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  • hace 2 días

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00:00Los bancos contra la pared. Monreal expone freno histórico y Gibran aprovecha el reflector.
00:05El diputado de Morena, Ricardo Monreal, presentó una reforma que obligaría a los bancos a dejar
00:11de enviar tarjetas no solicitadas, eliminar cargos indebidos y permitir su cancelación
00:16inmediata por teléfono o internet. Según el legislador de Morena, esta medida protegería
00:21a más de 40 millones de usuarios de tarjetas en México, evitando fraudes, anualidades
00:26forzadas y registros negativos en el buro de crédito. Monreal pidió trámite urgente y
00:32advirtió que habrá presión de cabilderos bancarios. Tras la propuesta, el narco diputado Gibran
00:38Ramírez, de Movimiento Simulado, Salamero felicitó la iniciativa y oportunista aprovechó para
00:44pedir que se discutan otros temas, desde quitar el ISR al aguinaldo hasta la jornada laboral
00:50de 40 horas. Aunque apoyó el planteamiento, su mensaje se sintió más como una lista de
00:55pendientes electorales que como una discusión del tema en curso. Mientras Monreal buscó
01:00resolver un abuso financiero concreto, el chapulín exmorenista empujó la agenda general
01:06intentando subirse al impacto del anuncio en su afán protagónico. Veamos enseguida
01:11cómo el enano traidor Gibran se cuelga de su patrón Monreal para sacar raja política,
01:17como le mandan sus narcoamos, el evasor Salinas Pliego y el junior tóxico Claudio X.
01:22Gracias señora presidenta, ciudadanos legisladores y legisladoras. Quisiera distraer la atención
01:32de todos, incluyendo los que están conectados por la vía digital, para presentar una iniciativa
01:39de modificación a la ley de transparencia y ordenamiento de los servicios financieros,
01:46pidiéndole a la presidenta dispensar los trámites, considerarla de urgente resolución
01:54y aplicar el contenido del artículo 82 del reglamento. Es una ley, es una modificación
02:05a varias disposiciones normativas contenidas en esa ley para la transparencia y el ordenamiento
02:12de los servicios financieros. La cantidad de personas que tienen una tarjeta de crédito
02:20o una tarjeta de débito son cerca de los 40 millones. Con el establecimiento de los programas
02:28sociales, las tarjetas de débito se multiplicaron, dado que los adultos mayores, los jóvenes, las
02:35personas con discapacidad, los estudiantes reciben tarjetas para poder así disfrutar de la
02:43política social que el gobierno de la república de la cuarta transformación ha diseñado y
02:49aplicado desde hace 7 años. Para nosotros la política social más impresionante que haya
02:55ocurrido en toda la historia del país. Es una cantidad enorme de personas que gozan, que tienen
03:02tarjetas de crédito o tarjetas de débito. Y muchas tarjetas o muchas instituciones financieras
03:10de crédito, a través de campañas o a través de mecanismos propios de la institución, envían
03:19tarjetas a sus domicilios, a los domicilios de las personas, sin que las hayan solicitado. Luego
03:27al trayecto del año, les cobran anualidades e incluso intereses moratorios por no pagar esa
03:34anualidad y al final muchos de estos usuarios terminan en el buro de crédito negativo para
03:40poder adquirir un crédito o adquirir algún derecho de inclusión financiera. De eso se trata
03:47esta iniciativa. De esto se trata porque actualmente, y contra mi costumbre, voy a tener que leer el
03:57contenido porque es técnico y quiero que quede muy claro a la Asamblea que es lo que estamos
04:02planteando. Se adiciona una fracción cuarta del artículo 4 bis para estipular que las entidades
04:11financieras y las entidades comerciales no pueden cobrar comisiones por el otorgamiento
04:17de servicios financieros, seguros, membresías o beneficios adicionales no autorizados previamente
04:25en el contrato de adhesión o sin consentimiento expreso del usuario. Se reforma también la
04:33fracción primera del artículo 18 bis para estipular que en los formularios utilizados para
04:40la contratación, además de constar que fue hecho del conocimiento del cliente el contenido
04:45del respectivo clausulado, mientras no se acredite el consentimiento expreso, no podrán generarse
04:52ningún cargo o comisión. Se adiciona el artículo 18 bis 9 para estudiar que las entidades emisoras
05:00de medios de disposición consistentes en tarjetas de crédito o débito deberán garantizar con toda
05:06información relativa a costos, cargos y comisiones asociados al producto y que éste sea claro, veraz y
05:14suficiente de conformidad con los principios de transparencia, buena fe y protección al usuario.
