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Immigration : net durcissement de la politique migratoire européenne
France 24
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00:00
On vous parle d'un tout autre sujet sous pression de la droite et de l'extrême droite.
00:04
Les 27 pays de l'Union Européenne ont validé hier un net durcissement de la politique migratoire du continent.
00:10
Le sujet est un peu passé sous les radars.
00:12
On a décidé d'y revenir ici dans ce club aujourd'hui parce que cette décision ouvre la voie,
00:17
notamment à l'envoi de migrants dans des centres situés en dehors de ces frontières,
00:22
des hubs qui font bondir la gauche et les associations de défense des droits de migrants.
00:26
On va en parler avec vous, Amara Makoul, dans quelques instants.
00:29
Mais avant cela, quelques images des explications signées tout de suite.
00:32
Noémie Roche.
00:34
A Bruxelles ce lundi, les ministres de l'intérieur de l'Union Européenne sont rapidement tombés d'accord.
00:41
Sous l'impulsion du Danemark à la tête de la présidence tournante de l'Union,
00:46
ils ont donné leur feu vert autour de vices migratoires proposés par la Commission Européenne.
00:51
Allongement des placements en centre de détention pour les migrants qui refusent de quitter l'Union Européenne.
00:58
Recours à des pays tiers dits sûrs pour y renvoyer ceux qui n'ont pas obtenu de titre de séjour,
01:04
même s'ils n'en sont pas originaires.
01:06
En voici les principales mesures défendues par le ministre danois de l'Immigration.
01:10
Les Etats membres auront la possibilité de placer des migrants en détention
01:16
et de créer des centres de retour avec des pays tiers
01:19
pour s'assurer que ceux qui ne sont pas autorisés à rester en Europe quittent effectivement le territoire.
01:28
Passer des accords avec des pays tiers pour y installer des plateformes de retour,
01:32
une mesure déjà pratiquée par l'Italie en Albanie et pourtant recalée par la justice européenne.
01:38
De quoi faire bondir la gauche et les associations de protection des exilés
01:42
qui dénoncent des violations des droits humains.
01:46
La France et l'Espagne s'interrogent aussi sur la légalité et l'efficacité de certaines de ces mesures.
01:53
Mais pour le commissaire européen responsable des migrations,
01:56
il s'agit d'une réforme attendue par les électeurs européens.
02:00
« Il est important de redonner aux citoyens le sentiment que nous maîtrisons la situation.
02:06
Il s'agit de remettre de l'ordre dans notre société européenne
02:10
et nous franchissons aujourd'hui une étape cruciale. »
02:14
Ces mesures doivent désormais être approuvées par le Parlement européen.
02:18
Dans un contexte où les partis de droite radicale et d'extrême droite
02:21
occupent environ 30% des sièges,
02:24
ce durcissement migratoire pourrait être facilement adopté
02:27
pour une entrée en vigueur en juin 2026.
02:32
On va aller plus loin tout de suite avec Amara Makoul,
02:34
rédactrice en chef du site Info Migrants.
02:36
Bonjour Amara.
02:38
On va revenir donc sur cette décision.
02:40
Concrètement, de quoi parle-t-on là aujourd'hui ?
02:43
Si c'est appliqué, ce sera un tournant majeur de la politique migratoire européenne.
02:47
On l'a vu, ça concerne principalement les migrants en situation irrégulière.
02:51
Les déboutés du droit d'asile qui deviennent du coup irréguliers,
02:54
mais ceux qui l'étaient déjà.
02:55
Et là, l'Europe va essayer de chercher à les expulser plus rapidement,
02:58
en tout cas à les faire sortir du sol européen.
03:01
Il y a trois mesures.
03:02
La principale, la plus importante et celle qui est vraiment un tournant,
03:04
c'est les hubs de retour en dehors de l'UE.
03:07
Les hubs de retour, ça fait polémique.
03:08
On en entend parler depuis très longtemps.
03:09
Ce n'est pas du tout la première fois.
03:11
Pour rappel, dans le pacte asile-immigration
03:13
qui avait été adopté en mai 2024
03:14
et qui doit être appliqué en juin 2026,
03:18
il était déjà question de ces centres de retour.
03:20
Mais il devait se situer à l'intérieur du sol européen,
03:24
dans les pays qui sont situés aux frontières extérieures de l'UE.
03:27
Il faut savoir qu'avant aujourd'hui, en Union européenne,
03:30
la rétention de migrants était interdite
03:31
dans des pays qui n'étaient pas membres de l'UE.
03:34
Alors on dit hub de retour, ça reste un petit peu flou.
03:37
Donc pour essayer de comprendre un peu plus concrètement
03:39
comment ça va se passer,
03:40
on a appelé ce matin Fabienne Keller,
03:43
qui est députée européenne, française,
03:44
assez active sur ce dossier.
03:46
Et contrairement à ce qu'on pourrait croire,
03:47
il ne s'agira pas de hub centralisé pour l'Union européenne
03:51
dans un pays que l'UE aurait choisi d'un commun accord.
03:54
Pas du tout.
03:54
En fait, chaque pays de l'UE aura le droit
03:56
d'aller négocier un accord bilatéral
03:58
avec un autre pays hors UE de son choix,
04:01
comme le Royaume-Uni l'a fait avec le Rwanda,
04:03
comme le Danemark l'a essayé de le faire avec l'Ouganda
04:05
et l'Italie l'a fait avec l'Albanie.
04:07
Mais bon, ce qui pose question,
04:08
c'est que chacun de ces accords bilatérales
04:10
aura ses propres critères, ses propres règles.
