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00:00Vamos a continuar con la información, lo habíamos anunciado antes de la pausa.
00:04La situación de la gestora pública del Estado.
00:07Usted sabe lo que fue el tiempo que transcurrió para poner en la actividad
00:11las AFPs, administradoras de fondos de pensiones,
00:15que aseguraba el anterior gobierno hacían un mal trabajo y que fueron borradas
00:18para ser reemplazadas precisamente por esta gestora, que ahora es cuestionada.
00:24¿Sabe por qué? Porque dicen que no tiene los recursos que había comprometido.
00:30La historia de la gestora pública comenzó hace más de una década
00:44con la promulgación de la ley previsional que buscaba reemplazar a las AFPs privadas,
00:49pero proyecto ambicioso, consolidar un sistema estatal con menores comisiones,
00:54mayor control estatal y la promesa de asegurar las jubilaciones de los trabajadores bolivianos.
00:59Podemos lanzar ya a la gestora con todas las promulgaciones de la gente,
01:04si no, si está funcionando bien, si está funcionando de la misma manera que ya funcionan las dos AFPs.
01:09En 2015 se crea la gestora pública de la seguridad social de largo plazo.
01:16Tras varios aplazamientos técnicos y administrativos, en 2022 inicia operaciones parciales,
01:22heredando un sistema con casi un millón novecientos mil asegurados y más de ciento sesenta millones de bolivianos
01:28administrativos por las AFPs.
01:31Pero desde sus primeros años, el proyecto enfrentó demoras, ajustes técnicos y muchas promesas incumplidas
01:37que postergaron su puesta en marcha.
01:39Porque al final la gestora pública va a trabajar con aportes de los trabajadores
01:42y va a manejar plata de los trabajadores, o sea, es inconcebible de que los trabajadores no tengamos participación.
01:48Aunque la intención era una transición temprana, la infraestructura administrativa e informática no estuvo lista.
01:54No tiene las condiciones aún de poder funcionar, está usufructuando, está mermando los recursos del PSOE.
02:02De hecho, ojalá que esto no sea un pretexto simplemente para otra prolongación
02:06y sigan percibiendo los jugosos sueldos que perciben.
02:12Las fechas de arranque se postergaron, nuevas direcciones fueron designadas, sistemas fueron rediseñados
02:18y la administración continuó en manos de las AFPs mientras la gestora permanecía en espera.
02:23Quieron ampliar los platos y el cuello de botella que se encontró fue el contar con los mecanismos tecnológicos
02:31que pudieran hacer posible la transferencia de las bases de datos de información de los contribuyentes al seguro.
02:39Finalmente, en mayo de 2023, la gestora pública asumió plenamente la administración del sistema de pensiones.
02:45Fue un hito.
02:46Los aportes laborales, el fondo pensionario y la promesa de jubilaciones pasaban a manos del Estado.
02:51Para ingresar al sistema de pensiones, ya no irán a las AFPs.
03:01Desde hoy, bolivianas y bolivianos que quieren afiliarse para su pensión, para aportar para su pensión,
03:09irán a nuestra gestora pública a inscribirse y a estar registrados como aportantes a nuestro sistema de pensiones.
03:18En mayo de 2023, la gestora asume por completo la administración de las pensiones.
03:25Recibe aproximadamente 180 millones de bolivianos y un sistema con más de 2.600.000 afiliados.
03:33En los primeros días de operación, la gestora pública enfrentó una demanda inesperada.
03:38Largas filas comenzaron a formarse fuera de sus oficinas regionales.
03:41Desde tempranas horas de la mañana, con cientos de asegurados buscando información o tratando de actualizar sus datos.
03:47Sale que no ha aportado nunca y en la gestora me sale que ha aportado desde el 2001.
03:52Este número desde el día viernes nadie contesta.
03:54Tienes que venir sí o sí por un certificado y no puedes hacer una consulta.
03:57Simple es este número gratuito que no sirve para nada.
04:00Más, no, todavía aquí ni siquiera nos hago.
04:03Son nueva generación, los jóvenes no están entendiendo la materia.
04:06¿Por qué no se han mandado a la gestora? Nada, ninguna información.
04:10¿Por qué el Estado tiene que hacerse cargo de mi dinero?
04:15Del que yo me han descontado, es mi dinero.
04:18Las autoridades desde entonces insistieron en que se trataba de un proceso normal
04:22propio del cambio estructural del sistema de pensión.
04:25Hemos recibido en nuestras oficinas muchas personas que han dicho
04:28¡Ah! Yo tengo aquí mis aportes y demás, ¿tengo que hacer algún trámite para el cambio de la salida de empresa a la gestora?