05:21Se adiciona un artículo 18 bis 10 para establecer que las entidades emisoras de medios de disposición
05:29consistentes en tarjetas de crédito o débito deben garantizar al usuario el derecho de cancelarlas,
05:35lo cual se deben ofrecer mecanismos presenciales, telefónicos y digitales. En el caso de estos
05:42últimos, deberán ser incluidos en las aplicaciones móviles, banca en línea y portales web oficiales
05:49mediante un botón visible y de acceso directo disponible las 24 horas del día, los 365 días del año.
05:57También se adiciona un artículo 18 bis 11 de la misma ley estableciendo que la cancelación
06:05de tarjetas de crédito o débito deberán llevarse a cabo en un plazo máximo de 5 días a partir de la
06:14solicitud del usuario sin costo alguno para el usuario, prohibiéndose cualquier cargo, comisión
06:21o penalización asociada a la cancelación, lo cual quedará debidamente formalizado mediante
06:29prueba digital o física que certifique la terminación del contrato en un plazo no mayor
06:35de 5 días hábiles. Se adiciona un artículo 18 bis 12 en el que se establece como nula de pleno
06:43derecho la emisión de un medio de disposición consistente en tarjeta de crédito o débito
06:50sin el consentimiento expreso de la persona usuaria, por lo que no será necesaria su cancelación
06:57por parte de la persona usuaria. Por lo anterior, las entidades financieras quedarán obligadas
07:03a no emitir estos medios de disposición sin perjuicio de las sanciones que corresponden
07:10conforme a la presente ley y demás disposiciones aplicables. Precisando que la Procuraduría Federal
07:17del Consumidor y la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios
07:22Financieros tienen que actuar en el ámbito de sus competencias y velar la observancia de estas
07:28disposiciones, formulando las recomendaciones pertinentes al Ejecutivo para su debido cumplimiento.
07:34Además, se adiciona un artículo 18 bis 12 que dispone que no podrán generarse cargos por anualidad,
07:43comisiones u otro concepto asociado a estas tarjetas de crédito o débito. Además de que el historial
07:50crediticio o comportamiento de pago o su falta de uso no podrán tener efectos ni ser reportados
07:56a sociedades de información crediticia, concretamente al buro de crédito. Por lo cual, las entidades
08:03financieras están obligadas a reembolsar los cargos indebidos derivados de dichas tarjetas de crédito
08:09o débito en un plazo de cinco días. Son siete las disposiciones a modificar. Es de avanzada.
08:17Hay, sí, alguna disposición en la ley del artículo 10 que es insuficiente y que está demasiado elástica
08:27la aplicación de la ley. Estas nuevas normas son indispensables para proteger a las personas usuarias.
08:34Es muy común que se reciban tarjetas sin solicitarlas. Es muy común que se reciban publicidad sin solicitarla.
08:43En esto se trata esta reforma que estoy planteando. Sí tendrá dificultades. Obviamente, después de presentada,
08:52habrá seguramente cabilderos en la Cámara o en la colegisladora. Pero lo que estamos haciendo es proteger,
09:00proteger a los usuarios, extendiendo sus derechos. Quiero, además, comentarles a los legisladores y legisladoras
09:08que esta legislación se aplica en muchas partes del mundo. En Estados Unidos, basta una llamada telefónica
09:16para que se considere cancelada una tarjeta de crédito. En el caso de México, primero tienes que hacerlo
09:22presencialmente en la mayoría de los casos. Y te aplican tardanzas a propósito para que te canses
09:30y ya no insistas en la cancelación. De eso se trata. De que por la vía digital, el uso del Internet,
09:37puedas avisar a la sucursal que te envió o a la institución que te envió la tarjeta de decir
09:42no la solicité, no la acepto y, por tanto, no se pueden aplicar ni anualidades, ni penalidades,
09:49ni comisiones que el usuario pague indebidamente y menos que te ubiquen en el buro de crédito.
09:57Es muy importante esta ley que refuerza el derecho de los usuarios de crédito y de instituciones,
10:04de crédito y bancarias. Por eso es que en muchas partes del mundo esta legislación ya es aplicable.
10:12Yo deseo que en México también sea aplicable en los próximos meses, una vez que concluya el proceso legislativo
10:19y podamos otorgarle este derecho a los ciudadanos mexicanos y mexicanas.
10:24Está más amplia, pero solo lo resumo. Por eso, Presidenta, he pedido que se otorgue la urgente resolución
10:32y que pueda aplicarse el artículo 82 para la dispensa de procesos que cada iniciativa tiene
10:40y que podamos iniciar la discusión y la aprobación de ella, si es que lográramos pasar las dos terceras partes,
10:47mayoría calificada, y turnarla a la colegicina.
