente es un antagonismo total,
05:43es una vulneración total a este derecho humano que es el de comunicarse.
05:48Pero bueno, entonces, ¿qué cambiará en el servicio de la telefonía, en las empresas de telefonía?
05:56Y bueno, en todo caso, ¿seguiría todo igual?
05:59Pues como lo estamos diciendo, evidentemente no.
06:03Todo cambia y bueno, no seguirá siendo de la misma manera como tú y yo estamos acostumbrados,
06:09ya que el anonimato en la telefonía móvil, pues se acaba, especialmente en el esquema del prepago.
06:16Llega a su fin.
06:17O sea, hay un fin del anonimato y la vinculación es obligatoria.
06:20Hay un riesgo de suspensión al servicio.
06:23Hay una limitación solamente, como lo he dicho recién, a llamadas de emergencia.
06:28Y existen nuevas herramientas de consulta.
06:31Esto también es bien importante decirlo.
06:33Por ejemplo, Telcel va a poner a disposición un portal de consulta a partir de febrero,
06:40hasta febrero del 2026, para que los usuarios en ese sentido validen su información.
06:46Y bueno, hay un resguardo de datos por privados.
06:50A diferencia de lo que había pasado, no sé si recordaré el auditorio,
06:54pero lo quiero poner a colación, de ese padrón nacional de usuarios de telefonía móvil
06:58que fue declarado como inconstitucional, bueno, la información en este caso que se proporciona
07:04será resguardada directamente por las empresas de telefonía.
07:08Es decir, AT&T, Movistar, Telcel, y no en una base de datos centralizada del gobierno.
07:15Sin embargo, con el otro documento que también tendremos que estar tramitando,
07:19que es la curiométrica, pues hay muchas cosas que se concatenan.
07:23Las empresas, hay que decirlo también, tendrán que acatar sí o sí las nuevas disposiciones,
07:29hay que recordar que este año se reformó, la Ley Federal de Protección de Datos Personales,
07:35para evitar, ese es el dicho de todo este tema, y ojalá que se cumpla,
07:40pero no estamos viendo las mejores condiciones para esto,
07:42evitar filtraciones como las que han ocurrido en tiempos recientes de los datos de nosotros
07:49bajo un grupo de criminales, o sea, cibercriminales.
07:54Claro, ¿quién se encargará precisamente de vigilar y que todos estos datos que tienen las empresas
07:59pues no caigan en manos de aquellas personas?
08:03Justamente tiene que ser, tiene que haber un mayor rigor de las empresas de telefonía,
08:08tiene que haber un acompañamiento permanente de la Comisión Reguladora
08:14de cómo se está instaurando todo esto conforme a los lineamientos publicados
08:18y además de las demás autoridades de seguridad pública para que exista ese rigor.
08:24Y hay que decir que todo esto, pues podemos decir que hay una medida adicional
08:33en caso de que tú no estés de acuerdo, porque también es una pregunta válida.
08:37¿Qué hacer si yo no estoy de acuerdo?
08:39Si tú no estás de acuerdo como usuario, pues puedes hacer latente el juicio de amparo indirecto,
08:47que es la vía principal para impugnar estas normas generales o actos de comisión
08:52que se consideran en este sentido bajo lo que estamos subrayando de protección de datos personales
08:57que no queda muy clara esa parte como inconstitucional.
09:01Las organizaciones civiles, por cierto, ya se han anunciado en la presentación de amparos colectivos
09:07contra el paquete legislativo que amplía estas facultades de vigilancia
09:12y adicionalmente a ello tenemos que decir que conforme a los instrumentos de protección de datos personales
09:17están los derechos arco de acceso, rectificación, cancelación y oposición
09:22y con ellos el usuario siempre conserva estas figuras sobre sus datos personales conforme a la ley
09:29que hay que recordar que tras la desaparición del INAI, hoy por hoy la autoridad facultada
09:35para velar por este derecho fundamental de protección de datos personales
09:38es la Secretaría de Anticorrupción y de Buen Gobierno.
09:41Entonces, esas también son las medidas que puedes tú recurrir si no estoy de acuerdo
09:46con lo que está pasando porque no me queda muy claro si voy a estar más seguro o no
09:51pero lo que sí tiene que quedar muy en claro, mi querida Cecilia y Auditorio
09:55es que si no cumplo con esto me quedo incomunicado.
10:00Claro, licenciado Guerrero, hay muchas personas o empresas que tienen diversas líneas telefónicas
10:06¿Aquí qué aplica? Por ejemplo, no sé, en casa una persona tiene la línea a su nombre
10:12y de ahí se derivan varios números celulares. ¿Qué aplica en este caso?
10:18Bueno, en ese caso habrá una limitación de hecho de todas esas líneas que yo puedo desempeñar como tal.
10:27Hay personas, como bien dices, que en la familia se da de alta
10:34y en el caso hay varias comunicaciones a la par de los miembros.
10:38Entonces, los proveedores de servicio de telefonía móvil van a limitar el registro
10:42a un máximo de 10 líneas telefónicas móviles
10:44vinculadas por cada persona física como ustedes y su servidor.
10:48En el caso de las personas morales y personas físicas con actividad empresarial
10:53como también pasa en un gran porcentaje en nuestro país
10:56esta restricción no es aplicable para las empresas ni para las personas físicas
11:00que operen con dicha actividad.
11:03No obstante, para estas últimas, estoy diciendo, el proveedor solicitará la constancia de situación fiscal
11:09para validar que tengas esa condición porque de repente cualquiera puede decir
11:12ah, no, yo tengo esta condición de actividad empresarial.
11:16Y la excepción por servicios previos también es bien importante.
11:20¿Qué quiere decir ese rubro, esa razón?
11:24Bueno, que aquellos titulares que al momento que entraron en vigor en estos lineamientos
11:30ya contarán con 10 o más líneas de modalidad de prepago.
11:36En este caso, quedarán exentos de este límite de 10 líneas.
11:40Solamente cabe esa excepción para facilitar este control.
11:45Las empresas de telefonía van a habilitar una plataforma de consulta
11:49como es el caso de lo que había mencionado también con Telcel
11:53que permitirá a los usuarios verificar mediante su CUR o su RFS.
11:58Esto es bien importante.
11:59¿Cuántas y cuáles líneas tienen vinculadas actualmente mostrando con ello?
12:05Y ese es el sentido de todo esto, una mayor seguridad, únicamente los últimos cuatro dígitos de cada número.
12:12Perfecto, licenciado.
12:13Muchísimas gracias por toda esta información que yo creo que la mayoría de las personas
12:19que nos ven y nos escuchan aún tienen dudas al respecto.
12:22Es importante mantenerse informados y que se pongan en contacto con las empresas
12:27que manejan sus líneas telefónicas.
12:29Muchas gracias.
12:29Gracias al licenciado Rodolfo Guerrero.
12:32Cuidemos nuestros datos y cuidemos a nosotros mismos.
12:35Vamos a ver qué va a dirigirse todo esto,
12:38pero hay que ser más conscientes de lo que está en juego,
12:40que es tu información y tu identidad digital.
12:43Muchas gracias.
12:43A la orden.
12:44Al contrario.
12:45Muchísimas gracias.
12:46Pues bueno.
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