04:34No.
04:35En ese cambio, se esperaba que una gestión pública eficiente beneficiaran a los asegurados,
04:40además de dar mayor transparencia al sistema previsional, situación que no se dio.
04:46Cuidar nuestra plata, si no, el Estado, como lo he dicho y lo repito nuevamente, no administra bien.
04:54Va a utilizar todo ese dinero para tapar los huecos que se está produciendo en el déficit fiscal.
05:01En medio de una creciente crisis económica, por la falta de dólares y su restricto acceso a la divisa norteamericana,
05:08la gestora decidió realizar una inversión, la misma que fue cuestionada.
05:12Estos 250 millones de dólares los hemos invertido de la siguiente manera.
05:18200 millones de dólares en bonos en dólares del Banco Central de Bolivia a tres años a una tasa del 6,5% de los Estados Unidos de América a una tasa del 4,6%.
05:36La operación, presentada como un mecanismo para fortalecer las reservas internacionales, generó cuestionamientos desde distintos sectores económicos y políticos.
05:44¿Está en condiciones de garantizarle al boliviano que lo ve en este momento de que su plata sigue ahí?
05:51En este momento pareciera que no.
05:53¿Usted presume que le echaron mano a la plata de los aportes de la gente para cubrir otros gastos?
05:59Lo más probable es que sí.
06:00Lo más probable es que sí.
06:01En torno a ello, analistas advirtieron que el uso de recursos del sistema integral de pensiones para respaldar al indemnizor podía representar un riesgo debido a la caída sostenida de las reservas internacionales y la falta de liquidez en divisas.
06:16¿Quién hizo el reporte? ¿Quién vendió? ¿A cuánto? ¿Cuál fue el costo de traer estos 250 millones de dólares a Bolivia para la inversión?
06:26¿Qué tipo de operación? ¿Se vendieron los dólares? ¿Se compraron los dólares?
06:30¿Por qué se vendió al Tesoro General de los Estados Unidos solamente 50 millones de dólares?
06:38¿Y por qué aquí se puso 200 millones de dólares a un banco central que está con serios problemas de liquidez?
06:47En base a la información de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones, al segundo trimestre de 2025, las inversiones del sistema integral de pensiones llegaron a un monto de 192.830 millones de bolivianos,
06:59equivalentes a 28.109 millones de dólares.
07:03De esta cartera de inversiones, un 63% está invertida en el sector público y el 37% en el sector privado.
07:10Los recursos de la gestora el día se encuentran en papeles, algunos de ellos 71% en inversiones en el sistema financiero, 20 y tantos por ciento en papeles del Tesoro General de la Nación.
07:25Y esto es lo importante, en los últimos cinco años, esos papeles del Tesoro General de la Nación se han vuelto la principal inversión de la gestora.
07:32Pero, extendió la crisis. El presidente Rodrigo Paz lanzó una denuncia contundente.
07:38Parte de aquellos de, si hay compañeros en esta sala que son aportantes, no hay sus aportes en la gestora, se los gastaron.
07:47Voy a decir que hay los aportes, no, no hay los aportes.
07:50Entonces hay que reorganizar la gestora, reorganizar para aquellos que han hecho como yo, han hecho mis aportes.
07:57Tenemos que empezar a trabajar con la verdad, con cifras reales.
08:02Con datos oficiales, existe aproximadamente 2.8 millones de personas afiliadas a sistema integral de pensiones,
08:09donde el 61% son hombres y el 39% son mujeres, de los cuales el 88% son dependientes y un 12% son independientes.
08:19Al término, el ministro de Economía, José Gabriel Espinosa, anunció que el Estado iniciará una reorganización profunda de la institución.
08:26El flujo que ha sido todos los meses, la gestora ahora va a empezar a ser direccionado a inversiones en el sector privado.
08:36Eso significa que la disponibilidad de crédito va a aumentar, pero también significa que la bolsa de los valores se va a empezar a dinamizar.
08:43En medio de los desafíos que arrastra el sistema de pensiones desde su creación y tras años marcados por cuestionamientos,
08:50fallas operativas y decisiones financieras que aún se investigan,
08:53el gobierno del presidente Rodrigo Paz sostiene que la prioridad será recuperar la confianza de más de 2 millones y medio de asegurados
09:00y asegura que las próximas medidas buscan que los aportes de los bolivianos estén mejor protegidos,
09:06generen más rendimiento y brinden finalmente la seguridad que durante años se prometió
09:11y que hoy vuelve a plantearse como objetivo nacional.
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