04:12
Et donc il n'y aura pas vraiment d'uniformité.
04:14
Ensuite, il y a l'allongement de la durée de rétention
04:17
de ces personnes irrégulières.
04:19
Alors là, on n'a pas encore la durée maximale de la rétention.
04:22
Mais il faut savoir que la loi européenne
04:24
prévoit déjà actuellement six mois maximum,
04:27
sauf exception.
04:28
Ça peut être prolongé dans certains cas.
04:31
Et enfin, le dernier point qui peut aussi interroger,
04:34
c'est le renvoi de débouté de l'asile
04:37
et de personnes irrégulières vers des pays tiers sûrs
04:40
que l'UE va considérer comme sûrs.
04:41
Pareil, il en était déjà question
04:43
dans le pacte asile et migration.
04:44
Mais là, la nouveauté, c'est que ces personnes
04:47
n'auront pas forcément besoin d'avoir
04:48
des liens familiaux, affectifs avec le pays
04:51
vers lesquels on va les renvoyer.
04:53
Elles n'auront pas non plus nécessairement
04:54
traversé ce pays pendant leur route.
04:56
C'était le cas avant.
04:58
Donc on pourra les renvoyer vers un pays
05:00
qu'elles n'ont jamais visité,
05:02
avec lequel elles n'ont aucune attache.
05:03
Et là, il y a un petit flou quand même
05:04
parce qu'on ignore comment va être établie
05:06
cette liste de pays tiers sûrs.
05:09
Sur ce sujet, Fabienne Keller a souligné
05:11
au téléphone avec nous ce matin
05:12
qu'en faisant disparaître cette notion
05:15
de lien familial et affectif
05:17
avec le pays de renvoi,
05:19
ça contrevient aux droits humains.
05:21
Et elle ajoute que d'après elle,
05:23
c'est contraire à la Constitution française.
05:24
Donc l'applicabilité de la mesure
05:26
va poser question à un moment.
05:27
En tout cas, on pose problème déjà.
05:29
Dès maintenant, on est clairement dans un durcissement
05:31
de la politique migratoire.
05:32
En plus, l'Union européenne semble vouloir opérer
05:35
quand même assez rapidement.
05:37
Comment est-ce qu'on explique ce changement de ton ?
05:40
Ce n'est pas un changement de ton,
05:41
mais cette volonté quand même de durcir et rapidement.
05:44
Alors le rapidement, il est expliqué
05:46
parce que justement le pacte asile-immigration
05:48
va être appliqué en juin 2026.
05:50
Donc ils veulent faire entrer ce pacte de mesure
05:51
dans le pacte et qu'elle soit appliquée.
05:54
Pourquoi également ce durcissement ?
05:55
C'est impulsé, on l'a vu, par le commissaire européen
06:00
aux affaires intérieures et à la migration,
06:02
Magnus Brunner, un Autrichien,
06:03
partisan d'une ligne dure sur la migration.
06:05
Il y a aussi la pression des partis de droite radicale
06:07
et d'extrême droite.
06:08
Et puis, il ne faut pas oublier que c'est le Danemark
06:10
en ce moment qui préside l'Union européenne,
06:13
comme on l'a vu dans le sujet.
06:14
Danemark qui, en ce moment, négocie avec l'Ouganda
06:17
un accord bilatéral pour ouvrir un hub de retour là-bas.
06:22
Et les mesures, là, sont inspirées
06:24
des politiques danoises et italiennes.
06:26
Donc le Danemark, depuis plusieurs années,
06:27
avait adopté une ligne très très dure sur l'immigration
06:29
qui avait résulté dans une baisse drastique
06:32
des arrivées dans le pays.
06:33
À titre d'exemple, ils ont déjà mis en place
06:36
sur leur propre sol des centres dits de retour.
06:38
Donc même pas des centres de rétention,
06:40
ils vont au-delà avec une durée de rétention plus grande.
06:42
Et c'est aussi l'un des premiers pays
06:44
à ne pas avoir renouvelé les titres de séjour
06:47
des ressortissants syriens.
06:48
Donc ces ressortissants syriens,
06:50
ils ne les expulsent pas.
06:51
Ils deviennent sans papier.
06:52
Ils n'ont plus le droit de travailler,
06:54
plus le droit aux aides.
06:55
Leurs conditions de vie dans ces centres de retour
06:57
sont difficiles.
06:58
Donc souvent, la majorité rentre résignée
07:00
volontairement par leurs propres moyens.
07:03
Et on a interrogé, il y a quelques jours,
07:06
l'une des principales ONG danoises,
07:07
le Danish Refugee Council, à ce propos.
07:09
Cette politique résulte dans un climat anti-migrant
07:12
assez important et du coup dissuasif.
07:15
Voilà, une politique migratoire.
07:17
Mais il faut quand même rappeler que ces mesures,
07:19
aujourd'hui, ne font pas l'unanimité.
07:21
Non, il y a des pays qui sont sceptiques.
07:23
La France en fait partie.
07:24
L'expérience des hubs de retour avec l'Albanie
07:26
la laisse très sceptique entre l'Italie et l'Albanie
07:29
puisqu'ils ont été retoqués par la justice européenne.
07:31
À ce jour, seules 132 personnes en un an
07:34
y ont été envoyées, tout ça à cause de recours juridiques.
07:36
Merci beaucoup Amara Makoul de la rédaction
07:39
d'Info Migrant pour le suivi de ce dossier
07:42
au lendemain de cette décision annoncée par l'Union européenne.
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