10:50De eso se trata esta reforma que presentan un servidor con los diputados y diputadas de Morena,
10:58muchos de ellos que hoy me acompañan aquí en esta tribuna.
11:01Por su atención, muchas gracias.
11:02Desde Movimiento Ciudadano, felicitamos al Presidente de la Junta de Coordinación Política,
11:09a su bancada y a esta Cámara de Diputados en general, porque hemos empezado a hacer lo que es nuestra labor,
11:14que es registrar.
11:15Desde el día de ayer hemos trabajado en dictámenes que salieron por consenso
11:19después de que habíamos respondido únicamente a iniciativas que venían de la Presidencia de la República
11:24y hoy discutimos este tema, esta importante iniciativa, que tiene varias virtudes.
11:29La primera de ellas es que habla de los problemas que le afectan a la gente.
11:34Habíamos estado discutiendo mucho tiempo de los temas que le interesan al poder,
11:38a la organización del poder, a cómo someter a contrapesos y oposiciones.
11:42Y habíamos dejado de lado esto que debería de ser el corazón de la política,
11:46que es el dolor de las personas y cómo disminuimos ese dolor.
11:49El dolor que puede heritarse, el dolor inmerecido, el dolor generado por las condiciones estructurales.
11:55Y los invito a que sigamos haciendo eso, porque tenemos mucha tarea pendiente.
11:59Y los invito a hacerlo en sesiones presenciales, porque estos debates solo se pueden dar realmente
12:04si estamos aquí atentos y escuchando.
12:08Por eso les digo, por eso los invito a que se discuten y se aprueben otras iniciativas
12:13que pueden ser más polémicas quizá, pero que son también más importantes.
12:18Empiezo con una, que es que se quite el cobro del ISR al aguinaldo que se va a empezar a entregar a los trabajadores.
12:24Eso es otra cosa que le importa a la gente.
12:29A la iniciativa del diputado Lozoya, de Movimiento Ciudadano, hay una similar que tiene el PAN.
12:34Yo creo que es importante en eso, diputada Zavala, que podemos construir un consenso.
12:40Estoy seguro que la gente de izquierda que busca la igualdad en Morena estará por esa agenda.
12:45Y los invito sobre todo a que discutamos a la mayor brevedad posible la disminución de la jornada laboral
12:53a 40 horas semanales y dos días de descanso, como hemos insistido desde hace años en Movimiento Ciudadano.
13:00Porque sabemos lo que se siente gastar dos, tres o cuatro horas en el transporte público,
13:08tener que mal dormir ahí, tener que mal comer ahí, para llegar a un trabajo que además te va a exigir estar
13:13las ocho horas y te va a descontar, no importando si el transporte de esta ciudad, el estado de sus calles,
13:20si el desastre en el que está esta ciudad, por ejemplo, pero como están muchas otras ciudades del país,
13:25sin importar que sea la falta de infraestructura pública la que te quite el tiempo, te van a descontar.
13:28Porque sabemos lo que se siente eso, 40 horas a hora.
13:32Porque sabemos lo que vale el tiempo, que pasa uno con sus niñas y sus niños,
13:37yo tengo más hijos chicos que me traigo aquí que algunos habrán visto,
13:40pero no todos tienen ese privilegio, la mayor parte de la gente no tiene ese privilegio,
13:44pero porque sabemos cuánto vale el tiempo con las niñas y los niños, cuán importante es para su desarrollo,
13:48cuán importante es desarrollar una paternidad y una maternidad presente,
13:5240 horas a hora.
13:55Porque sabemos que es muy importante el ocio y la cultura y que no debe ser un lujo, sino un derecho.
14:02Y ese espacio de esparcimiento nos corresponde independientemente de la clase social,
14:0740 horas a hora.
14:09Porque será beneficioso para todo el mundo.
14:12Porque los patrones deben de saber también que cuando un trabajador descansa más,
14:17produce mejor, y eso está comprobado en diversos estadios,
14:2040 horas a hora.
14:22Y termino con una petición, que es personal, pero también colectiva, para el líder de la mayoría.
14:27Ha habido cierta incertidumbre sobre el funcionamiento del CENDI de esta Cámara de Diputados.
14:31Y digo que es un asunto también personal, porque estoy en el trámite de que mis hijitos ingresen también.
14:37Preocupa con quién se van a quedar los niños en lo que termina este periodo de trabajo y hasta que lleguen las vacaciones.
14:43Así que ojalá que la Cámara de Diputados ponga el ejemplo en esta agenda de cuidados desde lo que pasa al interior.
14:50Muchas gracias a todos y felicidades a esta Cámara.
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